傳統媒體的突發(fā)事件報道策略

【摘要】傳統媒體在突發(fā)事件報道中承擔著重大社會責任，有其獨特功能。本文利用斯蒂文·芬克的危機傳播的階段理論分析傳統媒體的突發(fā)事件報道策略。

【關鍵詞】傳統媒體突發(fā)事件報道策略

在突發(fā)事件的階段性報道中，筆者將結合媒體在突發(fā)事件各個階段的角色功能和傳統媒體與網絡媒體的傳播特點，對傳統媒體的突發(fā)事件報道策略進行探究，力圖將媒體的突發(fā)事件報道滲入到突發(fā)事件傳播的各個環(huán)節(jié)，重視突發(fā)事件發(fā)展各個時期報道工作的不同側重點，最終實現整體的策略更新。

一、潛伏期：未雨綢繆，做好預警與準備工作

傳統媒體有專業(yè)的信息采集分析系統和報道人員，在事件爆發(fā)前分析預警信息有利于防止和降低危機傷害。做好突發(fā)事件報道的準備工作，事件一旦發(fā)生，也能迅速出擊，博得主動。

1、保持新聞敏感，善于預警危機

突發(fā)事件雖有突發(fā)性，但是許多突發(fā)事件在發(fā)生之前有一定的預兆，媒體從業(yè)者作為社會守望者應保持新聞敏感，強化自身的預警功能，并且在科學的分析判斷后及時發(fā)布預警信息。

在突發(fā)事件的預警工作中，部分媒體虛報、瞞報負面信息的做法延誤了社會規(guī)避風險的最佳時機，造成了嚴重的后果。2008年震驚國人的“三鹿奶粉”事件從3月份三鹿集團收到消費者投訴到9月上旬媒體曝光三鹿牌嬰幼兒配方奶粉中檢測出三聚氰胺，時間長達半年，眾多主流媒體卻由于種種擔憂和壓力始終持觀望態(tài)度，未及時提醒公眾停止食用三鹿奶粉，相關預警信息嚴重缺失。

近年來，隨著我國突發(fā)事件的增多、政府對媒體信息發(fā)布功能的重視加強和媒體突發(fā)事件報道經驗的增加，突發(fā)事件的預警報道受到了媒體的重視。網絡時代，網絡所提供的海量信息使傳統媒體記者更容易“嗅”到危機味道，發(fā)現可能發(fā)生危機的領域，這需要傳統媒體記者具有良好的信息采集和分析能力，改變傳統的信息獲得方式，充分利用社交媒體、網絡媒體等信源，關注網絡輿情變化，在核實信息和分析信息的基礎上做出理智的判斷，從而積極發(fā)出預警信息。

2、建立預警和快速組織系統，做好突發(fā)事件報道準備

媒體作為信息采集機構，應在收集信息的基礎上建立資料庫，對可能導致影響社會正常運轉的各個領域的事件進行監(jiān)測。在突發(fā)事件預警系統的建設中，應注意收集積累國內外已經發(fā)生的突發(fā)事件經驗和做法。加強對國內外各大媒體的監(jiān)控；在監(jiān)控的基礎上對所得信息進行分析，將觸角伸向具有潛在危機的各個領域；制定突發(fā)事件報道計劃，以備不時之需；在平時的日常工作中，積累信息資料。①

此外，還應在突發(fā)事件發(fā)生前建立專門的組織系統，由專人負責，與政府高層直接對話，一旦突發(fā)事件發(fā)生便能迅速出擊；培養(yǎng)專門的新聞報道隊伍，一方面能夠及時采訪，獲取第一手信息，另一方面，加強深度報道，培養(yǎng)記者深度解讀信息能力。

