“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程教學教革與實踐

摘要：針對“環(huán)境規(guī)劃與管理”的課程特征，結合教學實踐，從課程目標、課程內容和教學方法等三個方面分析了當前該課程教學中存在的問題，指出課程目標要強調學科交叉、融會貫通和能力培養(yǎng)，課程內容的改革要圍繞“環(huán)境與發(fā)展”主題，以可持續(xù)發(fā)展思想為指導，總論要重點處理好規(guī)劃模式與方法的關系，分論內容的安排要考慮國家環(huán)保需求；教學方法要聯系環(huán)保實際，加強師生互動，采取多樣化的教學方式，努力提高教學的研究性、創(chuàng)新性和趣味性。

關鍵詞：環(huán)境規(guī)劃與管理；課程目標；課程內容；教學方法

作者簡介：王明新（1979-），男，福建莆田人，常州大學環(huán)境與安全工程學院，副教授；柴育紅（1969-），女，甘肅靜寧人，常州大學環(huán)境與安全工程學院，講師。（江蘇#8194;常州#8194;213164）

中圖分類號：G642.0#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文獻標識碼：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章編號：1007-0079（2014）14-0123-02

隨著我國環(huán)境污染形勢的日益嚴峻和人民群眾對環(huán)境質量的要求不斷提高，環(huán)保問題日益受到重視，環(huán)保產業(yè)蓬勃發(fā)展，社會對高素質的環(huán)保人才的需求越來越大，培養(yǎng)工程與管理能力俱佳的環(huán)保人才刻不容緩。[1]環(huán)境規(guī)劃與管理是環(huán)境工程專業(yè)和環(huán)境科學專業(yè)的重要課程之一。它是一門涉及環(huán)境科學、管理學、政策學等多學科交叉的課程，[2]如何教好這門課程，對于培養(yǎng)和提高本科生在人文、經濟、社會、管理方面的專業(yè)素質，發(fā)揮著非常重要的作用。筆者結合“環(huán)境規(guī)劃與管理”的課程改革實踐，就高校環(huán)境科學、環(huán)境工程專業(yè)中“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程的教學改革問題從以下幾個方面進行探討。

一、課程目標改革

1.培養(yǎng)學生工程與管理相結合的學習意識

理工科學生往往較為注重工程技術知識，但缺乏良好的人文底蘊，對于管理知識的認知也較為有限。然而，解決好環(huán)境保護問題，必須處理好環(huán)境與發(fā)展的關系，不僅需要先進的工程技術，也需要完善的環(huán)境管理，只有技術手段與管理手段雙管齊下，環(huán)境問題才能得到有效的解決。

2.讓學生融會貫通掌握課程的理論與方法

本課程學生要學好環(huán)境規(guī)劃模式、目標與指標、規(guī)劃內容、功能區(qū)劃、環(huán)境現狀與預測評價、規(guī)劃方案的制訂與優(yōu)選等環(huán)境規(guī)劃方面的主要內容與基本方法，以及環(huán)境管理制度、機制、政策、工具等環(huán)境管理方面的基本理論與方法。要讓學生充分理解這些內容與方之間的邏輯關系與應用方法，從而達到融會貫通的效果。

3.注重學生發(fā)現、分析和解決問題的能力培養(yǎng)

發(fā)現問題是分析和解決問題的前提，要培養(yǎng)學生學會從紛繁復雜的環(huán)境現象中識別環(huán)境問題，判斷環(huán)境問題的屬性，引導學生培養(yǎng)系統(tǒng)分析問題的能力并掌握環(huán)境問題分析的思維與方法，包括識別、評價、預測以及優(yōu)化方法等。此外，還需培養(yǎng)學生創(chuàng)新性解決問題的能力，指導學生如何應用跨學科的知識去解決一個復雜的環(huán)境問題。

二、課程內容改革

1.指導思想

環(huán)境規(guī)劃與管理要圍繞“環(huán)境與發(fā)展”這個主題，從環(huán)境、社會、社會復合系統(tǒng)的角度去分析環(huán)境質量變化的成因、問題及趨勢，以可持續(xù)發(fā)展為目標，提出解決環(huán)境問題的思路與方案以及相應的管理政策、制度與機制，為實現人類與自然的和諧相處、經濟與經濟的協調發(fā)展提供了一個重要的科學依據和技術基礎。課程內容的改革要圍繞這個指導思想來合理安排課堂教學的內容。

