淺談移動(dòng)辦公在檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的應(yīng)用和發(fā)展

電信行業(yè)的發(fā)展改變了人們的生活方式，更改變了人們的工作方式，越來(lái)越多的工作被“搬”到了電腦和手機(jī)上。同電腦相比，手機(jī)具有便攜帶、網(wǎng)絡(luò)分布廣、使用客戶(hù)多等優(yōu)勢(shì)，因此，手機(jī)移動(dòng)辦公隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為當(dāng)下一種快速發(fā)展的工作方式。在我國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)日常工作中，口岸查驗(yàn)、下廠檢驗(yàn)、企業(yè)日常監(jiān)管等工作內(nèi)容均需在戶(hù)外或企業(yè)端完成，這樣的工作特點(diǎn)使得手機(jī)移動(dòng)辦公在檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)應(yīng)用格外合適。

首先，手機(jī)保持第一通信工具的地位，普通手機(jī)用戶(hù)和3G用戶(hù)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。截至2013年一季度，我國(guó)移動(dòng)通信客戶(hù)數(shù)量達(dá)到11.46億，3G用戶(hù)達(dá)到2.77億戶(hù)。從2013年來(lái)看，移動(dòng)通信用戶(hù)增長(zhǎng)進(jìn)入淡季，新增用戶(hù)空間非常有限，移動(dòng)用戶(hù)增速將有所放緩，預(yù)計(jì)2013年年底，全國(guó)移動(dòng)用戶(hù)數(shù)將達(dá)到12.45億。但隨著三大運(yùn)營(yíng)商加大2G向3G的遷移力度，國(guó)內(nèi)3G用戶(hù)增長(zhǎng)已進(jìn)入爆發(fā)期，2013年持續(xù)高增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2013年12月末，國(guó)內(nèi)3G用戶(hù)數(shù)量將達(dá)到4.29億。同比增長(zhǎng)約84.3%，滲透率（滲透率=（3G用戶(hù)數(shù)/人口數(shù)）*100%）達(dá)到35%左右。

其次，智能機(jī)的發(fā)展使得移動(dòng)辦公成為可能。智能手機(jī)指的是具有獨(dú)立操作系統(tǒng)，可以由用戶(hù)自行安裝軟件、游戲等第三方應(yīng)用程序的手機(jī)。目前主流的操作系統(tǒng)包括：Symbian（S60及以上）、iOS、Android、Windows、Linux、Blackberry OS等。截至2013年2月底，我國(guó)智能手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3.3億，相比2011年12月增長(zhǎng)了1.4億，在手機(jī)網(wǎng)民中占比達(dá)79.0%。有研究表明，相比PC，智能手機(jī)的增長(zhǎng)速度快了10倍。在中國(guó)智能手機(jī)市場(chǎng)，以安卓用戶(hù)的比例最大，占比達(dá)68.8%；其次為蘋(píng)果系統(tǒng)手機(jī)，比例為14.6%。近幾年，即時(shí)通信功能不斷豐富，逐漸從單純的聊天工具向綜合化平臺(tái)方向發(fā)展，集成社交、資訊、娛樂(lè)等多種功能和企業(yè)客戶(hù)、電子商務(wù)等多種服務(wù)，使用戶(hù)能方便獲取各種豐富資源，成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的又一重要入口，呈現(xiàn)出巨大的商業(yè)價(jià)值。

最后，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，手機(jī)作為第一上網(wǎng)終端的地位牢不可破。CNNIC（中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）的調(diào)查顯示，截至2012年12月底，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為4.24億，較上年底增加約6440萬(wàn)人，年增長(zhǎng)率為18%，在整體網(wǎng)民中的占比提升至74.5%，第一上網(wǎng)終端的地位更加穩(wěn)固。手機(jī)上網(wǎng)充滿(mǎn)于網(wǎng)民日常生活中的各種場(chǎng)所，呈現(xiàn)出碎片化和常態(tài)化雙重特征。調(diào)查顯示，手機(jī)上網(wǎng)在路上的使用比例為27.2%，在家里的上網(wǎng)的比例高達(dá)79%，常態(tài)化使用的特點(diǎn)明顯，說(shuō)明手機(jī)上網(wǎng)已成為手機(jī)網(wǎng)民的一種常態(tài)化的生活方式，擠占了家庭電腦和傳統(tǒng)電視等媒體時(shí)間。

在這樣的背景下，江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局同江蘇移動(dòng)基于Android系統(tǒng)平臺(tái)合作開(kāi)發(fā)了“檢信通”這一移動(dòng)辦公系統(tǒng)。結(jié)合日常的工作體會(huì)和使用體驗(yàn)，筆者淺談一下移動(dòng)辦公在檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)用和發(fā)展的一些看法。

一、開(kāi)展移動(dòng)辦公，手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的功能要有所取舍