近年來，政府、媒體也意識到突發(fā)事件應急報道的重要性，重視建立相關的媒體應急報道機制。如中央電視臺為更加及時準確的把重大突發(fā)事件報道給廣大受眾，于2008年啟動新聞應急機制，采用新的運營方式，在全國范圍內建設一個觸角靈敏、覆蓋全面、傳輸暢通的報道網絡，通過啟用小型化衛(wèi)星傳送設備等，提高新聞報道的快速反應能力。相繼在全國各地建立了報道點，使得突發(fā)事件發(fā)生后，報道組能夠快速抵達、及時報道。②這為其在突發(fā)事件報道中快速、準確的傳達信息提供了組織基礎。建設中的國家應急廣播體系也將為快速準確的突發(fā)事件報道提供有力保障。2013年4月20日，中央人民廣播電臺中國之聲在“4.20”雅安地震發(fā)生的第一時間啟動國家應急廣播報道程序，發(fā)揮國家應急廣播主力軍作用。

二、爆發(fā)期：主動及時報道，快速而真實

英國的危機公關專家里杰斯特提出了危機處理的“3T”原則，強調了危機時期信息發(fā)布的重要性，即（1）Tell your own tale(以我為主提供情況)；（2）Tell it fast(盡快提供情況)；（3）Tell it all(提供全部情況)。在突發(fā)事件爆發(fā)后，媒體在第一時間的報道尤為重要，此時報道的速度要求最高，報道速度的重要性遠超越報道的廣度。

1、充分利用網絡媒體與傳統媒體信息資源，第一時間報道

隨著網絡等新興媒介的發(fā)展，信息發(fā)布具有即時性的特征。傳統媒體在這種情況下必須采取措施先聲奪人。要做到這一點，傳統媒體必須革新突發(fā)事件報道理念，把網絡上的信息納入報道系統，充分利用圖片、視頻等素材，并發(fā)揮自己的傳統優(yōu)勢，利用專業(yè)采編人員及時趕赴現場發(fā)布最新消息。在對2011年莫斯科多莫杰多沃機場自殺式爆炸事件的報道中，鳳凰衛(wèi)視的報道就體現了突發(fā)事件報道理念的革新，引用網絡上提供的信息，及時發(fā)布最新消息。鳳凰衛(wèi)視在直播中大量采用了現場目擊者通過新媒體發(fā)布的信息，利用了新媒體海量的信息來源和快捷的技術優(yōu)勢，彌補了自身不足。并與此后鳳凰衛(wèi)視利用傳統優(yōu)勢進行的連線報道和背景分析相輔相成，使得整個報道快速而全面的呈現了事件原貌。

2、快速發(fā)布權威信息，杜絕謠言滋生

突發(fā)事件爆發(fā)初期，公眾對事件情況不了解，如果此時傳統媒體沒能發(fā)出權威的聲音，公眾則易訴諸其他渠道了解信息，而這個過程由于信息繁雜，真假難辨，極易產生謠言。在2011年7月23日溫州動車事故發(fā)生后，第一條關于該事故的報道由在現場的網友通過微博發(fā)出，而在將近一個小時之后，主流媒體才發(fā)布了與此事件相關的信息，而且在事故發(fā)生后的報道跟進不及時，各種謠言開始滋生，如“重大事故死亡人數上限為35人”、“遺體未經家屬同意被集體火化”、“抗命堅持救援特警支隊長被報道后受處分”、“吊下動車車廂時有遇難者遺體掉出”等等，這些與媒體未能及時進行權威信息發(fā)布有一定關系。在突發(fā)事件發(fā)生后，傳統媒體應利用資源優(yōu)勢，迅速與政府相關部門取得聯系，及時建立信息公開平臺，公布相關信息，滿足受眾知情權，從而避免謠言肆意傳播。

3、重視新聞真實性，確保信息真實可靠

傳統媒體無論是通過觀眾熱線、留言還是利用網絡媒體資源獲得大量信息來源，都應該注意對信息的篩選核實，在保證快的同時謹慎報道，確保信息真實可靠，以保證自身的信譽度不受影響。如在2003年重慶開縣的井噴報道中，央視新聞記者雖然是最早得到消息的，但是出于審慎的態(tài)度并沒有搶發(fā)，而是在認真核實了傷亡數字并且征求了有關部門同意后才在第一時間播出。傳統媒體在與新媒體競爭，追求信息快速發(fā)布的同時，一定要謹慎把關，避免報道失實現象的發(fā)生。

