新生·歸宿·抉擇

孔麗娟

【摘要】自北平和平解放至建國初期，在北平市委、市政府和北平市軍管會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，通過“籌建北平人民廣播電臺(tái)、查封和取締反動(dòng)電臺(tái)、收購私營電臺(tái)”三步走策略，北平的舊廣播系統(tǒng)逐漸被人民的廣播事業(yè)所取代。北京人民廣播事業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展既是中國共產(chǎn)黨在新解放城市創(chuàng)建人民廣播的既定策略，也體現(xiàn)了時(shí)代洪流下舊廣播體系必然瓦解、人民廣播事業(yè)必然繁榮發(fā)展的歷史規(guī)律。

【關(guān)鍵詞】北京人民廣播事業(yè) ?三步走 ?反動(dòng)電臺(tái) ?私營電臺(tái) ?策略

【中圖分類號(hào)】G221 ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

1949年1月31日，北平和平解放。當(dāng)日，中國人民解放軍北平市軍事管制委員會(huì)（以下簡稱北平市軍管會(huì)）進(jìn)駐北平，全面著手接管工作，古都北平終于重獲新生。以范長江、徐邁進(jìn)為首的北平市軍管會(huì)文化接管委員會(huì)接管了華北日?qǐng)?bào)社、北平廣播電臺(tái)等新聞機(jī)構(gòu)，并著手籌建我黨在北平的新聞事業(yè)。2月2日上午11時(shí)40分，北平新華廣播電臺(tái)播出中國人民解放軍平津前線司令部的布告《約法八章》《以和平方法解決北平戰(zhàn)事的經(jīng)過》等報(bào)道。北平新華廣播電臺(tái)的籌建和播音，標(biāo)志著北京人民廣播事業(yè)拉開了序幕。自此，解放軍的正義宣言、代表人民的真理之聲經(jīng)由我黨的紅色電波開始飛向北平上空。

一、北平解放前夕的準(zhǔn)備工作

1948年12月，北平臨近解放。中共中央與華北局決定成立北平市委，由彭真擔(dān)任書記。①考慮到北平的特殊地位，為順利做好北平和平解放后的全面接管工作，在北平市軍管會(huì)進(jìn)駐北平前夕，黨中央和北平市委已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備，進(jìn)行了嚴(yán)密部署。

第一，同敵對(duì)分子進(jìn)行長期的輿論斗爭，最大程度爭取北平知識(shí)分子和廣大民眾的支持。1947年2月，國共談判結(jié)束，葉劍英所率領(lǐng)的代表團(tuán)撤離北平時(shí)，把一臺(tái)收音機(jī)留給了當(dāng)時(shí)在清華大學(xué)任教的吳晗。此后，每天晚上吳晗都指定專人用這架收音機(jī)抄收解放區(qū)的廣播，散發(fā)到城內(nèi)外各點(diǎn)。②從解放區(qū)廣播電臺(tái)發(fā)出的聲音，沖破重重封鎖，不斷傳到北平。此外，許多北平市民也暗自收聽解放區(qū)的廣播，了解戰(zhàn)爭形勢和黨的政策。當(dāng)時(shí)的延安新華廣播電臺(tái)就曾收到北平聽眾的來信：“聽了你們的廣播，如同黑暗中見到了光明。”③北平解放前的民心所向由此可見一斑。

第二，廣泛開展地下工作。北平解放前夕，北平廣播電臺(tái)內(nèi)已發(fā)展一名地下黨員和一名地下工作者。這支地下黨的力量，通過各種關(guān)系，團(tuán)結(jié)了一批進(jìn)步新聞工作者。一方面發(fā)動(dòng)群眾開展護(hù)產(chǎn)斗爭，一方面調(diào)查搜集情報(bào)，為解放后的接管工作做好準(zhǔn)備。④例如：中共北平學(xué)委委員張彭派在雙橋發(fā)射臺(tái)工作的地下黨員梁鎮(zhèn)湘到天津北洋大學(xué)聯(lián)系當(dāng)時(shí)在該校任教的趙樹垣教授，并約趙回北平做北平廣播電臺(tái)傳音科工程技術(shù)人員的工作;由于該科一些人員為趙樹垣的學(xué)生，可利用師生關(guān)系，秘密交代其保護(hù)機(jī)器設(shè)備，以防北平解放時(shí)電臺(tái)遭到特務(wù)故意損毀。⑤

