高技能人才繼續(xù)教育培養(yǎng)方案

高技能人才是在生產(chǎn)和服務(wù)等行業(yè)中從事一線(xiàn)崗位的勞動(dòng)者，熟悉本行業(yè)的實(shí)踐操作技能，可以在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，發(fā)揮中流砥柱的核心作用。高技能人才包括參加職級(jí)評(píng)定并已取到中高級(jí)職稱(chēng)的技術(shù)人才。他們是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是技術(shù)技能勞動(dòng)者的優(yōu)秀代表，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的中堅(jiān)力量。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍繼續(xù)教育培養(yǎng)，對(duì)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

一、什么是高技能人才

高技能人才是擁有高水準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)能力水平與較強(qiáng)的生產(chǎn)實(shí)踐和操作技術(shù)于一身的復(fù)合型人才，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息化自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展條件下人才組成結(jié)構(gòu)的重要組成部分。

二、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

每一個(gè)國(guó)家要大力發(fā)展生產(chǎn)力，都少不了對(duì)高技能人才的培養(yǎng)。近十年以來(lái)，國(guó)家對(duì)于高技能人才的再教育培養(yǎng)的資金投入，已達(dá)到一個(gè)新的歷史水平。培養(yǎng)的高技能人才在各行業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用，這是我國(guó)的行業(yè)深化改革和產(chǎn)業(yè)橫向拓展的人力資源保證，增強(qiáng)我國(guó)科技創(chuàng)新能力和發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神的根本任務(wù)。然而，中國(guó)人口基數(shù)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，還需要大量的高技能人才為社會(huì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)；另外，我國(guó)在高技能人才繼續(xù)培養(yǎng)方面，跟不上社會(huì)的需求，教育資源嚴(yán)重短缺。當(dāng)下，高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能勝任我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。為長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展我國(guó)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，2004年6月，勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)了<關(guān)于開(kāi)展高技能人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作的通知>，選擇中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司等34家中央企業(yè)，開(kāi)展高技能人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作。這些試點(diǎn)企業(yè)共有職工453萬(wàn)，占中央企業(yè)職工總數(shù)的40%以上；有技術(shù)工人223萬(wàn)，其中技師、高級(jí)技師占2.5%，高級(jí)工占20.1%。試點(diǎn)企業(yè)將按照勞動(dòng)保障部“國(guó)家高技能人才培訓(xùn)工程”、“三年五十萬(wàn)新技師培養(yǎng)計(jì)劃”和<國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)人才工作的意見(jiàn)>的有關(guān)要求，開(kāi)展職工隊(duì)伍素質(zhì)摸底調(diào)查，制定技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、流動(dòng)、激勵(lì)和保障七個(gè)環(huán)節(jié)的工作。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)需求，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技能型、復(fù)合型人才，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的知識(shí)技能型人才，并以此推動(dòng)技能人才隊(duì)伍的整體建設(shè)，帶動(dòng)各類(lèi)高、中、初級(jí)技能人員的階梯式發(fā)展。

近幾年，在全國(guó)人才工作會(huì)議精神指導(dǎo)下，全國(guó)上下都在大力實(shí)施“三年五十萬(wàn)新技師培養(yǎng)計(jì)劃”，逐步完善高技能人才培養(yǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范和執(zhí)行鑒定證書(shū)考核發(fā)放制度。雖然已取得一定成果，但是在人才培養(yǎng)和鑒定的過(guò)程中，依舊發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。一是人才總量嚴(yán)重不足，無(wú)法滿(mǎn)足快速發(fā)展的生產(chǎn)力需求；二是人才結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有能夠比較科學(xué)比例的分配各行業(yè)人才數(shù)量，導(dǎo)致一些行業(yè)人才數(shù)量過(guò)剩，而另外一些行業(yè)人才數(shù)量嚴(yán)重缺少；三是用人單位在實(shí)際用人過(guò)程中，沒(méi)有很好的旅行培養(yǎng)人才的工作。

三、高技能人才繼續(xù)教育的思考

（一）用人單位為載體，尋求高技能人才繼續(xù)教育的新思路。把用人單位作為高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的載體，尋求高技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)的新思路有以下幾個(gè)方面的原因。