三、擴散期：全面報道突發(fā)事件

突發(fā)事件發(fā)展的擴散持續(xù)階段，信息傳播的廣度和深度成為重點，傳統媒體自身的優(yōu)勢得以發(fā)揮。在突發(fā)事件的擴散期，傳統媒體應致力于報道有廣度有深度的新聞內容，使整個事件更完整真實地呈現在公眾面前，通過多種手段引導輿論，凸顯人文關懷。

1、多層次、全方位報道，深度剖析事件

在突發(fā)事件的擴散期，隨著事件的發(fā)展和調查的深入，事件漸漸清晰地呈現在世人面前，媒體通過與政府部門、機構等取得聯系，主動更正之前的不準確信息，同時采取多種手段多層次多角度報道突發(fā)事件，有利于媒體公信力的樹立。傳統媒體要想全方位報道突發(fā)事件，有以下幾種途徑。

一是與政府部門、相關機構通力合作，及時跟進最新進展，全方面發(fā)布權威信息。突發(fā)事件發(fā)生后，政府的聲音是公眾心目中權威的消息來源。媒體與政府要保持溝通協作，及時將政府的信息傳遞給公眾，讓公眾全面了解事件，配合政府措施，減少危害。在“7·21”北京暴雨災害中，北京的各大電臺電視臺與北京市防汛辦、交管局等建立聯系，及時將最新的降水情況和積水情況以及路況信息等報道給觀眾，盡力使災難傷害降低到最小，保證了抗災工作的有序進行。

二是利用多種信息來源，整合資源進行集納式報道。利用新媒體的信息來源進行整合報道也是全面報道的一大方式。在“7·23”溫州動車事故發(fā)生后，大量的信息出現在微博上，網民自發(fā)的微博尋人也開始啟動，作為傳統媒體的浙江交通之聲整合了微博資源將新媒體與傳統媒體無縫對接，進行了電臺直播，實現了電臺與微博的互動。

三是可以通過鏈接相關背景資料、訪問專家等方式主動策劃選題，拓寬信息的廣度。在“7·21”北京暴雨災害發(fā)生后，北京當地媒體進行了全方位、大容量的報道，滿足了公眾的龐大信息需求，多角度設置議題。如在7月22日，《北京日報》頭版關于北京暴雨的消息占據了90%的篇幅，在第二版和第三版則以“應對強降雨，京城總動員”為題進行了多角度的專題報道?！侗本┩韴蟆芬餐瑯釉陬^版大篇幅報道北京暴雨情況，同時還用9個版面進行了以“雨中情”為題的專題報道。這些大篇幅的報道從多方面介紹了災害相關的信息，主題性、邏輯性強，信息量大。

此外，傳統媒體應利用自身優(yōu)勢進行多角度追蹤報道，直播報道、深度報道等。如2012年9月10日，日本“購島”事件推動釣魚島爭端升級，《人民日報》在隨后的報道中采用連續(xù)性報道的方式，加大了報道量。并且以《中國釣魚島豈容他人肆意“買賣”》作為深度報道，對釣魚島自古是中國的固有領土的理據，對日本竊取中國釣魚島非法無效的理由進行深入淺出的分析。③這些使釣魚島爭端的來龍去脈有序地展現給世人，同時加深了國人對于釣魚島爭端的認識。