第三，派遣新聞系統(tǒng)先遣隊(duì)，成立北平市軍管會(huì)文化接管委員會(huì)。1948年12月18日，新華社總社派出以范長江、徐邁進(jìn)為首的先遣隊(duì)共20余人，離開西柏坡，前往北平市委所在地良鄉(xiāng)，接受平津戰(zhàn)役的報(bào)道任務(wù)，并準(zhǔn)備進(jìn)城接管國民黨的新聞機(jī)構(gòu)。⑥ 21日，北平市軍管會(huì)文化接管委員會(huì)隨即在良鄉(xiāng)成立，由錢俊瑞、陳微明、艾青、徐邁進(jìn)、張宗麟、范長江等11人組成。委員會(huì)下設(shè)教育、文藝、文物和新聞出版4個(gè)部。新聞出版部部長由徐邁進(jìn)擔(dān)任，下設(shè)新聞處和出版處。新聞處負(fù)責(zé)接管北平報(bào)社、通訊社和廣播電臺(tái)，處長由徐邁進(jìn)兼任。⑦文化接管委員會(huì)通過學(xué)習(xí)大量資料和政策，基本掌握了北平的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)接管解放城市的工作和規(guī)律有了一定的認(rèn)識(shí)。

二、北京人民廣播事業(yè)“三步走”創(chuàng)建歷程

北平解放前，城內(nèi)尚在播音的廣播電臺(tái)共有五家，即國民政府官辦的北平廣播電臺(tái)以及中國、軍友、民生和華聲四家私營電臺(tái)。對(duì)此，按照中央文件精神和我黨所掌握的廣播電臺(tái)情況，文化接管委員會(huì)擬定了具體的接管計(jì)劃：

1.接收官辦的北平廣播電臺(tái);

2.沒收與國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)的三家私營電臺(tái)，即中國、軍友和民生電臺(tái);

3.對(duì)華聲電臺(tái)，擬查明背景后再作處理。

在此基礎(chǔ)上，北平舊廣播系統(tǒng)逐漸被取締，人民的廣播事業(yè)開始在北平城內(nèi)落地生根，茁壯成長。

（一）接管、籌辦與發(fā)展：北平人民廣播事業(yè)的新生

1949 年1月31日，北平正式解放。接管組徐邁進(jìn)、李伍、齊越、楊兆麟等12人進(jìn)駐西長安街北平廣播電臺(tái)后，立即召集全臺(tái)工作人員宣布接管事宜，并通過電臺(tái)宣布了這一重大變動(dòng)。

2月2日上午，北平新華廣播電臺(tái)正式開始播音，北平人民廣播事業(yè)獲得了新生。此后，北平新華廣播電臺(tái)曾多次易名。如1949年3月25日陜北新華廣播電臺(tái)遷平后改稱北平新華廣播電臺(tái)（即中央人民廣播電臺(tái)前身）。為與之區(qū)分，原北平新華廣播電臺(tái)改稱“北平人民廣播電臺(tái)”，9月1日又與北平新華廣播電臺(tái)合并，成為“北平新華廣播電臺(tái)第二臺(tái)”。12月5日，再次更名為“北京市人民廣播電臺(tái)”。直至1951年3月11日，該電臺(tái)最終定名為“北京人民廣播電臺(tái)”。

對(duì)于廣播的政治屬性，列寧多次強(qiáng)調(diào)，“無線電廣播是群眾教育最好的武器，是數(shù)十百萬人同時(shí)上課的大學(xué)堂，是沒有距離的報(bào)紙”，要求無線電廣播成為向廣大人民進(jìn)行文化和政治教育的強(qiáng)大工具。⑧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的人民廣播始終堅(jiān)守這一方向。

1949年4月12日，北平人民廣播電臺(tái)召開職工座談會(huì)，在廣泛聽取工人意見的基礎(chǔ)上，北平人民廣播電臺(tái)決定增設(shè)工人廣播節(jié)目，在工廠里逐步成立廣播小組，組織工人到電臺(tái)收聽。北平人民廣播電臺(tái)與北平新華廣播電臺(tái)合并后，為配合工人作息時(shí)間，還增加了晚間節(jié)目時(shí)間，專門開辦《職工時(shí)間》《青年時(shí)間》《新歌練習(xí)》《聽眾服務(wù)》等節(jié)目，且每日聯(lián)播第一臺(tái)社會(huì)科學(xué)或自然科學(xué)常識(shí)講座。⑨

