農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力評價體系及其驗證

摘要：設(shè)計一套能夠準(zhǔn)確評價農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力的指標(biāo)體系，構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力測度模型，有利于農(nóng)民專業(yè)合作社做出投資決策，提高創(chuàng)收能力。文章從基礎(chǔ)保障能力、生產(chǎn)能力、加工能力、發(fā)展能力、影響能力五個方面選取14個指標(biāo)構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社的運營能力評價指標(biāo)體系，并以肅寧縣農(nóng)民專業(yè)合作社為樣本進行了檢驗。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；運營能力；評價體系；肅寧縣

一、引言

自《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來，我國合作社的數(shù)量以平均每年10%的速度增長，截止2013年11月底，全國依法登記的專業(yè)合作、股份合作等農(nóng)民合作社達到95.07萬家，實有成員達7221萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的27.8%，出資額1.21萬 億元，中國農(nóng)民專業(yè)合作社正走向規(guī)范發(fā)展的新階段。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管農(nóng)民專業(yè)合作社具備一定的運營能力，但是無法直觀比較和判斷農(nóng)民專業(yè)合作社的運營能力，缺乏系統(tǒng)依據(jù)。因此，我們應(yīng)盡快確定度量農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力評價體系，探明農(nóng)民專業(yè)合作社是否具有運營能力及能力強弱，是急需解決的重要理論和現(xiàn)實問題。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力評價體系

（一）評價方法選擇和說明

綜合分析各種評價方法的優(yōu)缺點，并結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社性質(zhì)，本文采用層次分析法和模糊評價法構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力評價指標(biāo)體系。

（二）評價體系確定

根據(jù)系統(tǒng)性、科學(xué)性、全面性和可操作性等指標(biāo)構(gòu)建原則，本文設(shè)計了包括定性和定量、靜態(tài)和動態(tài)等五個方面共13個指標(biāo)作為農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力度量依據(jù)。該指標(biāo)體系把合作社運營能力評價指標(biāo)分為三個層次，目標(biāo)層（A）是“合作社運營能力”；準(zhǔn)則層（B）包括基礎(chǔ)保障能力（B1）、生產(chǎn)能力（B2）、加工能力（B3）、發(fā)展能力（B4）、影響能力（B5）；指標(biāo)層（C）包括社員人數(shù)等可以具體測量的項目（詳見表1）。

（三）評價指標(biāo)說明

1. 基礎(chǔ)保障能力各項指標(biāo)說明

社員總數(shù)（人），該指標(biāo)用合作社年末在冊成員數(shù)，包括法人社員數(shù)；注冊資金（萬元），該指標(biāo)是合作社所有的社員實際繳納的出資數(shù)額，是合作社所有財產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)；固定資產(chǎn)總額（萬元），根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指凡是使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定限額以上如合作社的房屋、建筑物、機器設(shè)備、冷凍保鮮設(shè)備、分級整理設(shè)備、鋼架大棚、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞務(wù)資料，都是固定資產(chǎn)。

2. 生產(chǎn)能力各項指標(biāo)說明

簽訂購銷合同，是指農(nóng)民專業(yè)合作社是否與其社員簽訂購買銷售合同；社員標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的比例（%），指組織的社員在年度依照家或地方標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)的面積占總面積的比例；統(tǒng)一采購農(nóng)產(chǎn)品投入品的比例（%），指本合作社本年度為社員統(tǒng)一采購農(nóng)業(yè)投入品占社員采購農(nóng)業(yè)投入品的比例；統(tǒng)一組織銷售主產(chǎn)品的比例（%），指該合作社本年度為社員統(tǒng)一銷售主產(chǎn)品占社員銷售主產(chǎn)品總量（額）的比例。

3. 加工能力各項指標(biāo)說明

產(chǎn)品增值比例（%），是指農(nóng)民專業(yè)合作社員加入合作社后，經(jīng)過深加工農(nóng)產(chǎn)品與初級農(nóng)產(chǎn)品相比價格提升比例。