2、進行適度報道，把握報道平衡

在擴散階段，越來越多的媒體開始涉入事件報道，極易導致過度報道。適度報道，即把握突發(fā)事件報道的“度”，既要對突發(fā)事件有關切，又要避免固定時期內同類型同題材報道過多，使人產生麻木、漠視心理。傳播學者拉扎斯菲爾德和默頓認為，大眾傳媒對普遍讀者和聽眾持續(xù)刺激的一個后果是“麻醉”，他們稱之為麻醉性的功能障礙。這種“麻醉”的負功能是指：如果一個人接受了過多的信息，便極有可能陷入到一種對信息漠不關心，或者對信息被動消極的狀態(tài)；過多的接觸那些不尋常、不正常、極特殊的“新聞”，還會導致受眾產生一種毫不了解社會上平常、正常、普通狀況的后果。④也就是說，如果在突發(fā)事件報道中沒有把握好“度”，極有可能產生消極麻痹甚至是推波助瀾的負面效應。

在突發(fā)事件發(fā)生后，媒體應處理好相關信息的報道數量，謹慎措辭，在多角度報道事實的同時，避免過度報道引發(fā)負面效應。2003年“非典”疫情爆發(fā)后，報紙、電視、廣播連篇累牘的進行報道，渲染緊張氣氛，有專家指出：“4月20日之后，隨便打開電視或一張報紙，‘戰(zhàn)爭’、‘應急保衛(wèi)戰(zhàn)’、‘舍生忘死’、‘筑起銅墻鐵壁’、‘勇闖非典病區(qū)’、‘圍追堵截’、‘火線入黨’等等，到處都是。這種比喻性說法無疑會引起緊張和焦慮?！眰鹘y媒體在報道過程中，要避免內容的同質化傾向，采用獨特視角深入挖掘信息，避免信息同質化導致受眾出現麻木、漠視心理。

3、主動引導輿論，及時澄清謠言

隨著新媒體的勃興，突發(fā)事件發(fā)生后，在信息不對稱情況下，許多公眾轉而通過網絡尋找信息，而網絡上的信息由于缺乏嚴格的核實把關，各種小道消息甚至虛假消息進入人們的視野，極易滋生謠言。在高科技迅速發(fā)展的今天，社交網絡、手機短信等使謠言的傳播速度加快，范圍擴大，影響了正常的社會秩序，造成了惡劣的社會影響。此時，傳統媒體應及時澄清謠言，通過與相關部門的聯系及時傳遞最新最準確的信息，同時，充分利用專家資源和相關資料，結合專題報道、評論等引導公眾走出誤區(qū)，消除社會恐慌，維持社會秩序。如在2011年“3·11”日本地震導致福島核電站核泄漏事故后，“食用碘鹽可以預防核輻射”、“鹽將受到核輻射污染”、“鹽要漲價”等謠言迅速傳播，我國一些地方出現了公眾盲目搶鹽的情況。對此各大媒體通過多種方式及時破解謠言，揭示真相。在3月17日，全國出現搶購食鹽風波的當天，中央電視臺在綜合頻道《晚間新聞》中播發(fā)了《衛(wèi)生部：服碘防護須根據政府指示》、《國家發(fā)改委：堅決打擊哄抬食用鹽價格等行為食鹽儲備充足》、《日本核泄漏未來三天對我國無影響》等新聞，其中既有官員訪談、政府權威發(fā)布也有專家意見，集中回答了公眾最關心的問題，并普及了碘鹽知識和核輻射知識，使公眾對事件有了清晰準確的認識，揭示了事情真相，及時破解謠言。3月18日，《中國青年報》也對搶鹽風波進行了特別報道，其中《食鹽80%以上是井鹽》、《專家：含碘鹽不具核輻射功效》等內容通過大量的專業(yè)信息及時澄清謠言，引導了輿論。

4、普及應急知識，疏導公眾心理

媒體在突發(fā)事件報道中，尤其是自然災害、事故災難等發(fā)生后，應及時向公眾進行應急知識輔導和心理調適疏導，有利于公眾增強防范意識和能力，有效克服危機。如“5.12”汶川地震發(fā)生后，公眾對于特大地震的防范知識不足，在災難中難以正確的進行自我保護，媒體在報道地震災情的同時，通過插播自救常識、刊載震中自救注意事項等提醒人們采取正確的措施進行自救。這些應急知識的輔導有利于指導人們克服災難，推動救災工作的快速進行。

