新時期河南開放的幾點機遇

【摘 要】“開放”已成為現(xiàn)代社會發(fā)展的主旋律，自國家提出中部崛起的規(guī)劃至今，中部各省市都取得了長足的發(fā)展，這一切都離不開“開放”二字。河南作為我國中部省份之一，區(qū)位上承接?xùn)|西、貫通南北，在開放的國際國內(nèi)形勢中，利用有利條件，取得了飛躍式的跨越。河南的對外開放與其他省份相比，有共性也有個性。在新時期，河南開放不僅面臨著挑戰(zhàn)，而且有前所未有的發(fā)展機遇。對于新時期河南開放面臨的發(fā)展機遇，本文擬從提升河南形象、發(fā)展河南經(jīng)濟、重塑中原文化三方面進行詳細的闡述，從河南形象、經(jīng)濟以及文化的開放把握住這些機遇，引領(lǐng)河南的經(jīng)濟、文化、政治的全面發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】開放 機遇 形象 經(jīng)濟 文化

【中圖分類號】F127 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）04-0009-02

河南，對全國來說，具有舉足輕重的地位，不僅僅是全國第一人口大省、第一農(nóng)業(yè)大省、第一勞動力輸出大省，也是全國范圍內(nèi)比較重要的工業(yè)大省、經(jīng)濟大省、文化資源大省。在進入新世紀(jì)十余年以來，河南對外開放程度日益空前，同時在開放中也面臨著復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢。從全球范圍看，區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化的趨勢更加明顯，國際形勢的變化對我國的經(jīng)濟影響加大；從國內(nèi)范圍看，我國自成功加入世貿(mào)組織以來，開放的領(lǐng)域越來越寬，河南的經(jīng)濟發(fā)展也面臨著前所未有的機遇；從河南省內(nèi)來看，經(jīng)過近十幾年的持續(xù)快速發(fā)展，河南省經(jīng)濟文化發(fā)展進入了一個新的歷史階段，如何進一步提升河南形象、發(fā)展河南經(jīng)濟、重塑中原文化，把握住形象、經(jīng)濟、文化方面的機遇，將有助于鞏固河南持續(xù)開放的發(fā)展成果。

一 提升河南形象的機遇

一個地域的形象對于一個地區(qū)來說，就像是一個人的臉面一樣重要。這里所指的地域形象，是指這個地區(qū)外部公眾對這個地區(qū)的形象的整體評價，地域形象作為一種無形資產(chǎn)，在經(jīng)濟社會發(fā)展中起著非常重要的作用，特別是在現(xiàn)代開放的環(huán)境中。誠然，地域形象不僅僅是由該地區(qū)活生生的個人來體現(xiàn)，也關(guān)乎該地區(qū)的政府以及社會風(fēng)氣。不可否認(rèn)的是，河南形象塑造中還存在著一些消極的方面，比如，對于個人來說，一段時間內(nèi)某些地方出現(xiàn)了由個別河南人所為的不良行為，嚴(yán)重敗壞了河南人在全國人民心目中的形象；對于企業(yè)而言，一些河南當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做出的制假販假行為，著實影響了河南各類企業(yè)的信譽；對于政府來說，一些干部不能嚴(yán)守清廉作風(fēng)，一些政府部門吃拿卡要，破壞了引進外商投資的環(huán)境，這些因素都成了阻礙河南進一步開放和發(fā)展的絆腳石。

河南的開放，必須從提升河南形象開始。近年來，河南省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)也非常重視對河南形象的提升，通過與省內(nèi)各大高校建立聯(lián)系點，進一步探討形象與發(fā)展的重要課題，牢固把握輿論樹立形象的風(fēng)向標(biāo)作用。通過對美好事物的正面宣傳，做好主動引導(dǎo)、內(nèi)外并重，創(chuàng)新輿論載體，進一步提升了河南人民誠實守信、樂于助人、開放創(chuàng)新的形象。如商丘市2013年7月開展的“商丘好人”評選活動，就是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的進程中，把加強公民思想道德建設(shè)貫穿于經(jīng)濟社會生活全領(lǐng)域，把各種好人好事、凡人善舉積累成大氣候，弘揚正氣，著力提升形象，為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展凝聚道德正能量。