首先，用人單位本身就是使用高技能人才的主體，培養(yǎng)的高技能人才最終用于為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)，每個(gè)用人單位有責(zé)任也有義務(wù)加大對(duì)人才再教育的培養(yǎng)力度。其次，由于有人單位本身的實(shí)力有著不同的層次，相互之間對(duì)比，有些用人單位可能存在教育資源短缺的現(xiàn)象，而另外一些用人單位卻存在教育資源過(guò)剩的現(xiàn)象。所以，有機(jī)的結(jié)合社會(huì)資源，既可以避免有限資源的浪費(fèi)，也可以在比較短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)更多的高技能人才，緩解高技能人才的用工荒。

（二）進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立完善高技能人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。一是建立科學(xué)合理的具有級(jí)別差的薪資制度。這樣可以在一定程度上激勵(lì)勞動(dòng)者自我學(xué)習(xí)和提高本行業(yè)理論實(shí)踐知識(shí)，提升自己的業(yè)務(wù)能力水平，考取更高的職業(yè)認(rèn)定證書(shū)，有力的推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。對(duì)于級(jí)別差的薪資制度，必須要科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)際化，否則會(huì)成為一張空頭支票，影響勞動(dòng)者的信心和干勁。二是統(tǒng)一同一專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在福利待遇上享受同等的政策，這使得勞動(dòng)者無(wú)論出于什么單位，都可以一心專(zhuān)研自己的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，一心為自身所在的單位付出自己的心血，而不會(huì)總想著找跳板，造成人才流動(dòng)率過(guò)高的怪像。

（三）營(yíng)造高技能人才繼續(xù)教育的良好社會(huì)氛圍。全社會(huì)要扭正看低技能勞動(dòng)和技能勞動(dòng)者的傳統(tǒng)觀(guān)念，要像尊重高級(jí)專(zhuān)家那樣尊重高技能人才，像重視高級(jí)專(zhuān)家的培養(yǎng)那樣重視高技能人才的培養(yǎng)，像關(guān)心高級(jí)專(zhuān)家的成長(zhǎng)那樣關(guān)心高技能人才的成長(zhǎng)。不論學(xué)歷高低、不管職稱(chēng)高低、不問(wèn)資歷如何、不看身份是誰(shuí)，對(duì)待人才一律平等相對(duì)，鼓勵(lì)廣大技能勞動(dòng)人才立足本職、熱愛(ài)自身崗位、熟悉業(yè)務(wù)技能、卓越突破自身瓶頸，用實(shí)際行動(dòng)成為用人單位進(jìn)步和國(guó)家建設(shè)的有用之才。

（四）以高等院校為依托，創(chuàng)建校企合作模式，加大高技能人才的繼續(xù)教育力度。以高等院校為依托，創(chuàng)建校企合作模式是因?yàn)槲覀冊(cè)诟呒寄苋瞬抨?duì)伍的繼續(xù)教育中將面臨一些比較現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題：一是隨著大中專(zhuān)畢業(yè)生人數(shù)在逐年增加，他們競(jìng)爭(zhēng)壓力一年比一年大，就業(yè)壓力一年比一年大。二是很多用人單位卻出現(xiàn)人才短缺，招不到員工的情況。三是用人單位的培訓(xùn)與教育資源比較貧乏，沒(méi)有辦法去滿(mǎn)足企業(yè)自身的需求。四是高等院校存在比較大范圍的可用教育資源，卻沒(méi)有辦法讓這些多余的資源直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。結(jié)合以上幾點(diǎn)內(nèi)容，若能充分的調(diào)動(dòng)高等院校的教育資源，不僅有利于院校的合理分配教育資源，也能夠?qū)Ω呒寄苋瞬胚M(jìn)一步培養(yǎng)，促進(jìn)生產(chǎn)力的步步提高。因此，建立校企合作的高技能人才培養(yǎng)模式對(duì)雙方都有好處。

從政治的高度、從發(fā)展的眼光看待技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，把人才問(wèn)題提升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面，不斷提升勞動(dòng)者素質(zhì)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，確立了“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針。因此，公司決策層和管理層必須要有戰(zhàn)略眼光，必須站在戰(zhàn)略上，努力培養(yǎng)一支技術(shù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)、適應(yīng)企業(yè)艱苦、快速持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀高技能人才隊(duì)伍。并且充分發(fā)揮高級(jí)技師和技師的技術(shù)帶頭和示范作用，做好傳幫帶工作，加強(qiáng)對(duì)職工作業(yè)隊(duì)的管理。

此論文是江西省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度課題《電子信息類(lèi)產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)模式研究》的研究成果。