在改進(jìn)中見成效

按照中央和四川省委安排，在省委第19督導(dǎo)組的督促與指導(dǎo)下，四川民族學(xué)院按有關(guān)要求，認(rèn)真組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，包括學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)，建章立制等三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，在理論學(xué)習(xí)和實(shí)際效果上均取得一定成果。

學(xué)習(xí)不走過場(chǎng)

高度重視、精心安排。四川民族學(xué)院黨委對(duì)本次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)工作高度重視，領(lǐng)導(dǎo)小組明確要求全院領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)上先人一步，以身作則，率先垂范。黨委書記李繼平對(duì)大型學(xué)習(xí)活動(dòng)直接安排，親自宣講。通過黨委中心組集中學(xué)習(xí)、基層支部自主學(xué)習(xí)，從院領(lǐng)導(dǎo)到中層干部，到一般黨員、師生員工，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)、師生積極參與的學(xué)習(xí)熱潮。

認(rèn)真組織，內(nèi)容豐富。一是組織集中學(xué)習(xí)：學(xué)院結(jié)合上級(jí)要求和工作實(shí)際，認(rèn)真做好每一次黨委中心組學(xué)習(xí)安排，先后召開五次中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)《黨章》、十八大精神、習(xí)近平同志系列講話精神和中央、省委文件精神，開展“三本書”的學(xué)習(xí)、討論，組織觀看警示片、教育片。二是抓好基層學(xué)習(xí)：學(xué)院群教辦要求指導(dǎo)組、督導(dǎo)組充分發(fā)揮職能，抓好各總支、支部學(xué)習(xí)工作，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效。群教辦工作組先后30余次到支部調(diào)研、督導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)工作開展情況。全院領(lǐng)導(dǎo)干部、師生員工都參與到教育實(shí)踐活動(dòng)中。三是民族團(tuán)結(jié)教育：在教育實(shí)踐活動(dòng)中，各系、各支部結(jié)合大學(xué)生思想政治工作、黨校、團(tuán)校培訓(xùn)和新生學(xué)前教育，大力開展州情、校情、民族團(tuán)結(jié)教育，樹立“三個(gè)離不開”的思想。四是發(fā)放學(xué)習(xí)資料：下發(fā)學(xué)習(xí)資料，要求各支部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部自主學(xué)習(xí)，共發(fā)放視頻、書籍、相關(guān)文件等共計(jì)20余份。

學(xué)習(xí)調(diào)研，同步進(jìn)行。一是扎實(shí)開展四項(xiàng)專題教育活動(dòng)：邀請(qǐng)四川省群教活動(dòng)宣講專家楊繼榮教授來(lái)校做理論宣講；邀請(qǐng)菊美多吉同志先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)來(lái)校做典型宣講；以“聯(lián)村幫戶”活動(dòng)、甘孜州群眾工作“結(jié)對(duì)認(rèn)親”和“黨支部共建共創(chuàng)”活動(dòng)、大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體，開展實(shí)踐課堂教育；通過集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、發(fā)放材料、觀看警示片、教育片等形式開展反面警示教育。二是開展三項(xiàng)專題討論：在2013年9月至10月，黨委和各黨支部認(rèn)真組織干部、黨員開展“群眾路線·怎么走”“改進(jìn)作風(fēng)·怎么辦”“五好干部·怎么做”專題討論。三是開展專題調(diào)研：領(lǐng)導(dǎo)小組要求副處級(jí)以上干部必須深入基層開展調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告，派出工作組深入農(nóng)村開展調(diào)研。

營(yíng)造氛圍、打造平臺(tái)。教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，學(xué)院在校內(nèi)外等媒體刊發(fā)新聞20余篇，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)30余期，在《四川民族學(xué)院報(bào)》設(shè)立了專欄，報(bào)道學(xué)院的教育實(shí)踐活動(dòng)情況；校廣播站、LED顯示屏播發(fā)新聞、學(xué)習(xí)圖片、資料等達(dá)100余次，掛放校內(nèi)橫幅10余幅，營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。此外，學(xué)院還創(chuàng)建了“教育實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)站”，截至目前，掛放各類文件、新聞、學(xué)習(xí)資料等300余篇，圖片100余幅。

在改進(jìn)中見成效

其一，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。通過組織動(dòng)員、認(rèn)真學(xué)習(xí)和三項(xiàng)討論、四項(xiàng)專項(xiàng)教育活動(dòng)的開展，學(xué)院干部職工深刻認(rèn)識(shí)到開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，對(duì)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和為民、務(wù)實(shí)、清廉的豐富內(nèi)涵及具體要求有了深入的了解，對(duì)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動(dòng)參與到活動(dòng)中來(lái)，干部職工隊(duì)伍思想進(jìn)一步統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)得到提高。