在建國初期，人民廣播電臺(tái)還肩負(fù)著政治教育的重大使命，如組織廣大市民收聽?wèi)椭畏锤锩锓傅膶?shí)況轉(zhuǎn)播等。1950年10月，中央人民政府宣布一貫道屬于反動(dòng)會(huì)道門組織，予以取締和打擊。人民廣播積極響應(yīng)號(hào)召，宣傳成效顯著。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，“北京市人民廣播電臺(tái)舉行揭露一貫道罪惡廣播控訴會(huì)后，僅據(jù)北京市第五派出所的估計(jì)，在其轄區(qū)內(nèi)，即有五百多人在收聽廣播后退道”。⑩

北平人民廣播電臺(tái)自創(chuàng)建伊始，堅(jiān)守為北平市民尤其是工農(nóng)群眾服務(wù)的根本導(dǎo)向。自北平新生后，北京人民廣播事業(yè)便開始同新中國和北京市的建設(shè)運(yùn)動(dòng)一道，如火如荼地發(fā)展起來。

（二）軍管、取證與查封：反動(dòng)廣播電臺(tái)的歷史歸宿

北平市軍管會(huì)在接收北平廣播電臺(tái)以外，對(duì)中國、民生、軍友、華聲四家私營廣播電臺(tái)實(shí)行暫時(shí)軍事管制，聽其繼續(xù)播音。

然而，軍管期間部分私營電臺(tái)仍頂風(fēng)作案，繼續(xù)進(jìn)行錯(cuò)誤的反革命封建宣傳，引發(fā)北平市民的強(qiáng)烈不滿。如1949年4月20日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)評(píng)論文章《廣播臺(tái)應(yīng)多播新曲》，指出“打開無線電里面的私營廣播電臺(tái)，差不多都是郎呀妹呀的唱個(gè)不停，十分難聽。我們建議政府，禁止這些廣播臺(tái)播放這類有毒素的歌曲”。? 又如，1949年5月5日，北平讀者反映本市私營廣播電臺(tái)“所播節(jié)目，仍有不少落后的、低級(jí)趣味的相聲、評(píng)書、舊劇清唱和‘流行歌曲等，內(nèi)容不是宣傳封建道德，就是污穢的色情歌曲，……無線電里到處可以聽到靡靡之音”。 ?

針對(duì)私營廣播電臺(tái)的不當(dāng)言行，軍管會(huì)出臺(tái)《北平市軍事管制委員會(huì)關(guān)于北平市私營廣播電臺(tái)管理暫行辦法》，要求私營廣播電臺(tái)向其申請(qǐng)登記備案，并對(duì)涉及政治的新聞節(jié)目、封建歌曲等進(jìn)行嚴(yán)格限制。

與此同時(shí)，經(jīng)過嚴(yán)密調(diào)查，軍管會(huì)確定中國、民生、軍友三家電臺(tái)均為國民黨反動(dòng)派特務(wù)分子主辦，在北平解放前協(xié)助中統(tǒng)和軍統(tǒng)進(jìn)行反革命宣傳。解放后，面對(duì)軍事管制，此三家電臺(tái)仍假私營電臺(tái)之名申請(qǐng)登記，冒領(lǐng)執(zhí)照，繼續(xù)進(jìn)行反革命活動(dòng)，毫無悔意。軍管會(huì)決定于1949年10月25日派周游、李伍正式查封并接管了此三家電臺(tái)。自此，反動(dòng)派的聲音徹底消失在北平上空。

