摘 要:我國成人高等教育發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn),廣西的成人高等教育具有其獨(dú)特的發(fā)展方式和特點(diǎn),但也面臨著一系列問題。分析廣西當(dāng)前成人高等教育發(fā)展情況,對下一步探索成人高等教育改革發(fā)展意義重大。
關(guān)鍵詞:成人高等教育;類型;特點(diǎn)
隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作務(wù)實(shí)推進(jìn)和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,廣西面向東盟開放合作的區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨重大機(jī)遇。教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的特征決定了其在提升地區(qū)綜合實(shí)力與競爭力中的重要作用。成人高等教育作為構(gòu)建終身教育體系不可或缺的一部分,面臨重要的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。探索當(dāng)前廣西成人高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀,對下一步如何進(jìn)行地區(qū)成人高等教育改革具有借鑒意義。
一、成人高等教育的概念、特征和類別
成人高等教育具有不同于普通高等教育的特點(diǎn)。在教育教學(xué)方面體現(xiàn)的主要特點(diǎn)為:面向?qū)ο鬄槌扇耍囵B(yǎng)目標(biāo)重在能力,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型人才培養(yǎng),教學(xué)內(nèi)容重學(xué)以致用,教學(xué)方式強(qiáng)調(diào)自學(xué)為主等。按教學(xué)渠道和方式不同,成人高等教育又分為普通高校成人教育學(xué)院、獨(dú)立設(shè)置成人高校開設(shè)的函授、業(yè)余和脫產(chǎn)三種類型;按考試的方式分為成人高等教育考試和高等教育自學(xué)考試;按學(xué)習(xí)方式分為廣播電視大學(xué)和部分試點(diǎn)普通高校借助網(wǎng)絡(luò)開展的現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育和開設(shè)函授站點(diǎn)的現(xiàn)場教學(xué)。按類型層次不同,分為??啤⒈究坪驮诼氀芯可膶W(xué)歷教育;高層次崗位培訓(xùn)、相關(guān)專業(yè)證書教育等非學(xué)歷教育。我國成人教育在辦學(xué)教學(xué)渠道、考試類型、學(xué)習(xí)方式、層次類型等方面具有多樣性。廣西當(dāng)前的成人高等教育主要有三種:以函授、業(yè)余和脫產(chǎn)三種學(xué)習(xí)方式獲得???、本科學(xué)位學(xué)歷認(rèn)證的成人高等教育,自學(xué)考試和在職研究生考試。
二、廣西成人高等教育的現(xiàn)狀
成人高等教育是高等教育的重要組成部分,在培養(yǎng)人才和智力保障中發(fā)揮了重要作用,滿足人們對學(xué)歷和再教育的需求。在國家普通高等教育擴(kuò)招的大形勢下,受多種辦學(xué)形式的沖擊,廣西的成人高等教育在發(fā)展過程中形成了自己獨(dú)特的發(fā)展方式和特點(diǎn),面臨教學(xué)質(zhì)量下滑、教學(xué)次序混亂等問題。
1.重學(xué)歷,輕實(shí)踐
廣西的成人高等教育通過全國或地區(qū)組織的統(tǒng)一考試錄取入學(xué),通過在業(yè)余時(shí)間完成規(guī)定課程或通過相應(yīng)考試后,獲得國家承認(rèn)的學(xué)歷證書,采取的教育方式和普通教育類似。目前我國的成人高等教育主要重心為學(xué)歷教育。隨著近年來普通高等教育的不斷擴(kuò)招,高中層次學(xué)生接受普通高等教育機(jī)會(huì)增多,成人高等教育與普通高等教育競爭高中畢業(yè)生這方面處于劣勢。與普通高等教育學(xué)生相比,成人高等教育學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)主要為獲取學(xué)歷,不注重通過教學(xué)實(shí)踐提升技能。
2.人才培養(yǎng)質(zhì)量不高
隨著全國高等教育進(jìn)入大眾化階段,提高高等教育質(zhì)量是我國高等教育發(fā)展的必由之路。成人高等教育的對象復(fù)雜、教育形式多種多樣、在傳統(tǒng)教育體系結(jié)構(gòu)中位置不明顯等多種特征也側(cè)面造成成人高等教育質(zhì)量逐年下滑,急需提升教育質(zhì)量。以廣西為例,造成目前成人高等教育下滑主要有以下原因:一是社會(huì)對成人高等教育的認(rèn)識出現(xiàn)偏差。1977年恢復(fù)高考后,全國的普通高等教育硬件條件弱、發(fā)展水平低下,不能滿足廣大青年急切獲得高等教育的強(qiáng)烈愿望,成人高等教育的出現(xiàn)正是為了緩解這一供需矛盾。成人高等教育誕生的背景導(dǎo)致社會(huì)偏重于把其作為獲取學(xué)歷的一種方式,而忽略成人高等教育也是提升技能水平的重要途徑。大部分學(xué)生不重視課堂教學(xué),曠課現(xiàn)象嚴(yán)重。二是部分高校把成人高等教育作為增加學(xué)校收入的一種方式,甚至把招生目標(biāo)作為評價(jià)部門工作績效考評指標(biāo),導(dǎo)致學(xué)校管理上不按規(guī)定執(zhí)行,違規(guī)辦學(xué)嚴(yán)重,教學(xué)計(jì)劃“缺斤少兩”,不注重實(shí)踐環(huán)境,只追求考生通過考試即可。在各類成人教育中都存在學(xué)歷文憑條件不夠等現(xiàn)象。三是近年來,普通高等教育持續(xù)擴(kuò)大招生,社會(huì)更側(cè)重關(guān)注高職高專、普通本科教育、研究生教育和民辦教育,在目前提倡擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的大背景下,高校在開展成人高等教育的過程中缺乏社會(huì)監(jiān)管,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下滑更為明顯,并逐漸惡化。
3.生源情況復(fù)雜
在進(jìn)入21世紀(jì)后,在國家加快高等教育大眾化進(jìn)程的背景下,普通高等教育招生持續(xù)擴(kuò)大,社會(huì)認(rèn)可度相對較低的成人高等教育競爭力不強(qiáng),全國的成人高等教育面臨生源危機(jī)。但是,近幾年來廣西的成人高等教育招生呈相反態(tài)勢,生源逐年增長。原因是自2008年,廣西在全國率先實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃,擴(kuò)大縣域職教能力,每個(gè)縣都有一個(gè)職教中心,連續(xù)三年中職在校生與普通高中在校生比例接近1:1。成人高等教育的教學(xué)方式更加符合他們的需求,大量的中職畢業(yè)生選擇通過成人高等教育繼續(xù)接受教育,因此從2011年起,廣西的成人高等教育生源逐年增長。但2013年后,縣域中職生源基本飽和,成人高等教育的招生數(shù)量趨于穩(wěn)定,廣西的成人高等教育在生源方面更多來源于中職學(xué)生,呈現(xiàn)出自己獨(dú)有的特點(diǎn)。
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