4. 發(fā)展能力各項指標(biāo)說明

主產(chǎn)品品牌度（分），該指標(biāo)考察合作社本年度生產(chǎn)經(jīng)營的主產(chǎn)品的市場品牌化程度。

5. 影響能力各項指標(biāo)說明

帶動當(dāng)?shù)胤巧鐔T農(nóng)戶數(shù)（人），指該合作社本年度發(fā)生業(yè)務(wù)往來（包括各種服務(wù)和培訓(xùn)）的當(dāng)?shù)胤巧鐔T農(nóng)戶總數(shù)；合作社年開展培訓(xùn)次數(shù)（次），指合作社近五年平均對社員或非社員農(nóng)戶統(tǒng)一進行技術(shù)、經(jīng)營等方面培訓(xùn)的次數(shù)。

（四）指標(biāo)權(quán)重的確定

建立指標(biāo)體系后，確定了合作社運營能力的各層次之間的指標(biāo)隸屬關(guān)系，然后確定各指標(biāo)的權(quán)重。本文采用層次分析法中1-9級比較尺度構(gòu)建判斷矩陣，以農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力評價指標(biāo)的層次結(jié)構(gòu)模型為依據(jù)，通過邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥òń?jīng)管專業(yè)學(xué)者，合作社扶著人，基層專業(yè)合作社主管部門官員）根據(jù)因子間的相對重要性打分，得到兩兩比較判斷矩陣。并采用“和積法”計算指標(biāo)權(quán)重并通過一致性檢驗（見表1）。

（五）農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力計算

一般地，根據(jù)分層賦權(quán)逐層匯總方法計算農(nóng)民專業(yè)合作社的綜合運營能力。

農(nóng)民專業(yè)合作社的綜合運營能力的具體計算如下：首先對原始數(shù)據(jù)進行無量綱化處理。本項研究主要采用“功能系數(shù)法”，此方法是通過消除不同指標(biāo)量綱影響的方法進行分值計算。無量綱計算公式：dij=×50+50，其中，X為當(dāng)項數(shù)值，Xmj為本檔最大值，Xsj為本檔最小值。經(jīng)過處理后的無量綱化數(shù)值d處于50～100的數(shù)值之間，且處理后的指標(biāo)不會影響合作社的位次。第二，根據(jù)確定的指標(biāo)權(quán)重和無量綱化指數(shù)，采用分層匯總的方法計算各合作社的綜合運營能力值計算公式為Aij=Widij，其中，Wi是第i個指標(biāo)的權(quán)重，dij為第j個合作社的無量綱化指標(biāo)值；最后，按照綜合運營能力值的大小對要測評的全部合作社進行排序。調(diào)查研究采用分層匯總的方法計算績效總體評分?？偡譃?00，分為五個等級，績效總得分90分以上為優(yōu)，80～89分為良好，70～79分為中等，60～69分為合格，59分以下為不合格。

三、農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力評價體系驗證

（一）數(shù)據(jù)來源

為驗證農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力評價指標(biāo)體系是否科學(xué)合理，筆者于2013年7月至8月期間，對河北省肅寧縣的合作社進行隨機選取調(diào)查；期間共發(fā)放80份問卷，實際收回70份問卷，有效問卷66份，有效率84%。因此，可以認為本次調(diào)查的樣本數(shù)據(jù)真實有效。

本文利用以上合作社的樣本數(shù)據(jù)，進一步采用因子分析法驗證農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力評價指標(biāo)體系是否合理、科學(xué)。

（二）因子分析過程

1. 因子分析的可行性檢驗

首先，通過統(tǒng)計軟件對原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，然后計算相關(guān)系數(shù)矩陣，進行KMO檢驗和Bartlett的球形度檢驗（如表），以判斷數(shù)據(jù)因子分析的可行性。一般認為，如果KMO的值小于0.5時則不適宜因子分析，從表中可知Bartlett的球形度檢驗和KMO檢驗結(jié)果。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，KMO值為0.708，檢驗結(jié)果是可以接受的。此外，Bartlett的球形度檢驗結(jié)果為0.000，小于0.01的顯著性水平，表明相關(guān)矩陣間存在共同因子，這也說明適合做因子分析。

2. 提取公因子

利用SPSS統(tǒng)計軟件，構(gòu)建因子分析模型進行因子分析，可以得到各變量的相關(guān)系數(shù)矩陣R，從相關(guān)系數(shù)矩陣來看，變量之間具有較強的相關(guān)性，適合做因子分析。采取主成分法得到特征值及各個公因子的貢獻率和累計貢獻率。其中，方差貢獻率越大，說明其對應(yīng)的公因子包含原指標(biāo)信息就越多。從表2中可以看出，前五個特征值分別為4.05、1.533、1.487、1.309、1.132累計貢獻率達到73.16%，即前五個公因子包含了原來的13個指標(biāo)（記為X1、X2…X13）的絕大部分信息。通過綜合分析和實驗，本研究提取5個公因子代表原指標(biāo)。