（三）監(jiān)督、自省與國營：私營廣播電臺(tái)的命運(yùn)抉擇

據(jù)軍管會(huì)調(diào)查，華聲廣播電臺(tái)雖屬私人投資經(jīng)營，但未發(fā)現(xiàn)與反動(dòng)組織有所聯(lián)系，因而準(zhǔn)其在軍管會(huì)監(jiān)督下繼續(xù)營業(yè)。當(dāng)時(shí)，《人民日?qǐng)?bào)》指出，對(duì)于發(fā)展人民廣播事業(yè)而言，“除了應(yīng)該辦好國營廣播電臺(tái)外，對(duì)于真正私營廣播電臺(tái)，只要它不從事破壞國家人民利益的反動(dòng)宣傳活動(dòng)，不利用廣播進(jìn)行造謠欺騙與誹謗，真正為人民服務(wù)，不但允許其存在，還要幫助它們進(jìn)步”。?自此，華聲電臺(tái)與北平人民廣播電臺(tái)一道，為北平建設(shè)事業(yè)和首都人民服務(wù)，同時(shí)接受人民群眾的批評(píng)監(jiān)督。

例如，1950年2月，全國總工會(huì)等五團(tuán)體發(fā)布“關(guān)于紀(jì)念‘三八國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)的通知”，各地區(qū)、各單位隨即著手開展紀(jì)念“三八”活動(dòng)。北京人民廣播電臺(tái)和華聲廣播電臺(tái)均組織相關(guān)節(jié)目進(jìn)行宣傳。?1952年2月，北京人民廣播電臺(tái)為配合“三反五反”運(yùn)動(dòng)，增加了全市各廣播電臺(tái)聯(lián)播節(jié)目，報(bào)道有關(guān)運(yùn)動(dòng)的新聞、重要錄音和評(píng)論、通訊等，華聲電臺(tái)亦進(jìn)行了聯(lián)播。?

然而，從舊中國發(fā)展而來的華聲電臺(tái)雖積極參與新生北京的建設(shè)事業(yè)，卻仍不可避免地受到封建落后文化的影響，部分帶有封建愚昧色彩的節(jié)目受到人民群眾的批評(píng)。

在“三反五反”運(yùn)動(dòng)中，1952年6月9日，華聲電臺(tái)經(jīng)理張芷江提出申請(qǐng)，希望政府將該臺(tái)收歸國營。 6月30日，全國范圍內(nèi)的“三反五反”運(yùn)動(dòng)結(jié)束。正是在同一天，政府代表周游和華聲電臺(tái)代表張芷江簽訂了《北京市人民政府收購北京華聲廣播電臺(tái)財(cái)產(chǎn)協(xié)議書》。雙方協(xié)議，華聲電臺(tái)將全部財(cái)產(chǎn)售與北京市政府。自7月1日起，電臺(tái)由政府單獨(dú)經(jīng)營，保留或更改臺(tái)名由政府自行決定。?從此以后，北京的廣播電臺(tái)全部由國家經(jīng)營，北京人民廣播事業(yè)揭開了新的篇章。

三、北京人民廣播事業(yè)的創(chuàng)建特點(diǎn)：策略與必然

從1949年1月至1952年7月，北京人民廣播事業(yè)“三步走”的創(chuàng)建歷程，是與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民實(shí)現(xiàn)民族解放和當(dāng)家做主的奮斗歷程緊密聯(lián)系在一起的，是中國從半殖民地半封建社會(huì)步入新民主主義社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造這一社會(huì)大變革下的必然產(chǎn)物。具體而言，北京人民廣播事業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展既是中國共產(chǎn)黨在新解放城市創(chuàng)建人民廣播的既定策略，也體現(xiàn)了時(shí)代洪流下舊廣播體系必然瓦解，人民廣播事業(yè)必然繁榮發(fā)展的歷史規(guī)律。

1948年11月20日，中央發(fā)布《中共中央對(duì)新解放城市的原廣播電臺(tái)及其人員的政策的決定》，成為我黨在新解放城市改造舊廣播電臺(tái)的根本性指導(dǎo)。其中第一、五、六、七條明確指出對(duì)國民黨黨營電臺(tái)、反動(dòng)私營電臺(tái)和純粹私營電臺(tái)的處理意見。

由此可見，對(duì)北平廣播電臺(tái)的接收和改造，對(duì)中國、軍友、民生三家反動(dòng)電臺(tái)在充分取證的基礎(chǔ)上進(jìn)行查封，對(duì)華聲電臺(tái)進(jìn)行軍管、幫助其發(fā)展并最終收歸國營，是中國共產(chǎn)黨針對(duì)國民黨時(shí)代舊廣播電臺(tái)的既定處理辦法。