同時，河南省還注重加強教育培養(yǎng)，提升政府工作人員及人民群眾的素質(zhì)，實現(xiàn)個人對河南家鄉(xiāng)的整體認(rèn)同感；打造廉潔高效的職能政府，進一步簡政放權(quán)，加快引進外商外資。另外，輿論的傳播歷來都有著潛移默化、潤物細無聲的導(dǎo)向作用，認(rèn)真總結(jié)輿論導(dǎo)向方面的經(jīng)驗，在當(dāng)今這個新媒體時代，要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、手機媒體、數(shù)字報紙雜志、數(shù)字廣播電視等新媒體平臺展示河南形象，傳播河南形象。河南的開放離不開形象的提升，應(yīng)要牢牢把握提升形象的機遇，樹立河南人民及政府的新形象，充分發(fā)揮形象對經(jīng)濟社會發(fā)展的先導(dǎo)性作用。

二 發(fā)展河南經(jīng)濟的機遇

一直以來，河南省整體對外經(jīng)濟發(fā)展中還存在著不少問題。如河南省進出口規(guī)模偏低的問題一直存在，河南的GDP總量在全國處于前列，但進出口貿(mào)易總額僅處于中游水平，不僅低于沿海地區(qū)，在中部省份中排名也并不靠前；還有比較突出的問題就是出口商品的結(jié)構(gòu)不合理，出口商品主要是附加值較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，出口的高新技術(shù)產(chǎn)品比重偏低，缺乏自主創(chuàng)新品牌，缺乏核心競爭力。同時，農(nóng)產(chǎn)品深加工能力的欠缺，難以形成較大的出口規(guī)模，就算是作為河南省出口支柱產(chǎn)業(yè)的有色金屬行業(yè)也受國家宏觀調(diào)控的影響。河南省在利用外資規(guī)模方面落后于沿海發(fā)達地區(qū)，和中部地區(qū)相比也不占優(yōu)勢，外資項目布局、結(jié)構(gòu)不盡合理。整體來說，河南省的經(jīng)濟發(fā)展并不協(xié)調(diào)。

盡管河南省經(jīng)濟的對外開放中還面臨著很大的挑戰(zhàn)，但是近年來，隨著國家中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的實施，河南相繼被納入國家“十二五”規(guī)劃綱要和全國主體功能區(qū)規(guī)劃，國務(wù)院還特別為河南的對外開放“開小灶”，制定下發(fā)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)》等文件，新時期河南的開放已盼來“東風(fēng)”，河南整體經(jīng)濟實力的增強和對外開放已步入了“快車道”。

在“引進來”方面，利用外資的領(lǐng)域在擴大，外資來源也在拓寬，涉及房地產(chǎn)、交通運輸、制造業(yè)等領(lǐng)域。據(jù)河南省商務(wù)廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前已有近百家世界500強企業(yè)在河南落戶，很多全球性產(chǎn)品都打上了“河南烙印”。在“走出去”方面，河南省也取得了實質(zhì)性的突破，在幾十個國家和地區(qū)開張了境外投資、勞務(wù)合作和工程承包等業(yè)務(wù)，并且和中部地區(qū)其他省份對比這些業(yè)務(wù)均處于前列。正是在“引進來”和“走出去”的開放性戰(zhàn)略中，河南經(jīng)濟正快速地發(fā)展著。2013年12月18日，河南省社科院公布了《中原經(jīng)濟區(qū)省轄市綜合競爭力評價報告》，對中原經(jīng)濟區(qū)30個省轄市經(jīng)濟綜合競爭力進行了評價，鄭州、洛陽居第一、二位，前十位河南占了6個名額。2013年12月19日，河南省社科院發(fā)布《河南經(jīng)濟發(fā)展報告（2014）》，報告統(tǒng)計，2013年全年河南省生產(chǎn)總值將增長9%，前三季度全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長9.6%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長12.5%?？梢哉f，開放促進了河南經(jīng)濟的發(fā)展，反過來，河南的進一步開放也必須以經(jīng)濟的發(fā)展作為基礎(chǔ)。

