對(duì)深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)的思考

【摘 要】黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開(kāi)是黨內(nèi)民主的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。推行黨務(wù)公開(kāi)，是增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織生機(jī)活力的客觀需要，是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)和諧穩(wěn)定的有效途徑，也是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。

【關(guān)鍵詞】黨務(wù)公開(kāi)；國(guó)有企業(yè)

一、深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，必須完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)

（一）切實(shí)履行好職責(zé)，建立起統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

黨務(wù)公開(kāi)工作是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要將黨務(wù)公開(kāi)工作納入國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制，企業(yè)各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，做到“三個(gè)親自”，即親自帶頭、親自協(xié)調(diào)和親自落實(shí)，黨委（組）其他成員要落實(shí)好分管范圍內(nèi)的責(zé)任，努力構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。

（二）部門密切協(xié)作，建立部門間的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

國(guó)有企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)需要各部門各司其職，密切配合，通力合作，全力推進(jìn)。黨委（組）組織部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容的公開(kāi)；黨委（組）宣傳部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督，充分發(fā)揮宣傳輿論工具對(duì)推行黨務(wù)公開(kāi)工作的促進(jìn)作用；紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，抓好落實(shí)；職代會(huì)（職工代表）要對(duì)各級(jí)黨組織的黨務(wù)公開(kāi)情況開(kāi)展民主評(píng)議。

（三）基層積極參與，構(gòu)建和諧暢通的意見(jiàn)表達(dá)渠道。

黨務(wù)公開(kāi)是密切聯(lián)系黨群關(guān)系和干群關(guān)系的橋梁和紐帶，國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織無(wú)論開(kāi)展什么工作，都要做到以職工群眾的利益為中心，“發(fā)展為了職工，成果職工共享”。通過(guò)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的參與意識(shí)、民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，使他們積極主動(dòng)地參與到對(duì)企業(yè)黨組織和黨員干部的監(jiān)督中來(lái)，激發(fā)他們的責(zé)任感，提升他們的主人翁意識(shí)。

二、深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，必須完善運(yùn)行機(jī)制，確保成效明顯

（一）規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。

國(guó)有企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)工作要充滿生機(jī)活力，要做到長(zhǎng)期長(zhǎng)效，就必須把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨務(wù)公開(kāi)，抓好黨務(wù)公開(kāi)促進(jìn)發(fā)展”的工作理念，把企業(yè)黨委（組）參與重大決策、班子自身建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進(jìn)行公開(kāi)。二是堅(jiān)持開(kāi)展“亮支部工作，展示工作成果；亮活動(dòng)內(nèi)容，展示組織風(fēng)采；亮黨員身份，展示模范作用”的“三亮三展示”活動(dòng)，構(gòu)建起企業(yè)基層黨建活動(dòng)平臺(tái)，使黨務(wù)公開(kāi)更加貼近職工群眾、貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是堅(jiān)持分層推進(jìn)的工作原則，廣泛征求職工群眾意見(jiàn)，研究各級(jí)黨組織的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行梳理規(guī)范，按照不同的層次確定好黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。

（二）規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的方式。

一是定期公開(kāi)。企業(yè)各級(jí)黨組織要明確將黨組織的理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終評(píng)議、實(shí)績(jī)考核情況，黨員民主評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨費(fèi)收繳等情況按月度、季度定期進(jìn)行公開(kāi)。二是逐段公開(kāi)。企業(yè)各級(jí)黨組織要明確將黨員教育、發(fā)展、管理情況，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用情況，聽(tīng)取和采納黨員、職工的意見(jiàn)、建議等情況分階段公開(kāi)。三是及時(shí)公開(kāi)。企業(yè)各級(jí)黨組織要明確將對(duì)上級(jí)黨組織工作部署的貫徹落實(shí)情況，黨組織重要會(huì)議精神，黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動(dòng)等情況及時(shí)向職工群眾公開(kāi)。