早在中共七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志已經(jīng)提出逐步實(shí)現(xiàn)新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)過渡的總方針。建國后，各行各業(yè)的私營工商業(yè)代表順應(yīng)歷史潮流，陸續(xù)向國家提出公私合營的要求。華聲電臺(tái)經(jīng)理張芷江也曾于1951年9月向北京市人民政府新聞出版處提出合營要求，但當(dāng)時(shí)并未被接受。隨著“三反五反”運(yùn)動(dòng)和土地改革的全面勝利，社會(huì)主義改造逐漸提上日程。華聲電臺(tái)實(shí)現(xiàn)國營后不久，黨中央正式提出“過渡時(shí)期總路線”，針對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造開始大規(guī)模開展起來，資本主義私有制全面改造為社會(huì)主義公有制。由此可見，無論是建國初的進(jìn)步和發(fā)展，還是最終收歸國營，華聲電臺(tái)的歷史命運(yùn)是其被時(shí)代洪流所裹挾的必然結(jié)果，是從舊社會(huì)發(fā)展而來的私營廣播電臺(tái)在逐步走向社會(huì)主義的新中國必須做出的歷史抉擇。

四、結(jié)語

在改天換地的歷史大變革中，通過“籌建北平人民廣播電臺(tái)、查封和取締反動(dòng)電臺(tái)、收購私營電臺(tái)”三步走策略，反動(dòng)、封建和落后的聲音逐漸消失在北京上空，首都的廣播電臺(tái)真正成為黨和人民的耳目喉舌。歷史證明，北京人民廣播事業(yè)的創(chuàng)建歷程既是中國共產(chǎn)黨在新解放城市處理舊新聞機(jī)構(gòu)、建立人民聞事業(yè)的典型代表，也體現(xiàn)了舊廣播電臺(tái)在新生北平和新中國建設(shè)中所面臨的必然命運(yùn)。

注釋

①趙庚奇：《北京解放三十五年大事記》，北京日?qǐng)?bào)出版社，1986 年版，第1頁。

②③宋鶴琴：《解放前的北京廣播事業(yè)》，《現(xiàn)代傳播》，1984年第2期。

④⑤⑦張壽頤：《北平解放初期接管報(bào)社和廣播電臺(tái)紀(jì)實(shí)》，《北京黨史》，1989年第1期。

⑥夏俊生：《北平解放前后黨的新聞機(jī)構(gòu)》，《新聞與寫作》，2008年第4期。

⑧溫濟(jì)澤：《目前我國人民廣播事業(yè)概況》，《人民日?qǐng)?bào)》，1950年2月1日。

⑨《北平人民廣播電臺(tái)與北平新華廣播電臺(tái)合并，改名北平新華廣播電臺(tái)第二臺(tái)》，《人民日?qǐng)?bào)》，1949年8月27日。

⑩《人民廣播事業(yè)年來有很大發(fā)展，已成為推動(dòng)工作教育人民的重要武器》，《人民日?qǐng)?bào)》，1951年4月23日。

?戈矛：《廣播臺(tái)應(yīng)多播新曲》，《人民日?qǐng)?bào)》，1949年4月20日。

?《北平市私營廣播電臺(tái)，靡靡之音毒害人民，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)即予以改造》，《人民日?qǐng)?bào)》，1949年5月5日。

?《取締反動(dòng)廣播電臺(tái)，加強(qiáng)人民廣播事業(yè)》，《人民日?qǐng)?bào)》，1949年10月26日。

?《北京市學(xué)聯(lián)女同學(xué)部發(fā)出關(guān)于紀(jì)念“三八”節(jié)通知》，《人民日?qǐng)?bào)》，1950年3月7日。

?《北京人民廣播電臺(tái)增加北京各臺(tái)聯(lián)播節(jié)目，配合反貪污反行賄運(yùn)動(dòng)》，《人民日?qǐng)?bào)》，1952年2月13日。

?詳見《北京市人民政府新聞出版處周游關(guān)于收購私營華聲廣播電臺(tái)的請(qǐng)示及吳晗的意見及北京華聲廣播電臺(tái)的函及送上1950年底重估財(cái)產(chǎn)表和重估后增值財(cái)產(chǎn)表及全部設(shè)備清單的函》，北京市檔案館，檔案號(hào)：008-001-00070-00001。

（作者系中國傳媒大學(xué)碩士研究生）

（本文編輯：聶巧）