韓國的經(jīng)濟高速發(fā)展,成為亞洲“四小龍”之一,職業(yè)技術教育被稱為韓國經(jīng)濟發(fā)展的秘密武器。進入20世紀70年代末以來,韓國的高等職業(yè)技術教育開始獲得快速發(fā)展。韓國高職教育秉承了其職業(yè)教育的一貫特征,十分重視技能人才及其職業(yè)能力的培養(yǎng),其教育模式以培養(yǎng)“就業(yè)者”為目標,在培養(yǎng)模式、教學方法、教學內(nèi)容方面頗有值得我們借鑒之處。
校企合作培養(yǎng)人才
在韓國的高等教育體系中,從層次結(jié)構(gòu)上看,包括專科大學、本科大學和研究生院。實施高職教育的機構(gòu)包括二年制的??拼髮W(初級學院)、技能大學、四年制的產(chǎn)業(yè)大學(開放大學)和可向畢業(yè)生授予高級職業(yè)學位的研究生院,技能型大學校企合作培養(yǎng)人才的主要特點有:
校企合作的人才培養(yǎng)目標明確 韓國??拼髮W和技能大學培養(yǎng)應用型人才。換句話說就是“要能知,要能做,要能動?!彼^“能知”是指要熟悉修養(yǎng)課程和基礎課程,以及專業(yè)課程的知識;“能做”是指可以制造,即設計和制作。這兩點都稱為高技能?!澳軇印笔侵改軌?qū)Σ煌那闆r做出相應的行動。??拼髮W、技能大學的培養(yǎng)目標雖然在側(cè)重點上有所不同,但是總的培養(yǎng)方向都與傳統(tǒng)的以培養(yǎng)學科研究型人才的大學有著根本的區(qū)別。
“顧客導向”的培養(yǎng)模式 為了加強學校與企業(yè)界的聯(lián)系,韓國政府頒布《職業(yè)訓練法》《職業(yè)訓練基本法》,明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責任,將“產(chǎn)學合作”寫入《產(chǎn)業(yè)教育振興法》,作為職教發(fā)展的戰(zhàn)略措施之一。高職教育的畢業(yè)生除了少數(shù)繼續(xù)進入大學或研究院深造外,絕大部分都進入企業(yè)就業(yè)。因此,以企業(yè)的需求進行教學就成為必然。由于政府的政策引導和推動,韓國的職業(yè)教育與企業(yè)間的聯(lián)系十分緊密,出現(xiàn)了多種產(chǎn)學合作教育的新形式,如“2+1”模式、“顧客導向”模式等?!?+1”模式主要是在中等職業(yè)教育階段采用,即學生在職業(yè)學校學習兩年、在企業(yè)實習一年。在高職教育階段,則出現(xiàn)了“顧客導向”的定制培養(yǎng)計劃,即學院將企業(yè)作為顧客,與企業(yè)在人力、物力資源上合作,改造教育環(huán)境,按企業(yè)需求人力的數(shù)量、規(guī)格和具體專業(yè)特長培養(yǎng)人才,包括受企業(yè)委托培養(yǎng)技術員和為企業(yè)職工更新技能。??拼髮W于1996年開始與企業(yè)采取合作協(xié)議方式,共同開發(fā)適應產(chǎn)業(yè)界需求的多種職業(yè)教育課程,現(xiàn)已在75%的??拼髮W中實施。韓國教育部從1999年開始資助“顧客導向”教育,2001年有98所初級學院實施“顧客導向”教育,其中有60所得到韓國教育部門的財政支持。
產(chǎn)學合作的課程設置 ??拼髮W的教育課程分為一般基礎課程和專業(yè)課程。??拼髮W的教育目標是培養(yǎng)中堅技術人才,專業(yè)課程的理論課和實用技術(包括實驗實習)的比例為各50%。一般專業(yè)課程占70%至80%,基礎課程的學分占總學分的20%至30%,這與普通四年制大學的課程相比,有著自身鮮明的特色,大部分??拼髮W的專業(yè)課程都是根據(jù)職業(yè)群分析法來開發(fā)的。??拼髮W的課程設置上,也充分體現(xiàn)了產(chǎn)學合作的特點。具體的說,主要有如下幾點:①加強適應高等產(chǎn)業(yè)化社會的電子計算機、工作現(xiàn)場應用英語和職業(yè)道德教育;②加強與“國家技術資格證”獲得相聯(lián)系的高水平專門教育;③加強有效率的實驗實習及現(xiàn)場實習教育,要根據(jù)學年教學計劃和實驗實習指針來進行;④開發(fā)現(xiàn)實應用性的教育課程;⑤開發(fā)對“產(chǎn)學”系列有用的教育課程。