其二，學(xué)以致用，做好做實(shí)。通過學(xué)習(xí)，干部職工對(duì)黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)有了更深入的了解。院黨委有序組織開展“三項(xiàng)專題討論”“四風(fēng)”具體表現(xiàn)大討論；各黨總支、黨支部分別召開動(dòng)員會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)，思想發(fā)動(dòng)、理論教育、調(diào)查研究、征求意見、查擺問題、談心交心、對(duì)照檢查等各項(xiàng)活動(dòng)全面鋪開、扎實(shí)推進(jìn)。各支部、各系學(xué)生支部、各系團(tuán)總支分別召開專題學(xué)習(xí)討論會(huì)，組織專題團(tuán)組織生活、主題團(tuán)日等活動(dòng)。工作中，各黨支部和全體干部職工自覺將群教活動(dòng)與甘孜州群眾工作中“結(jié)對(duì)認(rèn)親”、支部“共建共創(chuàng)”工作結(jié)合起來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的群眾路線，推動(dòng)群眾工作的深入開展。學(xué)院441名干部職工與瀘定縣1086戶農(nóng)戶結(jié)對(duì)，開展“結(jié)對(duì)認(rèn)親”工作，17個(gè)黨支部與瀘定縣17個(gè)村支部結(jié)對(duì)開展支部“共建共創(chuàng)”工作。兩項(xiàng)工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)，既拓展了全院教育實(shí)踐活動(dòng)的空間，使全院干部職工深入基層接地氣、學(xué)習(xí)群眾增見識(shí)、調(diào)查了解受教育，又讓群眾得到實(shí)惠，推動(dòng)了當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織建設(shè)，取得了較好效果。此外，學(xué)院利用假期努力做好大學(xué)生暑期科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。2013年暑假期間，學(xué)院共組織了16支“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐服務(wù)隊(duì)，近200名教師、學(xué)生赴各地開展暑期社會(huì)實(shí)習(xí)、社會(huì)觀察、義務(wù)支教、“中國(guó)夢(mèng)”主題宣講等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。

其三，對(duì)照檢查、改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合查擺的“四風(fēng)”具體表現(xiàn)和群眾反映的突出問題，學(xué)院組織開展“四風(fēng)”表現(xiàn)大討論，嚴(yán)格對(duì)照檢查，深入交心談心，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，邊學(xué)邊查邊改，促進(jìn)了學(xué)院黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。一是增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)：通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部走出辦公室，深入教學(xué)一線開展調(diào)研的情況多了；通過開展兩項(xiàng)群眾工作，廣大黨員和教師走出校園，深入農(nóng)村基層調(diào)查研究，走進(jìn)服務(wù)對(duì)象，面對(duì)面幫困解難的情況增多了。二是增進(jìn)了干群感情：通過開展群教工作和群眾工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通教師之間，干部職工與農(nóng)村群眾之間的感情明顯增進(jìn)，特別是兩項(xiàng)群眾工作的開展，拉近了高校干部、教師和農(nóng)民群眾的感情和距離，獲得了基層和當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。三是改進(jìn)了文風(fēng)會(huì)風(fēng)：加強(qiáng)了會(huì)議統(tǒng)籌安排，合并召開會(huì)議，做到了會(huì)議精短高效，會(huì)議數(shù)量和時(shí)間明顯減少，校內(nèi)文件進(jìn)一步規(guī)范，文件質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。四是厲行勤儉節(jié)約：對(duì)公務(wù)宴請(qǐng)進(jìn)行了精簡(jiǎn)、嚴(yán)格控制接待陪同人員，接待開支明顯減少，投入經(jīng)費(fèi)開展節(jié)能減排工作，效果明顯。五是竭誠(chéng)服務(wù)師生：針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)排憂解難，化解矛盾。

“聯(lián)村幫戶”顯身手

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，按照省委群教辦的安排，學(xué)院與瀘定縣冷磧鎮(zhèn)黑溝村結(jié)對(duì)。為此，學(xué)院組織開展了以“解民難、聽意見、受教育”為主題的聯(lián)村幫戶工作。院黨委書記、群教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李繼平指出：“聯(lián)村幫戶工作是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)四項(xiàng)專題教育的重要組成部分。我們要結(jié)合村里的具體需要和學(xué)院實(shí)際，盡量為村里解決困難，要把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓緊、抓好?！睂W(xué)院隨即成立工作組，由黨委委員、副院長(zhǎng)、群教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)黃正剛負(fù)責(zé)。

工作組利用暑假時(shí)間深入到在4·20蘆山地震中受災(zāi)的黑溝村村民家中開展調(diào)研，了解群眾生產(chǎn)生活中的存在困難和目前急需解決的問題，聽取群眾對(duì)服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的具體意見，學(xué)院隨后據(jù)此制定了具體詳細(xì)的幫扶措施。2013年9月中旬，工作組再次前往，并與村黨支部簽訂了《聯(lián)村幫戶活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)書》，落實(shí)具體工作。10月，黑溝村“兩委”干部、村民代表來(lái)校進(jìn)行交流考察，學(xué)院向村小學(xué)捐贈(zèng)了一批教學(xué)設(shè)施設(shè)備和體育器材。11月，工作組選派農(nóng)林類教師進(jìn)村入戶對(duì)村民進(jìn)行栽培、種植、養(yǎng)殖等技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)，為發(fā)展半高山農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供智力支持。2013年底，學(xué)院出資援建的村民活動(dòng)場(chǎng)所竣工。今年1月，黃正剛率工作組前往黑溝村開展黨課教育，慰問村里的三老干部和貧困黨員。至此，《聯(lián)村幫戶活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)書》中各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