3. 建立因子載荷矩陣并命名因子

本研究采用方差極大正交旋轉(zhuǎn)法，旋轉(zhuǎn)后的公因子載荷向0和1兩極分化（見表）。將前文提取的5個公因子分別表示為F1、F2、F3、F4和F5。從表中可以看出：第一公因子 F1在X2，X3，X13上的系數(shù)大于其他變量的系數(shù)，第二公因子F2在X8，X9上的系數(shù)較大，第三公因子F3在X1，X12上的系數(shù)較大，第四公因子F4在X6，X7，X4上的系數(shù)較大，第五公因子F5在X10，X11，X4上系數(shù)較大?？梢钥闯?，第一公因子F1在大體對應(yīng)前述基本保障能力因子，第二公因子F2恰好對應(yīng)加工能力因子，第三公因子F3大體對應(yīng)影響能力因子，同時體現(xiàn)出運營能力評價指標(biāo)體系的的不周全，第四公因子F4大體對應(yīng)生產(chǎn)能力因子，第五公因子F5大體對應(yīng)發(fā)展能力公因子。

4. 計算各因子得分及綜合評價得分并排序

采用回歸方法計算各因子得分系數(shù)矩陣（見表4）。

本文應(yīng)用回歸法計算出的公因子得分系數(shù)矩陣如表，并得到線性方程組：

Y1=-0.160X1+0.322X2+0.298X3+...+0.338X13

Y2=0.000X1-0.036X2-0.088X3+...+0.006X13

Y3=0.582X1-0.032X2+0.020X3+...-0.104X13

Y4=-0.001X1-0.041X2+0.072X3+...-0.122X13

Y5=-0.033X1+0.051X2+0.023X3+...+0.013X13

其中X1、X2、X3….. X13為各項指標(biāo)經(jīng)過預(yù)處理后的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。最后以各種因子對應(yīng)的貢獻率歸一化處理后作為權(quán)重進行加權(quán)求和，即可得到各農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力的綜合評價得分Y，即

Y=0.20514Y1+0.15192Y2+0.13708Y3+0.11971Y4+0.11776Y5

運用因子分析法計算出樣本合作社的綜合運營能力得分見表5（截取排名前30家）。其中，因子分析方法得到排名A，指標(biāo)體系分析得到排名B。

（三）結(jié)果分析

上述結(jié)果表明：1.從表4 中可以看到，前五個公因子的特征值分別為4.050、1.533、1.487、1.309、1.132，并且累計貢獻率達到73.162%，說明本研究涉及的13個農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力評價指標(biāo)基本上包含了影響農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力全部指標(biāo)的絕大部分信息。因此，研究中的5個公因子可以代表原變量。2.第一公因子F1、第一公因子F2、第一公因子F3、第一公因子F4、第一公因子F5大致與評價體系中的基本保障能力、加工能力、影響能力、生產(chǎn)能力、發(fā)展能力對應(yīng)。3.從兩種方法的排名對比看，排名變動差異也不顯著。因此可以認為本研究的構(gòu)建的農(nóng)民專業(yè)合作社運營能力評價指標(biāo)體系基本上是科學(xué)合理的。

三、討論

本研究構(gòu)建的運營能力評價指標(biāo)體系也存在不少值得商榷之處。例如在基本保障能力層，應(yīng)選用“注冊資金”指標(biāo)，還是合作社現(xiàn)有資本；“社員對合作社的了解程度”是由合作社的管理層通過核查該合作社自身管理規(guī)范程度進行間接評價，還是對社員進行直接調(diào)查？“帶動非社員人數(shù)”的準(zhǔn)確定位是什么？應(yīng)該再設(shè)立“社員人均年收入”、“合作社年收入”這些績效指標(biāo)嗎？應(yīng)該指出，本指標(biāo)體系實際上比較適用于以采購、銷售為主的農(nóng)民專業(yè)合作社，對于其他類型的農(nóng)民專業(yè)合作社的運營能力評價應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整。

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（作者單位：燕山大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院）