重大的災難往往會給人們留下嚴重的心理創(chuàng)傷，不僅是在災難現場的人們會有心理不適，觀看電視畫面、收聽廣播、翻看報紙等獲得大量災難信息的受眾也極易產生心理不適，恐慌、悲傷、不安等情緒影響正常的生活秩序。這時，廣播可以開通心理咨詢熱線，報紙可以開通專欄、心理信箱等及時對公眾進行心理疏導。

5、堅持以人為本，凸顯人文關懷

在突發(fā)事件的報道中，除了對事件本身進行全面報道外，媒體應重視事件中的人，以人為本，尊重、理解、關心人。在一些重大突發(fā)事件中，媒體將報道重點放在了官員行為、事態(tài)進展上，而忽略了個體的生存狀態(tài)，缺乏對人的困境和心理狀態(tài)的深入采訪。

此外，在突發(fā)事件的報道尤其是災難報道中，許多媒體為了“搶獨家”，博眼球，不惜用大量的血腥圖片、對災難的過度細節(jié)描寫等渲染悲傷情緒，忽視了媒體應有的人文關懷，加劇了對人們的心理傷害。在“5·12”汶川地震的采訪中，我們常?？梢钥吹竭@樣的鏡頭：當事人在失去親人，悲痛欲絕時，記者為了達到煽情效果，不斷提起其親人在災難中死亡的細節(jié)，迫使當事人再次回憶悲傷畫面，心情激動難以平復。這樣的采訪無疑加劇了對被采訪對象的心理傷害，缺乏媒體應有的人文關懷。媒體應做“溫柔撫慰者”，在報道中應用人性的光輝撫慰受傷的心靈，讓人們感受到溫暖與力量。

四、消退期：總結經驗教訓，引導社會反思

隨著突發(fā)事件漸漸進入平復消退階段，人們對事件的關注熱度逐漸減少，但是此時對突發(fā)事件發(fā)生過程的總結與反思卻是必不可少的。傳統媒體應承擔起社會責任，通過對經驗教訓的總結，引導社會進行反思，完善對同類突發(fā)事件的認識結構，從而在下次發(fā)生此類事故時公眾能采取正確得力的措施，克服危機，防止悲劇再次上演。如2013年3月上海黃浦江上游的死豬漂浮事件引起廣泛關注，上海市政府雖然為解決這次“水危機”殫精竭慮，通過努力保證了市民的飲水安全，但是類似的事故是否會再次發(fā)生？如何避免這樣的危機呢？《人民日報》3月20日發(fā)表社論《“死豬漂浮”引發(fā)生態(tài)反思》，《中國新聞周刊》也在事后發(fā)表評論《唐駿：黃浦江上的產業(yè)反思》，而《法制日報》的文章《德國如何處理“死豬”》還給出了其他國家的處理方式以供我國相關部門總結經驗。這些反思不僅加深了人們對此事件認識的深度，還為類似事件的防范和治理給予了意見與建議?！?/p>

參考文獻

①薛巧珍，《新的媒介環(huán)境下提高電視媒體應對突發(fā)事件能力的思考》[J].《中國廣播電視學刊》，2009（3）

②樂視網，《中央電視臺首次實施應對突發(fā)事件報道的國內布點》，http://www.letv.com/ptv/vplay/91095.html

③蔡尚偉、帥志強，《從〈人民日報〉看釣魚島爭端報道的輿論引導——以2012年4月至9月釣魚島爭端報道為例》，http://media.people.com.cn/GB/n/

2012/1015/c192371-19268216.html

④沃納·塞弗林、小詹姆斯·坦卡德 著，郭鎮(zhèn)之 譯：《傳播理論：起源、方法及運用》[M].華夏出版社，2000：348

（作者單位：解放軍南京政治學院軍事新聞傳播系）

責編：周蕾