對(duì)此，黑溝村支部書記侯明峰代表全村對(duì)四川民族學(xué)院為黑溝村所做的一切表示感謝：“能直接得到大學(xué)的幫扶，我們感到無(wú)尚榮幸，村民們都說，老師們來(lái)了，為我們村修好了文化活動(dòng)場(chǎng)地，改善了村小的辦學(xué)條件，還帶來(lái)了科技致富的點(diǎn)子，讓我們得到了實(shí)惠，為村里開展災(zāi)后重建增強(qiáng)了信心?！惫ぷ鹘M組長(zhǎng)黃正剛說：“學(xué)院和黑溝村的聯(lián)系不會(huì)隨著各項(xiàng)工作的完成而中斷，歡迎村干部和村民到學(xué)院來(lái)參觀、考察、交流。下一步我們還要加強(qiáng)幫扶力度，充分發(fā)揮高校的智力優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)技下鄉(xiāng)、教育幫扶上多做工作，為黑溝村百姓服務(wù)，為災(zāi)后重建提供智力支持?！?/p>

在本次聯(lián)村幫扶工作中，院黨委先后派出4批工作組32人次赴黑溝村進(jìn)行工作的對(duì)接和調(diào)研，同時(shí)邀請(qǐng)黑溝村“兩委”干部來(lái)校交流考察，通過“聽、談、看、訪”，了解情況，形成了專題調(diào)研報(bào)告；積極落實(shí)幫扶措施，出資10萬(wàn)元援建了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)地，資助村活動(dòng)經(jīng)費(fèi)5000元，為村小學(xué)捐贈(zèng)了一批設(shè)備設(shè)施及學(xué)習(xí)器材；選派農(nóng)林類教師對(duì)村民進(jìn)行栽培、種植、養(yǎng)殖等技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)，為黑溝村開展了多方面幫扶。

2014年2月28日，黨委書記李繼平在四川民族學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出，在教育實(shí)踐活動(dòng)中，尤其是“聯(lián)村幫戶”和“結(jié)對(duì)認(rèn)親”“支部共創(chuàng)共建”等工作中，學(xué)院黨員干部深入農(nóng)牧區(qū)的結(jié)對(duì)村、結(jié)對(duì)戶，與群眾手拉手、面對(duì)面、心貼心的交流，使黨員、干部、教師在基層接了地氣，受到教育，增進(jìn)了感情，大力推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮了民族高校在藏區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)方面的應(yīng)有作用。

對(duì)照檢查，學(xué)有所得

其一，專題調(diào)研，撰寫報(bào)告。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，各總支、支部利用暑假時(shí)間深入基層開展調(diào)研、學(xué)習(xí)工作，形成調(diào)研報(bào)告57份。各系、各部門按照上級(jí)要求以“建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，促進(jìn)特色發(fā)展”為主題，撰寫“堅(jiān)持黨的群眾路線，辦好人民滿意的教育”調(diào)研（成果）論文。目前，形成了14篇調(diào)研報(bào)告（科研論文）。

其二，學(xué)有所得，學(xué)有所用。領(lǐng)導(dǎo)小組要求7名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、50名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、25名科級(jí)干部和271名教職工黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)并撰寫讀書筆記和學(xué)習(xí)心得，督導(dǎo)組對(duì)讀書筆記和學(xué)習(xí)心得進(jìn)行逐一審查，確保人人過關(guān)。

其三，逐項(xiàng)對(duì)照，查擺“四風(fēng)”。通過校內(nèi)外的走訪調(diào)研、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、書記校長(zhǎng)信箱、校園網(wǎng)留言等方式，按照“五個(gè)必聽”的要求，先后深入院內(nèi)外41個(gè)部門或單位、聽取了校內(nèi)師生及當(dāng)?shù)厝罕姷雀鱾€(gè)層面的意見，召開19次座談會(huì)，發(fā)放征求意見表180份（收回180份），參與人數(shù)2000余人次。形成專題調(diào)研報(bào)告57份，征求到對(duì)院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子意見建議25條，對(duì)院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見建議71條，對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議128條，對(duì)處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議202條。

其四，自我剖析，對(duì)照檢查。學(xué)院嚴(yán)格按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，結(jié)合查擺的“四風(fēng)”具體表現(xiàn)和群眾反映的突出問題，開展自我剖析、對(duì)照檢查工作。全院黨員、干部都嚴(yán)格按照省委規(guī)定的四個(gè)方面的內(nèi)容和要求，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。我們從遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面，緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，認(rèn)真查找自身“四風(fēng)”具體表現(xiàn)，深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源，明確了在作風(fēng)建設(shè)上的努力方向和具體整改措施。

其五，建章立制，確保長(zhǎng)效。結(jié)合征集到的意見建議，對(duì)學(xué)院現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行了梳理，認(rèn)真開展“廢、改、立”建章立制工作。

（作者單位：四川民族學(xué)院）