三 重塑中原文化的機遇

歷史不止一次地證明，文化的提升始終是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量之一，河南具有悠久的歷史，是中華文明的發(fā)祥地。在漫漫歷史的更迭中，河南曾經(jīng)是多個朝代的都城，河南的文化發(fā)展也曾幾度達到鼎盛狀態(tài)，河南文化屬于中原文化，也是黃河文化的重要組成部分?！秶鴦?wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》指出，以河南為中心的中原地帶是華夏文明的發(fā)祥地，“要傳承弘揚中原文化，充分保護和科學(xué)利用全球華人根親文化資源；培育具有中原風(fēng)貌、中國特色、時代特征和國際影響力的文化品牌，提升文化軟實力，增強中華民族凝聚力，打造文化創(chuàng)新發(fā)展區(qū)”。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟全球化的推進，世界經(jīng)濟發(fā)展的重心已經(jīng)由過去的大西洋沿岸轉(zhuǎn)向現(xiàn)在太平洋沿岸的亞太地區(qū)，自中國新世紀(jì)加入世貿(mào)組織以來，經(jīng)濟快速發(fā)展，在未來的發(fā)展中也必將處于一個非常有利的地位。根據(jù)我國現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃，國內(nèi)發(fā)展的重心也將從沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)，河南地處中原，連接?xùn)|部與中西部，必然會成為下一輪經(jīng)濟增長的重心。經(jīng)濟重心的轉(zhuǎn)移，同時意味著文化重心的轉(zhuǎn)移，因此，從某種意義上來說，河南及中原文化具備了前所未有的發(fā)展機遇。

河南要利用中原文化歷史悠久、積淀厚實的特點，發(fā)揮中原文化的優(yōu)勢地位，不遺余力地打好文化牌。近年來，河南省通過舉辦“中原文化港澳行”“發(fā)現(xiàn)河南之美”等一系列境內(nèi)外宣傳推介活動，重塑了中原文化，實現(xiàn)了“文化開路，經(jīng)貿(mào)推進”的發(fā)展戰(zhàn)略。同時，河南省和省內(nèi)一些城市近幾年通過各級媒體進行對外宣傳，提升了自身的對外知名度和美譽度，如“千年帝都，中國洛陽”“壯美太行，豐采新鄉(xiāng)”等，配合著這些宣傳語所拍攝的城市形象宣傳片更是以其新穎的創(chuàng)意和精良的制作，塑造了良好的中原文化和城市文化品牌。2013年3月，在國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的2013中國發(fā)展高層論壇上，河南成功舉辦“中原之夜”主題活動，向與會的300多名世界500強企業(yè)和知名跨國公司總裁、高管充分展示了厚重博大的中原文化，進一步推動了河南由文化資源大省向文化強省的跨越。河南要實現(xiàn)全面發(fā)展，重要的問題就是要充分發(fā)展文化，再創(chuàng)中原文化的繁榮，進而帶動其他各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展和全省的全面開放。

誠然，河南在對外開放的道路上還面臨著很多問題。但機遇與挑戰(zhàn)并存，我們有理由相信，河南會以厚重博大的中原文化為切入點，促進河南整體形象的提升。以重塑文化和提升形象為基礎(chǔ)，提升經(jīng)濟增長的文化品位，最終達到促進經(jīng)濟增長的目的?？偠灾?，河南要緊緊抓住在重塑文化、提升形象和發(fā)展經(jīng)濟等方面的機遇，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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〔責(zé)任編輯：高照〕