【摘 要】本文利用GDP含金量對青海省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行了測度,并對變化趨勢進(jìn)行了相應(yīng)的分析。研究發(fā)現(xiàn):1990—2012年青海省GDP含金量大體經(jīng)歷了“先上升后下降”的變化趨勢,通過對青海省GDP含金量的變化軌跡的原因進(jìn)行分析,提出提高青海省GDP含金量的對策建議。
【關(guān)鍵詞】GDP;含金量;政策建議
青海作為我國青藏高原上的重要省份,改革開放和西部大開發(fā)以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成績。隨著西部大開發(fā)步伐的推進(jìn),青海的經(jīng)濟(jì)社會煥發(fā)出前所未有的發(fā)展勁頭。青海省的GDP從1978年的15.54億元增加到2012年的1884.54億元,是1978年的125倍。人均生產(chǎn)總值也從1978年的428元增長到2012年的32879元,增長了76倍。得益于GDP的大幅增長,我省的基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面得到了明顯的改善,人民的生活水平得到了顯著的提高。但近年來,人民普遍抱怨物價增長迅速,工資卻沒有得到明顯提高,實際購買力卻在明顯下降,人們感覺生活很不幸福。在GDP高速增長的同時,居民幸福感卻出現(xiàn)了下降,這很大程度上是因為人均GDP的固有缺陷缺陷導(dǎo)致的。為了將GDP發(fā)展與人民幸福感聯(lián)系起來,本文嘗試?yán)肎DP含金量測算青海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量問題,并對變化趨勢的原因進(jìn)行了分析,提出增加青海GDP含金量的政策建議。
一、指標(biāo)設(shè)計
長期以來,我國以生產(chǎn)總值及增長率為主要指標(biāo)對地方政府進(jìn)行政績評價,這導(dǎo)致地方政府把過多的精力放在在增加GDP總量上,對增加居民收入的關(guān)注度卻不夠。改善民生問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,我們在研究居民生活質(zhì)量的時候,不僅要觀察人均GDP絕對數(shù)的大小,更應(yīng)該觀察GDP的質(zhì)量問題?!癎DP含金量”與“幸福感”、“人性化的GDP”大致相同,其相同之處都是以提高居民收入為核心。為了更好研究青海民眾的“幸福感”,本文采用統(tǒng)計學(xué)家的觀點,參考楊開忠(2010)提出來的計算公式,從單位GDP人居可支配收入的角度構(gòu)建人居GDP含金量指標(biāo),研究青海省GDP的含金量。
具體公式:
人均GDP=當(dāng)?shù)谿DP/常住人口
人均可支配收入=(城鎮(zhèn)人均可支配收入+農(nóng)村人均純收入)x城鎮(zhèn)人口比重
人均GDP含金量?單位GDP人均可支配收入=人均可支配收入/人均GDP
二、青海省GDP含金量的演變軌跡及原因
通過查閱2013年《青海統(tǒng)計年鑒》并利用 “GDP含金量”的計算公式,得出了青海省GDP含金量的相關(guān)數(shù)據(jù)。通過分析,我們得出:
從趨勢上看,1990—2012年間,我省的GDP含金量卻大體經(jīng)歷“先上升后下將”的變化趨勢。其中,在1990—2001年中表現(xiàn)為比較明顯的上升趨勢。從數(shù)值上看,青海省“GDP含金量”由1990年的0.4153,逐漸增長到2001年的0.4726。通過分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這段時期GDP含金量的上升與我國在1978年實行改革開放,經(jīng)濟(jì)整體形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn)密不可分。在2001—2012年中大體變現(xiàn)為下降趨勢,由2001年的0.4726下降為0.3178,并在2012年GDP含金量出現(xiàn)了一定程度上好轉(zhuǎn),在2012年為0.3293。通過分析我們可知,2000年我國實現(xiàn)了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,作為西部大開發(fā)的重點省份之一的青海,在接下來的10多年的開發(fā)中經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展,人民生活水平也得到了前所未有的提高。但由于人均GDP的速度高于人均可支配收入的增長速度,所以GDP含金量出現(xiàn)了下滑。這很大程度上是因為我省過度注重GDP總量的增長,通過擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)和能源開發(fā)來拉動青海省GDP總量的增長。通過建設(shè)水電站、高速公路、鐵路、能源開采等手段拉動經(jīng)濟(jì),這固然會使得我省GDP總量得到迅速的增長。但由于這些施工建設(shè)單位的工程隊不一定是當(dāng)?shù)氐睦习傩?,相關(guān)施工設(shè)備也有可能是從中東部外購的,這都導(dǎo)致居民可支配收入提高緩慢。GDP總量的增加,意味著分母上的人均GDP增加了,而作為分子的人均可支配收入?yún)s未顯著增加,這樣GDP含金量就出現(xiàn)了下降的趨勢。
從省級比較上看,青海省的GDP含金量長期以來一直低于0.5,這與我國的中東部地區(qū)存在較大差距。青海作為西部藏區(qū)的典型代表,相比中東部發(fā)達(dá)省份而言,我省的產(chǎn)業(yè)支撐少,農(nóng)業(yè)依舊占很大的比重。先天因素導(dǎo)致我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低端,產(chǎn)品的附加值、技術(shù)含量較低,這都造成了我省民眾的收入不高,人均可支配收入較低。
三、提升青海省GDP含金量的政策建議
通過分析可知,我省GDP含金量從出現(xiàn)下降主要是因為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時人均可支配收入沒有同步跟進(jìn)的原因造成的。因此,在接下來的發(fā)展中,應(yīng)該把提高人民群眾的可支配收入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點。
1、發(fā)展青海特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高居民收入的重點和難點在于增加青海農(nóng)牧民的可支配收入。通過大力引導(dǎo)發(fā)展青海特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),并加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的財力支持。發(fā)展青海特色、無公害、綠色環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品來增加農(nóng)牧民的收入。
2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)。第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于增加GDP含金量,特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展將吸納大量農(nóng)村地區(qū)的剩余勞動力,對實現(xiàn)農(nóng)牧民就近就業(yè),提高農(nóng)村居民收入具有不可替代的作用。
3、加大對居民職業(yè)教育培訓(xùn)。要加大農(nóng)村牧區(qū)職業(yè)教育資金投入,改善農(nóng)牧區(qū)勞動力培訓(xùn)基地硬件設(shè)施和軟件條件,提高我省居民的職業(yè)技能,使其能滿足現(xiàn)代化的工作需求。
4、加快城鎮(zhèn)化建設(shè),完善勞動力市場。長期以來不合理的城鄉(xiāng)分割制度,導(dǎo)致農(nóng)村居民受到了許多像“同工不同酬”待遇差異。這極大程度上影響了我省農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移,因此消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對實現(xiàn)我們農(nóng)牧民進(jìn)程就業(yè),提高工資性收入對增加我省居民可支配收入具有不可替代的作用。
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