培養(yǎng)綜合應用能力的教學方法 多技能者的能力具體就是要培養(yǎng)學生的“綜合應用能力”,如前所述,技能大學的教學目標是培養(yǎng)多技能者。這包括基礎技術能力和設計能力,前者是基礎,后者是創(chuàng)新。每個專業(yè)與企業(yè)聯(lián)合共同開發(fā)技術和產(chǎn)品,滿足企業(yè)的需求。在技能大學,主要是通過讓學生參與實際來培養(yǎng)的。釜山情報大學的汽車專業(yè)在這方面非常優(yōu)秀。汽車系通過校企合作生產(chǎn)汽車配件項目(柴油機噴油嘴及渦輪增壓閥),通過與汽車修理公司聯(lián)合,獲得舊的配件,再由學校重新修理再出售二手配件,柴油機噴油嘴新的每個30萬韓元,而二手的只要10萬韓元并保修一年。每年的年產(chǎn)值達1億韓元至2億韓元。
在師資培養(yǎng)方面印象比較深刻:①對教師的要求主要有:做上課計劃書和課程表、做教學計劃,教授提前到企業(yè)進行調(diào)研,了解企業(yè)需求并與企業(yè)開展相關的合作項目,做出企業(yè)要求的教學課程,形成報告通過學校的教學處批準后,可以進行教學。教師授課不能超過一周12個小課時。②學校支持教師的研究活動及國外研修。開展教師專業(yè)能力提升工程:鼓勵教授到企業(yè)進行短期、中期、長期的研修,接受新技術。學校先與企業(yè)簽合約,保證企業(yè)的新技術研發(fā)與學校一起做。教授首先提交研修的申請報告,經(jīng)過論證后,再與企業(yè)進行具體操作,進修的教授需要在每一至二個月提交一個報告,研修完畢后除要提交總的研修報告還要發(fā)表論文,說明研修的情況及經(jīng)驗供其它教師借鑒。
嚴格的國家資格鑒定制度 國家資格證書由于能將企業(yè)的要求和學校的教育用規(guī)范化的方式聯(lián)系起來,因此,目前已在發(fā)達國家高職教育中得到普遍采用。為了引導職業(yè)教育適應產(chǎn)業(yè)社會的發(fā)展要求,提高技術和技能人才的素質(zhì)和社會地位,韓國于1973年頒布了《國家技術資格法》,正式引進和實施資格鑒定制度。經(jīng)過幾十年的實施遠行,韓國技術資格鑒定形成了規(guī)范化的組織實施程序和現(xiàn)代化的技術支持系統(tǒng)。韓國的技術資格鑒定非常嚴格,其通過率僅為20%。凡獲得國家技術資格證書者具有就業(yè)優(yōu)先權(quán),工資待遇也相應較高。同時,對于一些重要職業(yè),要求必須持國家技術資格證書上崗。
給我國校企合作人才培養(yǎng)借鑒
韓國在發(fā)展職業(yè)教育的許多做法、經(jīng)驗,可供我們借鑒,雖然社會制度不同,但韓國與我國有相似的東方文化背景,所以,他們的有些方法是可以拿來應用的。
我國政府應完善校企合作的相關法律法規(guī) 《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中雖然也規(guī)定了對支付實習學生報酬的企業(yè),給予相應稅收優(yōu)惠,但比較籠統(tǒng),給予怎樣的優(yōu)惠不具體。各級政府應積極發(fā)揮自身的職能作用,制定和完善相關政策體系,通過政策導向,在財政、稅收、信貸、獎勵政策、知識產(chǎn)權(quán)等方面引導和激勵校企合作,如對承擔了校企合作教育任務的企業(yè),可根據(jù)接受學生的數(shù)量和消耗企業(yè)材料的費用,實行稅收減免政策和特殊的財政資助,企業(yè)委托學校開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以按照國家規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠;對支付實習學生報酬的企業(yè),按國家規(guī)定給予相應稅收優(yōu)惠;校企共建的學生實習實訓基地,可按地稅的有關規(guī)定給予營業(yè)稅減免的政策優(yōu)惠,有效調(diào)動企業(yè)資源為學校教學服務。
