鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)對外語人才的需求分析及對策研究

摘 要：鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)是以現(xiàn)代科技經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的航空都市區(qū)。航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)對外語類人才提出了更高要求，應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)符合社會需要的外語人才，加強(qiáng)高端專業(yè)外語人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：外語人才；鄭州航空港；實驗區(qū)；需求；對策

一、航空港建設(shè)是中原崛起的支點

早在1991年，美國的約翰·卡賽德（John Kasarda）就提出了“航空都市區(qū)”的概念，開始是指由航空產(chǎn)業(yè)吸附相關(guān)商務(wù)、休閑、娛樂等活動，從而集聚人氣形成的城市新形態(tài)。2006年他又提出“航空都市區(qū)”由周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共同組成。建設(shè)以航空港為依托的經(jīng)濟(jì)區(qū)，是世界發(fā)達(dá)國家在發(fā)展中創(chuàng)造的有效經(jīng)驗，但是對于我國許多城市來說仍是一個新課題。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)作為鄭州的“航空都市區(qū)”，具有非常高的戰(zhàn)略定位，旨在通過打造國際航空物流中心，增強(qiáng)各類產(chǎn)業(yè)要素的集聚功能，尤其是高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（包括電子信息、生物醫(yī)藥、飛機(jī)維修、航材制造等產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展，吸引高端研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、倉儲、物流、金融、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中布局，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極。建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)的基本要求之一，就是要大力提高人力資源開發(fā)水平，培養(yǎng)和引進(jìn)各行各業(yè)迫切需要的高端外語人才。

二、現(xiàn)代的航空都市區(qū)對外語人才需求分析

人才是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)的保障，是港區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。要使鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)成為現(xiàn)代科技經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國際化的航空都市區(qū)，首先要儲備人才，培養(yǎng)人才，引進(jìn)人才，構(gòu)筑人才新高地，建設(shè)人才智慧港。

以現(xiàn)代科技經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國家，勞動人口的文化程度一般以高中為起點，受過高等教育的人數(shù)比例至少要達(dá)到勞動人口總數(shù)的25%，本科以上的比例不低于勞動人口的15%。接受高等教育的人成為基礎(chǔ)勞動者，也是提升競爭力的重要形式。我國目前接受高等教育的人口比例仍然很低，尤其是處于中部地區(qū)的河南更是人才凹地。我國2011年發(fā)布的2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示：全國接受高等教育人口的比例為8.93%，河南僅為6.40%。我國的2013全國高等教育發(fā)展與就業(yè)走向分析報告也顯示：2012年全國高校畢業(yè)生684萬，英語與計算機(jī)專業(yè)、會計專業(yè)的畢業(yè)生規(guī)模超過10萬人，2/3的畢業(yè)生主要進(jìn)入勞動力市場的中低端崗位，這除了與經(jīng)濟(jì)增速放慢有關(guān)，也與經(jīng)濟(jì)全球化背景下高校人才培養(yǎng)模式社會適應(yīng)性不足有關(guān)。外語人才市場專業(yè)畢業(yè)生供過于求，同時高端外語人才、專業(yè)英語復(fù)合型人才短缺。這給我們建設(shè)現(xiàn)代科技經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國際化的航空都市區(qū)提出了一個嚴(yán)肅的課題。

航空港經(jīng)濟(jì)以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，必將以參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)為特點。所以，各個領(lǐng)域的發(fā)展都離不開一批具有全球意識、懂專業(yè)、具備較強(qiáng)外語應(yīng)用能力的復(fù)合型人才。航空港綜合實驗區(qū)到2025年，與航空相關(guān)聯(lián)的高端制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過10000億元，進(jìn)出口總額將達(dá)到2000億美元。預(yù)計可提供100萬個就業(yè)崗位，其中相當(dāng)一部分是與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較緊密的金融、商貿(mào)、財會、法律、旅游、計算機(jī)等涉外專業(yè)人員。復(fù)合型外語專業(yè)人才在鄭州航空港實驗區(qū)有很大的需求潛力。

外語作為一種交流工具，顯然比其他專業(yè)具有更廣泛的適用范圍。但是，社會和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對外語人才的知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了更高的要求，也改變了衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)。在新形勢下，只擁有外語知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須擁有相當(dāng)寬廣的知識面、一定深度的專業(yè)知識、較高的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)加入全球經(jīng)濟(jì)一體化對外語人才的需要。