（三）創(chuàng)新黨務(wù)公開(kāi)的形式。黨務(wù)公開(kāi)是國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)效活動(dòng)，要結(jié)合實(shí)際和形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)的方法、載體和手段。一是通過(guò)會(huì)議公開(kāi)。召開(kāi)黨委（組）會(huì)、黨員代表大會(huì)、黨支部書(shū)記例會(huì)、各類座談會(huì)等，公開(kāi)企業(yè)黨委（組）參與重大決策、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)等內(nèi)容。二是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。在企業(yè)辦公系統(tǒng)、企業(yè)網(wǎng)站上，建立領(lǐng)導(dǎo)信箱，定期回復(fù)信件，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾之間的聯(lián)系和溝通，使黨務(wù)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化。三是利用報(bào)刊公開(kāi)。將企業(yè)重大事項(xiàng)，尤其是職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況等信息，在企業(yè)報(bào)刊、電視臺(tái)、黨支部看板上公開(kāi)，使職工群眾能隨時(shí)隨地了解企業(yè)、關(guān)心企業(yè)，監(jiān)督企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)行為

三、深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，必須完善反饋機(jī)制，確保有序運(yùn)行

（一）公開(kāi)要體現(xiàn)差別性。

企業(yè)各級(jí)黨組織在企業(yè)中的地位和作用不同，決定了其對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)效要求也不一樣。企業(yè)黨委（組）黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容大多具有全局性和系統(tǒng)性，操作性強(qiáng)，延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，時(shí)效性要求不太強(qiáng)，不必要及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)；而其二級(jí)黨支部黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，如黨支部工作、黨員業(yè)績(jī)、黨內(nèi)評(píng)比和黨員推先等情況，都是短期內(nèi)的具體工作，時(shí)效性要求比較強(qiáng)，必須要及時(shí)公開(kāi)。

（二）公開(kāi)要富于創(chuàng)造性。

國(guó)有企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)要力求創(chuàng)新，要在公開(kāi)的形式、內(nèi)容、載體等方面積極探索。要推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員、實(shí)名舉報(bào)反饋和黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制等各項(xiàng)制度，確保公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)化、公開(kāi)時(shí)間經(jīng)常化、公開(kāi)責(zé)任具體化；要對(duì)黨員和職工群眾的意見(jiàn)建議專人收集整理，及時(shí)分類梳理，認(rèn)真研究處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給職工群眾，確保信息反饋渠道暢通、反饋及時(shí)、處置得當(dāng)；要把黨務(wù)公開(kāi)作為企業(yè)黨建工作評(píng)比和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，建立健全檢查、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大檢查考核力度，確保黨務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處、切中要害、取得實(shí)效。

（三）公開(kāi)要完善操作性。

國(guó)有企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)從制度走向?qū)嵺`，從紙面成為現(xiàn)實(shí)，其操作性的強(qiáng)弱起著很關(guān)鍵的作用。要制定切實(shí)可行的黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案，明確公開(kāi)項(xiàng)目、形式、方案、內(nèi)容等的具體步驟和方法，確保黨務(wù)公開(kāi)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。具體而言，一是對(duì)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)行PDCA管理，及時(shí)公布、及時(shí)反饋、及時(shí)處理、及時(shí)改進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中的各種問(wèn)題和情況；二是設(shè)立黨員職工QQ群、專用電話、黨務(wù)工作意見(jiàn)收集箱，公開(kāi)黨委（組）電子郵箱，廣泛、快捷、方便地收集各方面的意見(jiàn)和建議；三是設(shè)定黨務(wù)公開(kāi)信息員，通過(guò)專人負(fù)責(zé)篩選、整理職工群眾通過(guò)各種渠道反映的信息，及時(shí)進(jìn)行處理和落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黨務(wù)公開(kāi)2010年工作總結(jié)-百度文庫(kù)互聯(lián)網(wǎng)文檔資源（http：//wenku.baidu.c） 2012-09-172011

[2]年黨務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)-百度文庫(kù)互聯(lián)網(wǎng)文檔資源（http：//wenku.baidu.c） 2012-08-292011