強化“五個突出”，落實監(jiān)督責(zé)任為新形勢下礦井穩(wěn)定健康發(fā)展提供有力保證

【摘 要】黨的十八屆三中全會提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任。結(jié)合集團公司深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，筆者結(jié)合自身工作實際，從作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、查辦案件、廉潔教育五個方面探討如何強化紀委監(jiān)督責(zé)任，助推礦井穩(wěn)定健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】監(jiān)督責(zé)任；穩(wěn)定發(fā)展；保證

當前，集團公司正處于深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，董事長、黨委書記張新文在集團公司紀檢監(jiān)察工作會議上的講話中提到，今年是兗礦命運的闖關(guān)年，實現(xiàn)年度經(jīng)濟目標，迫切需要營造一個風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，迫切需要建設(shè)一支作風(fēng)過硬、清正廉潔的干部隊伍，迫切需要增強各級班子執(zhí)行力、落實力，迫切需要把各方面力量凝聚好、積極性調(diào)動好。這些都對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。重任在肩，任重道遠，要強化“五個突出”，落實好黨賦予紀委的監(jiān)督責(zé)任，守好企業(yè)管控的最后一道防線，以實際行動為公司和礦井穩(wěn)定健康發(fā)展提供有力保證。

一、要突出作風(fēng)建設(shè)，以“三嚴三實”的要求凝聚企業(yè)發(fā)展“正能量”

習(xí)近平總書記在今年全國兩會安徽代表團參加審議時，關(guān)于推進作風(fēng)建設(shè)的講話中，提到“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！鞭D(zhuǎn)變作風(fēng)，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，以“三嚴三實”來要求和對照自己。持之以恒的抓好中央“八項規(guī)定”、集團公司39 條要求及礦24條實施細則的貫徹落實。在工作中敢抓敢管，嚴抓嚴管，敢于負責(zé)，敢于碰硬，對本單位和下屬單位出現(xiàn)的問題，要先從管理上找原因，用嚴管理形成好風(fēng)氣。要“慎微”。從生活中一點一滴的小事入手，嚴于律己，防微杜漸，避免由小節(jié)演化成大禍。要“慎欲”。不該拿的堅決不拿，不該要的堅決不要，不該去的地方堅決不去，不該辦的事情堅決不辦，抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗。要“慎友”。凈化社交圈，多與基層群眾、先模人物、專家學(xué)者交朋友。嚴于律己，求真務(wù)實，凝聚發(fā)展正能量，推動礦井穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、要突出制度建設(shè)，以不斷完善的制度體系編織廉潔從業(yè)“防護網(wǎng)”

要把制度建設(shè)作為規(guī)范管理、預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)工作來抓，不斷規(guī)范制度的運行流程，提高制度體系的嚴密性和科學(xué)性。梳理制度“規(guī)范化”。嚴抓反腐倡廉、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)等方面制度的落實，經(jīng)常性的對領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項報告、誡勉談話等進行“回頭看”，真正把各項決策、業(yè)務(wù)過程、操作環(huán)節(jié)和職工行為置于嚴密的制度框架之內(nèi)和內(nèi)部控制之下。監(jiān)督落實“常規(guī)化”。深入開展“制度落實年”活動，加強“三重一大”決策、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費、薪酬管理、設(shè)備物資采購、成本費用開支等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等破壞制度行為，嚴肅處理，堅決維護制度的權(quán)威性。

三、要突出監(jiān)督檢查，以強有力的監(jiān)督構(gòu)筑嚴謹高效“防火墻”

監(jiān)督檢查是紀檢監(jiān)察組織的基本職責(zé)，也是衡量工作成效的重要標準。堅持圍繞礦井中心工作，積極作為，結(jié)合效能監(jiān)察工作，及時跟進，靠上監(jiān)督，跟蹤檢查，確保監(jiān)督的實效性。要深入開展行政督導(dǎo)。建立完善行政督導(dǎo)制度，對上級及礦決策部署貫徹落實情況及時開展監(jiān)督檢查，明確整改時間，限時辦結(jié)，提高辦事效率。強化專項監(jiān)察。結(jié)合效能監(jiān)察工作，充分發(fā)揮“管理再管理、監(jiān)督再監(jiān)督”的職能作用，圍繞工資獎金分配、職工療休養(yǎng)、生活后勤服務(wù)、活動經(jīng)費使用、物資領(lǐng)用管理等職工群眾關(guān)注的熱點問題開展監(jiān)督檢查，嚴查失職瀆職行為，督查執(zhí)紀到位，規(guī)范工資獎金分配、物資發(fā)放領(lǐng)用等程序，堅決糾正損害礦井和群眾利益的不正之風(fēng)，維護職工群眾的合法利益，充分調(diào)動廣大職工的工作積極性，確保礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康穩(wěn)定。

四、要突出查辦案件，以“零容忍”的態(tài)度拉緊正風(fēng)肅紀“高壓線”

“腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國”，必須堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。把執(zhí)紀辦案作為紀檢監(jiān)察工作的首要任務(wù)。把損害職工群眾切身利益的問題和職工群眾反映強烈的突出問題作為案件查辦的重點，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢。堅持重要信訪件主要領(lǐng)導(dǎo)親自批閱，重要案件抽調(diào)專業(yè)人員集中查辦，提高突破案件的能力，維護風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。拓寬辦案渠道。紀委監(jiān)察人員要主動深入基層分析調(diào)研，拓寬信訪渠道，收集案源信息，挖掘案件線索。定期組織學(xué)習(xí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、集團公司《管理人員廉潔從業(yè)實施細則》等，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高辦案能力，為查辦案件奠定基礎(chǔ)。

五、要突出廉潔教育，以時不我待的責(zé)任感常念廉潔自律“緊箍咒”

廉潔教育非一日之功，要警鐘長鳴，防微杜漸，常念廉潔“緊箍咒”，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要注重分類教育。針對黨員干部，應(yīng)以理論教育、反腐敗斗爭形勢教育和警示教育為重點內(nèi)容，著重開展正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育。針對重點崗位，主要開展主題教育、條規(guī)教育、正面典型教育，著力開展依法行政教育和崗位責(zé)任教育。針對普通員工，要深入開展廉潔文化教育，營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。要注重教育形式。把示范教育與警示教育、灌輸教育和自我教育、傳統(tǒng)載體和特色載體相結(jié)合，綜合運用參觀廉潔教育基地、廉潔教育影視資料、編發(fā)廉潔教育手機短信、組織家庭廉內(nèi)助座談等多種形式開展反腐倡廉教育，形成全員參與的“大宣教”格局。

參考文獻：

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