三、重構(gòu)人才培養(yǎng)的新模式，培養(yǎng)符合社會需求的外語人才

社會緊缺高端外語人才和復(fù)合型外語人才，但是對普通外語人才的需求在逐年下降。用人單位希望外語人才具有較廣博的知識的比例達(dá)66%，企業(yè)更愿意招聘“雙料”外語人才。近年的《河南大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報告》《河南省高校畢業(yè)生就業(yè)、預(yù)警和重點產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)年度報告》中，外語專業(yè)既處于就業(yè)率持續(xù)下滑之列，又處在河南省畢業(yè)生需求比例最高的專業(yè)中。這樣的矛盾說明，高等院校外語人才培養(yǎng)模式難以滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)科技等各項事業(yè)的迅猛發(fā)展。滿足社會需求是人才培養(yǎng)的主旨，一個符合社會需要的人才培養(yǎng)模式，其人才質(zhì)量也必定能夠得到社會和用人單位的廣泛認(rèn)可。

當(dāng)前，外語復(fù)合人才的知識結(jié)構(gòu)主要是外語專業(yè)知識與經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、新聞與法律知識的復(fù)合，而外語專業(yè)知識與理工科知識的復(fù)合結(jié)構(gòu)則長期受到忽視。文科和理工科領(lǐng)域因為專業(yè)跨度大，一些在高中階段就分文、理科學(xué)生，“外語+專業(yè)”很難實施。為此，建議實行“外語+技能”模式，如外語專業(yè)學(xué)生選修計算機(jī)、水利、發(fā)電、建筑、植保、生物、機(jī)械等學(xué)科基礎(chǔ)課程，使其具有工科大學(xué)外語學(xué)院的知識結(jié)構(gòu)?！巴庹Z+技能”與工科專業(yè)的學(xué)生采取的“專業(yè)+外語”不同。如計算機(jī)專業(yè)學(xué)生，可能通過了四級或六級的全國大學(xué)英語考試，掌握了英語的聽、說、讀、寫、譯五項技能，但是缺乏語言基礎(chǔ)知識與語言綜合技能。外語學(xué)生掌握全國計算機(jī)等級考試，熟悉計算機(jī)的基本知識和系統(tǒng)操作、專業(yè)軟件使用技能，但不會深入到編程、軟件開發(fā)領(lǐng)域。

為實現(xiàn)“外語+專業(yè)”“外語+技能”復(fù)合型人才培養(yǎng)，高校要建立一套切實可行的選課制度，確保學(xué)生能夠根據(jù)社會的需要和自己的興趣選擇課程，把學(xué)習(xí)主動權(quán)還給學(xué)生。優(yōu)化課程設(shè)置，適度增加選修課，給學(xué)生的個性發(fā)展提供更大空間。充分利用綜合院校學(xué)科設(shè)置全面、工科院校特色工科以及文科院校經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、會計、管理、法學(xué)、新聞、旅游優(yōu)勢資源，鼓勵外語學(xué)院學(xué)生跨院系選修自己感興趣的相關(guān)課程，使外語專業(yè)知識和跨學(xué)科知識真正互相滲透和結(jié)合。

要建立科學(xué)的外語教學(xué)評價體系，圍繞“復(fù)合型”人才培養(yǎng)，用好學(xué)分制，鼓勵學(xué)生根據(jù)各自的能力、特長、興趣選讀課程。更新教學(xué)或增加外語版的跨學(xué)科教輔材料，如科技、國情、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、環(huán)保等反映現(xiàn)代科學(xué)的新成就和社會的新發(fā)展，拓展學(xué)生的知識面。教學(xué)大綱不僅左右教師的教學(xué)實踐，也影響學(xué)生的學(xué)習(xí)目的。所謂“綱舉目張”，不撥開“應(yīng)試教育”的迷霧，所有的教改嘗試和理論探索，都不會對外語復(fù)合型人才培養(yǎng)起到實質(zhì)性作用。

此外，要建立一支外語能力過硬、具備多元化知識結(jié)構(gòu)的教師團(tuán)隊。目前國內(nèi)外語教師中有近半是師范院校外語專業(yè)畢業(yè)生，他們對鄰近學(xué)科、邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科的知識儲備不足。針對這一困境，一是倡導(dǎo)教師在職跨專業(yè)學(xué)習(xí)，實行繼續(xù)教育學(xué)分制，二是聘請國內(nèi)外知名學(xué)者到校講學(xué)任教，跨學(xué)科內(nèi)容請那些英語好、能用英語講課的回國博士或其他具有相當(dāng)能力的專業(yè)教師主講。建立以激勵為導(dǎo)向的教師聲譽機(jī)制，引導(dǎo)教師從事教學(xué)、科研，開展創(chuàng)新實驗，以新的理念、方式、內(nèi)容去開展英語教學(xué)，提升教學(xué)水平。

四、加強(qiáng)高端專業(yè)外語人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

高端外語人才主要指能夠從事專業(yè)筆譯或各種會議口譯工作的外語人才。其特征是具有很高的外語聽、說、讀、寫能力，且具有法律、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、計算機(jī)、旅游等一門以上專業(yè)知識并擁有碩士研究生以上學(xué)歷。航空港區(qū)是全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心增長極和改革發(fā)展綜合試驗區(qū)之一，也是河南省對外開放的重要窗口、引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國、連通世界的開放高地。隨著對外交流的深入和擴(kuò)大，對高端外語人才的需求也越來越強(qiáng)烈，高端外語人才缺乏問題也會出現(xiàn)在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)中。