注重產(chǎn)學合作機制建立,加強利益的驅(qū)動 進一步推進產(chǎn)教結(jié)合,重視發(fā)揮職教在再就業(yè)工程中重要作用。韓國政府大力提倡職業(yè)學校要與企業(yè)密切結(jié)合,把產(chǎn)學結(jié)合寫入政府制訂的法規(guī)里,并使之制度化。《職業(yè)教育促進法》又把學校教育與職業(yè)培訓聯(lián)系在一起。我們可借鑒韓國經(jīng)驗,加強與企業(yè)的緊密聯(lián)系,建立由相關經(jīng)濟界、產(chǎn)業(yè)界專家參加的專業(yè)建設指導委員會,在研究專業(yè)設置,確定培養(yǎng)目標、專業(yè)標準和課程以及教材建設中的指導作用.逐步實施職業(yè)教育由學校模式為主向企業(yè)培訓為主的方向過渡。同時職業(yè)學校要注意畢業(yè)學生走上工作崗位后的繼續(xù)教育工作,吸引各類工作人員繼續(xù)學習。
完善校企合作的人才培養(yǎng)機制和評價機制 校企合作,實現(xiàn)專業(yè)共建采用了兩種方式:一種是企業(yè)在學院預選人才。二是實行“就業(yè)式實習”,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與就業(yè)崗位“零距離”。同時,要成立政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)、學校參與的校企合作指導機構(gòu),指導和監(jiān)督校企合作聯(lián)合培養(yǎng)人才的實施,對積極參與校企合作聯(lián)合培養(yǎng)人才的企業(yè)給予一定的獎勵,對不認真履行實踐培訓的學校與企業(yè)給予適當?shù)膽土P,把校企合作、接納學生實習就業(yè)作為企業(yè)評級、資質(zhì)升級的指標。進一步完善勞動就業(yè)準入制度。
雙師型師資培養(yǎng)方面的啟示 教師要與企業(yè)廣泛聯(lián)系,學校與企業(yè)共同開發(fā)課程,聘請企業(yè)的能人作為學校的兼職教授。在兩年的學習中主要注重理論教學及校內(nèi)實訓。利用假期讓學生去企業(yè)實習,在合理解決教學時間的不足同時,又解決了實習指導教師不足的問題;學校的老師也利用暑假到企業(yè)見習,及時掌握新的技術和工藝,同時管理學生,完成學生必須的實習任務,教師也能增進對企業(yè)的了解和溝通。在我國,也更多的聘請行業(yè)企業(yè)的兼職教師、有豐富經(jīng)驗的技術人員和一線管理人員,一方面補充了技能型師資的不足,另一方面能將先進的技術、理念及時傳遞到學校、及時教授給學生。另外,學院在實訓基地的建設色中也注重培養(yǎng)實訓教師。
按照企業(yè)要求進行課程設置和能力培養(yǎng) 把國家勞動管理部門頒布實施的職業(yè)標準和能力要求轉(zhuǎn)化為學校的課程目標,形成“基本素質(zhì)(或一般能力)——群集職業(yè)能力——崗位職業(yè)技能”三位一體的課程目標模式。進行模塊化課程體系改革。我們從企業(yè)的崗位要求和學生的發(fā)展需求出發(fā)設置專業(yè)課程,理想的情況是學生所學的知識和技能與企業(yè)需求實現(xiàn)無縫對接,學生畢業(yè)時能獲得相應的職業(yè)資格證書,實現(xiàn)學歷證書和職業(yè)資格證書的“雙證”融通。目前職業(yè)能力(技能)考核、鑒定的方式有四種類型:第三方認證,行業(yè)協(xié)會認證,用人單位認證,學校認證。學??梢詫⒉煌悇e、等級的職業(yè)資格證書折算成相應學分,納入教學計劃,使課程設置、教學內(nèi)容與證書標準有機結(jié)合,用資格證書和職業(yè)技能鑒定考核推動教學模式的創(chuàng)新。
結(jié)束語
校企合作是高職院校遵從職業(yè)教育規(guī)律、增強育人能力和服務社會能力的必由之路。我相信隨著政府政策的進一步到位,企業(yè)意識的進一步增強,校企合作機制的進一步深化,高職院校校企合作人才培養(yǎng)之路會越走越寬。中韓兩國應積極促進在職業(yè)能力開發(fā)、技術培訓和勞務等方面的交流合作。交流先進的管理經(jīng)驗,互相學習先進技術,建立中韓職業(yè)培訓合作項目。通過舉辦新領域的國際研討班,培訓高級技術人才和管理人才。建立中韓職業(yè)資格證書互認制度,促進兩國在職業(yè)資格技術標準資格證書的互通。