事業(yè)單位低值易耗品管理的現(xiàn)狀及對策

【摘 要】低值易耗品具有單價低、種類多、用期短、用量大、消耗快、核算繁瑣等特點，長期以來，不少事業(yè)單位對低值易耗品的管理缺少足夠的認知和實踐，尚未形成有機系統(tǒng)、科學嚴謹?shù)牟少徚鞒毯凸芾碇贫?，存在諸多問題。針對目前低值易耗品存在的各種問題，提出改變觀念、完善管理制度、規(guī)范程序、加強監(jiān)督、進行數(shù)字化管理、提高人員素質(zhì)等建議，以期為我國事業(yè)單位低值易耗品的管理提供有益支持，使低值易耗品得到充分的利用，減少浪費，節(jié)約資金。

【關鍵詞】事業(yè)單位；低值易耗品；管理現(xiàn)狀；對策

一、引言

近年來，事業(yè)單位在加強財務管理方面取得了一定的進步，特別是在資產(chǎn)管理方面不斷地改革創(chuàng)新，采用科學的管理方法，讓國有資產(chǎn)的保值增值得到了有效的保證[1]。但部分單位依然存在一些低值易耗品的管理問題，給單位造成了很大的浪費，也違背了節(jié)約型經(jīng)濟引導的方向。因此，如何加強對低值易耗品更科學高效的管理，是值得事業(yè)單位相關人員認真思考的問題。

二、事業(yè)單位低值易耗品管理的問題及存因

從實際出發(fā)，考察低值易耗品在單位內(nèi)部的使用、管理情況，找出問題所在，分析原因，進而及時采用針對性措施來解決問題。目前，事業(yè)單位在低值易耗品管理中存在不少問題，大體表現(xiàn)為以下幾個方面。

（一）低值易耗品管理制度不完善

目前，我國事業(yè)單位在資金、固定資產(chǎn)等方面都已建成相對完善的管理制度，為具體執(zhí)行提供了規(guī)范。但在低值易耗品方面，雖然有部分現(xiàn)存管理制度可以借鑒使用，卻沒有形成系統(tǒng)、明確的單位內(nèi)部管理的完整制度，致使低值易耗品的管理無章可循。

（二）低值易耗品分類不清，范圍混亂

在新會計制度下，固定資產(chǎn)的標準發(fā)生變化，并且在固定資產(chǎn)的界定基礎上，對低值易耗品進行了界定，但界定存在一定的模糊性。在管理具體實施方面，低值易耗品的范圍和分類出現(xiàn)了不少問題，同樣是購進桌椅，批量購進的作為固定資產(chǎn)，單個購進的就不作為固定資產(chǎn)，造成事業(yè)單位管理和財會人員工作的混論。

（三）賬目不完善，臺賬不完備

目前，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理基本上都能夠及時建賬建卡，但對單位購進的低值易耗品從很少設立完備的臺賬，更甚至不設置臺賬，部分低值易耗品資產(chǎn)報銷和領用不知去向，特別是在相關人員變更后，查找起來更無賬可依，造成管理效果低下。

（四）認知度不強，責任心不夠

長期以來，因低值易耗品具有單位價值低、消耗快、數(shù)量大品種多及使用年限短等特點，造成單位相關人員缺乏對低值易耗品的明確認知，管理人員自身意識的不強，重視程度不夠，致使對低值易耗品的管理缺乏積極性，缺少責任心。

（五） 缺乏科學管理手段

近年來，多數(shù)事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上均采用了先導科技手段，配備了相應的計算機軟件[2]。但在低值易耗品的管理方面，一方面重視程度不夠，另一方面部分管理人員科技素質(zhì)不強，導致部分單位依舊使用傳統(tǒng)用手工登記和卡片等方式，工作量大，管理難度提升。

三、規(guī)范加強低值易耗品管理

通過以上在低值易耗品管理中存在的問題，應采取相應的措施，加強規(guī)范管理主要包括以下幾方面：

（一）制定可行制度，明確相關職責

針對低值易耗品的特點，明確控制規(guī)范，劃清部門職責，制定出切實、可行、有效的低值易耗品管理制度，明確管理目標、明晰管理流程、明確相應管理責任。只有通過如此分工，才能在采購、領取、清查、賠償、考核等方面做出切實可行的細則。

（二）明確低值易耗品界限和種類

在事業(yè)單位中，各單位應結(jié)合自身情況，明確低值易耗品的種類，明確哪些東西能作為材料出入庫和作為固定資產(chǎn)來核算，哪些屬于低值易耗品核算，這樣才能便于財會人員在入賬時進行把握，也便于管理人員和使用人的了解。

（三）提高各管理層人員重視程度

只有加強上下管理體系的認知程度，保證制度的貫徹執(zhí)行的嚴肅性，才能促進低值易耗品有效管理目標的達成現(xiàn)。作為事業(yè)單位，一定要加強對員工的管理政策法規(guī)宣傳，樹立科學的單位資產(chǎn)管理和使用觀念，明確權(quán)利、責任和義務。只有在加強認知，統(tǒng)一思想的前提下，各部門才能有機協(xié)作、相互配合。同時，在制度貫徹過程中，要切實保證嚴肅性，獎罰有度，避免相關管理制度淪為空談。

（四）采用計算機管理，建立完備的臺賬

目前，多數(shù)事業(yè)單位內(nèi)固定資產(chǎn)和材料的核算已經(jīng)普及電算化，在低值易耗品的管理中，可以以即有軟件為基礎，建立低值易耗品臺賬、卡片，對各類物品建卡管理，包括名稱、型號、規(guī)格、購置時間以及追蹤去向等。一物一卡，做到物、卡、賬三者統(tǒng)一，同時依據(jù)物卡落實使用人和保管者，切實做到有物必有賬，有賬必有卡，有卡必有物，達到賬賬相符、賬卡相符、賬物相符[3]。

四、結(jié)語

對于一個單位來說，低值易耗品的管理只是日常管理中較小的一環(huán)，但在大力建設節(jié)約型社會、節(jié)約型政府的今天，如果單位不做細節(jié)管理，必然造成管理的無序，并給國家?guī)韲乐氐睦速M。因此，事業(yè)單位加強低值易耗品的管理，完善規(guī)章制度，明確職責，從細節(jié)做起，一步一個腳印，踏踏實實把管理做到位，不僅能優(yōu)化管理，還能節(jié)約資金，進而帶動單位的各個方面的進步。所以，事業(yè)單位加強低值易耗品管理勢在必行，也唯有如此，我國的節(jié)約型社會建設目標才能加速推進。

參考文獻：

[1]李桂芝.淺談行政事業(yè)單位低值易耗品的管理[J].經(jīng)濟研究導刊.2010，03（14）：249

[2]鄧健萍.行政事業(yè)單位加強低值易耗品管理的思考[J]中國市場.2012，02（06）：81-82

[3]齊敏，高原.對強化行政事業(yè)單位低值易耗品管理的建議[J].中國總會計師.2011，03（05）：18-21