傳統(tǒng)外語教育只注重語言和文化雙重關(guān)懷，而忽視綜合知識的傳授。近年，為強(qiáng)調(diào)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，跨學(xué)科界限的知識性課程過量，多少淡化了外語專業(yè)本色，并且外語教育在知識結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式及語言能力的評價標(biāo)準(zhǔn)等方面的趨同化，與沒有擺正“通才”與“專才”的關(guān)系有關(guān)。過度強(qiáng)調(diào)“外語+專業(yè)”復(fù)合型人才，語言人才忽視了深層次的中外文化的熏陶，失去語言與文化為特征的傳統(tǒng)特色，忽視了語言理解和跨文化交際能力的培養(yǎng)，不利于培養(yǎng)深刻把握兩種語言的精髓的高端外語人才成長。

人才資源可以通過培養(yǎng)與引進(jìn)兩條途徑獲得。解決高端外語人才缺乏問題，首先需要在綜合型大學(xué)或外語大學(xué)堅持以注重語言與文化雙重關(guān)懷的傳統(tǒng)英語教育特色，專注于外語精英，以翻譯、口譯人才的培養(yǎng)為主要目標(biāo)，這是解決高端專業(yè)外語人才缺乏的根本出路。在高端英語人才培養(yǎng)上，以河南為例，河南大學(xué)外語學(xué)院，英語學(xué)科水平居全國前五（A+）、具有博士學(xué)位授予權(quán)，在2013研究生教育中，僅招20名口譯專業(yè)學(xué)生，大部分研究生是文學(xué)、筆譯、英語教育，博士均為英美文學(xué)、語言學(xué)和中國傳統(tǒng)文化英譯研究。河南大學(xué)、河南師范大學(xué)、鄭州大學(xué)三個大學(xué)2013年英語研究生專業(yè)分布：文學(xué)97人，筆譯91人、口譯20人、英語教育30人。顯然不能滿足我省對外語高端人才的需求。

此外，從高端外語人才的特征上看，海外學(xué)歷顯得尤為有價值，因為除了接觸到前沿的知識外，海外留學(xué)經(jīng)歷能夠使其長期處于目的語的語境中，有效鍛煉了口語，同時也使其切實感受到了異國他鄉(xiāng)的文化習(xí)俗、法律法規(guī)等，這是許多國內(nèi)大學(xué)教育無法具備的。加強(qiáng)引進(jìn)歸國留學(xué)人員也是解決高端外語人才缺乏的重要途徑。在對高端外語人才有需求的單位的調(diào)研中，部分單位有引進(jìn)有背景的留學(xué)人員的計劃和信息。資料顯示，國內(nèi)正不斷加大對我國海外留學(xué)生的吸引力度，為其提供出入境、在華長期居留便利，以及回國以后在薪酬、戶籍、醫(yī)療、社保、子女就學(xué)、家屬就業(yè)方面的照顧，海外留學(xué)生將掀起新的“回國潮”。從2000年到2011年，海外留學(xué)生回歸人數(shù)的平均年增長率為23.66%。2011年中國出國留學(xué)人數(shù)達(dá)33.97萬人，估算河南省每年有近一萬人出國留學(xué)，鄭州市占總?cè)藬?shù)的一半多一點。目前河南出國的留學(xué)生每年只有不超過20%的人回到家鄉(xiāng)，有80%的人都會選擇北上廣或其他沿海城市。2012年我國海外留學(xué)生回國人數(shù)約為23萬人，2017年有望增長到66萬人。這是一個外語人才寶藏。鑒于高端人才分配主要是以市場手段完成，建議政府人事部門做好高端外語人才的儲備、聘用兼職、人才租賃等方面的調(diào)控和服務(wù)，吸引歸國留學(xué)類的高端外語人才為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)服務(wù)。建議政府出臺相關(guān)政策，引進(jìn)、留住、使用好、培養(yǎng)好歸國留學(xué)人才是聚攏外語高端人才的捷徑。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)既承載著億萬河南人民的希望，又是國家的發(fā)展戰(zhàn)略。航空港經(jīng)濟(jì)以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，必將以參與到國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中為特點，所以，各個領(lǐng)域的發(fā)展都離不開一批具有全球意識、懂專業(yè)、具備較強(qiáng)外語應(yīng)用能力的復(fù)合型人才，探索復(fù)合型英語人才培養(yǎng)的新模式，構(gòu)筑吸引歸國高端外語人才的平臺，是建設(shè)人才智慧港的重要舉措，也是需要不斷探索的課題。

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責(zé)編：高 山