【摘要】依據(jù)現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭的理論,為了使醫(yī)院的衛(wèi)勤分隊在作戰(zhàn)、遇災時能夠做出恰當?shù)臎Q策,并配合著部隊行動,醫(yī)院參考了現(xiàn)代戰(zhàn)役對其醫(yī)療保障的各種要求,需從決策、分配、信息交換、部署、評估等各方面設計出一套有效、迅速、完整的應急指揮系統(tǒng),來提高對人的生命、財產(chǎn)的安全保障能力。
【關鍵詞】應急指揮系統(tǒng);衛(wèi)勤; 重要性
【中圖分類號】R-0 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801(2014)02-0356-02
國務院在2006年的1月8日發(fā)布了《國家公共事件總體應急預案》,這標志了我國應急預案的框架體系已經(jīng)初步形成。預案中對于醫(yī)療衛(wèi)生方面提出了如下要求:衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)形勢需要及時趕赴現(xiàn)場開展對疾病的預防控制和醫(yī)療救治等衛(wèi)生方面的應急工作,及時給受災的地區(qū)提供所需器械、藥品等醫(yī)療和衛(wèi)生設備。我國的軍隊醫(yī)院都有其特定的醫(yī)療衛(wèi)勤分隊,怎樣才能夠?qū)ν话l(fā)事件進行正確判斷、合理分配,以在最大程度上減少突發(fā)事件以及其帶來的損害,也保障公眾生命、財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定和國家的安全是一項既光榮又艱巨的任務。
一、醫(yī)院衛(wèi)勤應急指揮系統(tǒng)的組成及重要性
對于醫(yī)院來說,災情就是最高命令。每當遭遇突發(fā)事件,院里的領導和相關的人員都會在第一時間對情況有個大概的了解和掌握,以此來評估事件的性質(zhì)、輕重、類別。人文、地理、氣象等等信息都是直接影響方案制定的重要信息。搜集信息需要人工來進行,而人工搜集信息也會需要大量時間,并且難免會忙中出錯。所以,在這種情況下,一個有效、完整的決策評估系統(tǒng)就有很大的必要,它可以幫助醫(yī)院在時間緊迫的情況下做合適的評估,同時,也讓決策者能夠制定作戰(zhàn)的方案、組織實施的方法、縮短救援、加快作戰(zhàn)的進程,將損失降到最低。
二、醫(yī)院衛(wèi)勤系統(tǒng)對裝備配置的要求
我國醫(yī)院雖然也對應急的醫(yī)療衛(wèi)勤分隊做了裝備和人員分配,但是突發(fā)事件在很大程度上是不可預知的,所以需要在第一時間根據(jù)事件做迅速、合理的處理。第一,人員的整個調(diào)配上,需搜集人員的信息,然后再根據(jù)支撐、專業(yè)劃分出分組。人員又因為會有休假或特殊任務的執(zhí)行,所以存在很大不固定性。因此,只有考慮到各種情況才能對人員做出合理調(diào)配,任務的完成才會有保障。第二,事件評估所需的裝備、人員也作為調(diào)整的根據(jù)。突發(fā)事件的有輕有重,不是每一個事件都要出動整個衛(wèi)勤隊伍,此時就要靠決策者來判斷,然后從中挑出最合適的衛(wèi)勤人員。在這個過程中,選人、通知都可能造成時間上的延誤。第三,處理事件所需要的裝備也要考慮到人員的適應性。只有使人員和裝備達到統(tǒng)一才能使用得當,事件的處理效果才能最大化。這個時候,人員、裝備的分配系統(tǒng)就能夠準確并快速的劃分隊伍,然后通知到被選人員,作戰(zhàn)準備的效率也就打打提高。
人們常說:一方有難八方支援。但是,調(diào)配的支援并不恰當,人員雜亂、道路擁堵等等不僅緩解不了災情損失,還會在很大程度上加大災情救援的負擔。如果對救援隊伍部署的了解不當,最佳的救援時機就很可能白白喪失,甚至遇到無從下手等局面。所以我們應該換句話來說:知己知彼方能百戰(zhàn)不殆,對于醫(yī)療保障的隊伍亦是如此。把資源進行合理的利用,把所有的保障力恰當有效地用到任務中去,這樣有利于救援、戰(zhàn)斗等行動流暢、迅速進行,由于降低災害、戰(zhàn)斗導致的損失。這時,戰(zhàn)斗部署系統(tǒng)就能夠根據(jù)地點分析災情,對作戰(zhàn)實力進行適當部署,合理分配救援隊伍。只有戰(zhàn)斗部署機制建立的非常合理,最佳的救援時間才能更好地把握,災難所造成的損失也才能被減少。
災害與戰(zhàn)斗發(fā)生的時候,通訊系統(tǒng)一般來說很容易被損壞。比如,剛發(fā)生汶川地震時,進入災區(qū)的救援隊伍既沒有無線電臺,也沒有衛(wèi)星電話,所以前線的部隊與后方的指揮部隊失去聯(lián)系,使得一線部隊在救援工作上各自為政,再加上缺乏經(jīng)驗,眼前的一幕太過震撼,以致根本無從下手。而與之不同的,美國的信息化系統(tǒng)C4I已經(jīng)把先進的通訊系統(tǒng)配發(fā)至單兵身上,不管是在戰(zhàn)局把握還是戰(zhàn)斗控制,都能夠具備絕對優(yōu)勢。遠程會診車在軍隊醫(yī)院中就能夠擔當醫(yī)院的衛(wèi)勤系統(tǒng)中通信傳輸?shù)淖酉到y(tǒng)的一個傳輸工具,向指揮系統(tǒng)去報告前方發(fā)生的各種狀況,還可以接收指揮部發(fā)來的各種作戰(zhàn)命令及部署。當然,遠程會診車還能發(fā)揮原來就具備的遠程會診作用,并接受后方指揮部專家的指導,根據(jù)指導操作。
四、結(jié)論:
醫(yī)院的衛(wèi)勤應急系統(tǒng)大致應該包括作戰(zhàn)分配、作戰(zhàn)評估、網(wǎng)絡通訊、聯(lián)合保障等幾個子系統(tǒng)。整個系統(tǒng)把醫(yī)院的衛(wèi)勤保障預案和實際出現(xiàn)的各種情況就行結(jié)合,讓決策者能夠及時有效地掌握事件信息、有序調(diào)配支援隊伍,做到在事件突發(fā)的情況之下臨危不亂,能夠使保障的任務 得到正確指揮,最大限度地降低損失,最大程度的保障人民的生命、財產(chǎn)安全。醫(yī)院的應急指揮系統(tǒng)對于整個醫(yī)院的信息化建設來說地位可謂舉足輕重,它能夠很大程度上體現(xiàn)醫(yī)院的衛(wèi)勤保障能力,同時也能夠在一定程度上代表醫(yī)院醫(yī)療方面的綜合實力。
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