“移動(dòng)辦公”，“移動(dòng)”是其重要特點(diǎn)，并且手機(jī)畢竟是手機(jī)，功能暫時(shí)無(wú)法和電腦相匹敵，這就要求我們?cè)谠O(shè)計(jì)手機(jī)系統(tǒng)功能時(shí)要根據(jù)工作特點(diǎn)有所甄選，而不是全部覆蓋。在甄選時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一要注重實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)功能，例如對(duì)OA文件的收、發(fā)、閱讀和批示；二要重點(diǎn)覆蓋批量較多的業(yè)務(wù)，現(xiàn)階段進(jìn)口業(yè)務(wù)多于出口業(yè)務(wù)，自然要優(yōu)先實(shí)現(xiàn)進(jìn)口業(yè)務(wù)的處理，進(jìn)口業(yè)務(wù)中原材料和設(shè)備的處理自然是原材料優(yōu)先（前提是原材料批次較多）；三要優(yōu)先覆蓋操作方便的業(yè)務(wù)，檢驗(yàn)合格證單的放行處理自然先于出具品質(zhì)證書(shū)、殘損證書(shū)、裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)等復(fù)雜業(yè)務(wù)；四要優(yōu)先覆蓋低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，設(shè)備、原材料中根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別的不同，低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)優(yōu)先。

二、開(kāi)展移動(dòng)辦公，手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的適操性要強(qiáng)

手機(jī)移動(dòng)辦公具有文字錄入較慢、上行下行網(wǎng)速較慢、不易閱讀修改等限制，在應(yīng)用開(kāi)發(fā)時(shí)要揚(yáng)長(zhǎng)避短，注意做好以下幾點(diǎn)：一要減少文字錄入，證單信息系統(tǒng)能自動(dòng)調(diào)取則無(wú)需手動(dòng)提取，證單信息能掃描錄入則無(wú)需手動(dòng)錄入、盡量使用下拉菜單填錄；二要減小上行和下行數(shù)據(jù)，用數(shù)字代替文字，避免圖片上傳和下載，簡(jiǎn)化文件模板；三要具備智能自動(dòng)檢查功能，業(yè)務(wù)處理質(zhì)量?jī)?yōu)先于處理速度。

三、開(kāi)展移動(dòng)辦公，手機(jī)應(yīng)用要面向服務(wù)對(duì)象

服務(wù)對(duì)象分兩個(gè)層次，直接服務(wù)對(duì)象是進(jìn)出口企業(yè)，間接服務(wù)對(duì)象是人民群眾。手機(jī)移動(dòng)辦公的直接目的是方便企業(yè)、加快貨物證單響應(yīng)、處理速度、最終目的是提高進(jìn)出口貨物產(chǎn)品質(zhì)量，造福群眾。這就要求移動(dòng)辦公要兼具過(guò)程透明和信息傳播兩項(xiàng)重要功能。過(guò)程透明這一點(diǎn)可以參考現(xiàn)有的淘寶網(wǎng)站和淘寶移動(dòng)應(yīng)用，淘寶購(gòu)物后顧客可以隨時(shí)查到貨物的發(fā)貨信息和物流信息，如果企業(yè)可以隨時(shí)查到貨物處理信息，可以增加企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作的了解和配合。信息傳播，主要針對(duì)人民群眾，隨著人民群眾生活質(zhì)量的提高，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來(lái)越旺盛，有通過(guò)海淘直接購(gòu)買(mǎi)，還有通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，但廣大消費(fèi)者而對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的信息查詢(xún)渠道偏少，大多數(shù)消費(fèi)者并不知道哪些產(chǎn)品可以海淘，哪些產(chǎn)品海淘后要辦理相應(yīng)手續(xù)，進(jìn)出口商品的質(zhì)量信息哪里可以查到，甚至出現(xiàn)一些海淘客檢驗(yàn)檢疫工作的誤解，手機(jī)移動(dòng)辦公正是解決這些問(wèn)題的有效工具。例如在手機(jī)移動(dòng)辦公系統(tǒng)開(kāi)發(fā)出面向大眾的版本，針對(duì)消費(fèi)者的代表性問(wèn)題進(jìn)行集中回答并及時(shí)更新，設(shè)置進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫信息查詢(xún)模塊等。

四、開(kāi)展移動(dòng)辦公，軟件開(kāi)發(fā)商、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和管理部門(mén)的服務(wù)、指導(dǎo)要跟上

在移動(dòng)辦公系統(tǒng)使用過(guò)程中，還出現(xiàn)一些不到位的情況，一是軟件終端安裝的覆蓋率不到位，在出現(xiàn)新進(jìn)人員和人員調(diào)動(dòng)時(shí)不能及時(shí)安裝軟件終端；二是系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)不到位，在省局、市局、辦事處層面出現(xiàn)斷層的情況，尤其在基層部門(mén)；三是終端、系統(tǒng)維護(hù)不到位，終端應(yīng)用有一定的故障率，在檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)移動(dòng)辦公就是在和時(shí)間賽跑的情況下，售后服務(wù)顯得尤為重要，維修歷時(shí)久，影響正常辦公的情況偶有發(fā)生。移動(dòng)辦公在覆蓋率、培訓(xùn)指導(dǎo)、售后服務(wù)方面的工作需要從上到下制定相應(yīng)的規(guī)程，以方便各級(jí)部門(mén)遵照，并且涉及到軟件開(kāi)發(fā)商和移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的各級(jí)部門(mén)。

江蘇檢驗(yàn)檢疫在本系統(tǒng)內(nèi)先行先試移動(dòng)手機(jī)辦公，一年來(lái)效果顯著，職工的工作效率明顯提高，企業(yè)進(jìn)出口貨物通關(guān)時(shí)間明顯縮短。由于視角有限，對(duì)“檢信通”工作發(fā)展的看法不盡成熟，姑且算拋磚引玉，以期對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外手機(jī)移動(dòng)辦公的應(yīng)用起到些許的借鑒。

（作者單位：蘇州出入境檢驗(yàn)檢疫局）