2.改革思路

目前“環(huán)境規(guī)劃與管理”大部分教材的內容大致可分為總論和分論兩部分，總論主要內容一般包括環(huán)境規(guī)劃與管理的理論基礎、環(huán)境規(guī)劃目標與指標、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境質量的評價與預測、環(huán)境規(guī)劃方案的生成、環(huán)境規(guī)劃方案的決策分析等內容。分論部分，不同教材有較大差異，大部分教材安排了部門環(huán)境規(guī)劃，例如大氣環(huán)境規(guī)劃與管理、水環(huán)境規(guī)劃與管理、聲環(huán)境規(guī)劃與管理和固體廢物規(guī)劃與管理等內容，有些教材還會安排土地資源利用規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃等。實際教學中，由于各個學校行業(yè)背景不同、專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位也有所差異，因此教學內容的設置也應與培養(yǎng)目標相銜接。但總的來說應緊扣國家環(huán)境保護的戰(zhàn)略需求，地方高校也可以適當考慮行業(yè)或地方環(huán)境與發(fā)展的需求，而不能盲目照搬教材內容，否則只會與社會需求相脫節(jié)，也會讓學生失去學習的積極性。

在總論部分，要加強環(huán)境規(guī)劃與管理方法的教學。我國“九五”以前的環(huán)境規(guī)劃模式較為強調工具理性，環(huán)境規(guī)劃實踐中過于注重規(guī)劃結果的完美性，但規(guī)劃方案的可操作性往往較差；“九五”以后規(guī)劃模式較為注重規(guī)劃過程的公平性和規(guī)劃方案的靈活性，但往往忽視了規(guī)劃方案的科學性，表現在教材中環(huán)境規(guī)劃內容與方法流于定性描述，表現在規(guī)劃實踐中則可能是“拍腦袋”規(guī)劃現象泛濫。因此，教師在本門課程的教學過程中，一定要處理好規(guī)模模式與規(guī)劃方法的關系。筆者在環(huán)境規(guī)劃預測評價與優(yōu)化等相關章節(jié)中，利用MATLAB軟件開發(fā)了水環(huán)境質量模擬和大氣環(huán)境質量模擬程序，可用于環(huán)境規(guī)劃方案的模擬預測，較好地體現了規(guī)劃結果的可視性；同時，筆者結合自身實踐經驗，給學生介紹了許多環(huán)境規(guī)劃實踐從立項到實施的全過程，說明了過分依賴數學方法的困難與不足，較好地提高了學生對于環(huán)境規(guī)劃科學性與政策性的認識。

在分論部分，教學內容的安排要與時俱進，充分國家現階段的重大的環(huán)保問題和環(huán)保戰(zhàn)略需求。例如，對于大氣環(huán)境規(guī)劃，可結合當前我國霧霾污染的嚴重形勢，適當加入霧霾污染防治規(guī)劃與管理理論與方法的討論。對于水環(huán)境規(guī)劃，要結合我國河流重金屬污染時頻發(fā)的現實問題，適當加入重金屬污染防治規(guī)劃的理論與方法的介紹。此外，我國土壤污染問題也日益嚴重，各級政府紛紛開始修復受污染工礦場地、耕地和礦山。因此，在分論部分還可以加入土壤污染防治規(guī)劃與管理的相關內容。當然這些前沿問題的加入，需要授課教師有一定的相關科研經歷，因此具體內容的設置可結合自身情況來考慮。此外，由于課時有限，因此也無須面面俱到，應抓住各專項環(huán)境規(guī)劃的共性特征，重點介紹環(huán)境規(guī)劃與管理的通用方法，在此基礎上適當考慮不同污染物或不同部分的規(guī)劃與管理的問題。

三、教學方法改革

1.課堂教學要與實際生活相聯系

“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程的應用性較強，因此課程教學過程中，要密切關注社會各界廣泛關心的環(huán)境問題，把道理講清楚，最后落實到課程教學的基礎內容中，從而避免單純理論教學的枯燥無味，提高學生的感性認識和學習積極性。要把教學內容與實際環(huán)境問題相聯系，引導學生應用環(huán)境規(guī)劃與管理的知識，去分析學校這些環(huán)境問題，并把可持續(xù)發(fā)展的理念和科學發(fā)展觀貫穿于教學課程中，培養(yǎng)學生形成分析環(huán)境與發(fā)展問題的系統(tǒng)觀、時空觀和正確的自然觀和世界觀?？山Y合我國時有發(fā)生的重大污染事故，利用課堂所學知識分析探討事故發(fā)生的成因、政府與企業(yè)在環(huán)境規(guī)劃與管理中存在的問題，使學生感受到環(huán)境規(guī)劃與管理知識對環(huán)境保護的重要作用，激發(fā)學習欲望，提高學生作為環(huán)保人的責任感。

2.建立有效的師生互動機制

在課堂教學中要適當增加師生之間的互動，讓他們有開口說話的機會，也鍛煉他們的臨場勇氣，從而引導他們發(fā)現問題和分析問題，使他們不再被動學習，而是積極主動想學習。通過師生的互動與交流，可以對學生知識掌握情況有更好的了解，有助于合理安排、設計后續(xù)的課程內容?？梢曰仡櫺蕴釂?、前瞻性提問和總結性提問三種方式相結合?；仡櫺蕴釂柺菣z查學生此前課堂內容的學習效果，幫助學生熱身，鞏固已有知識，并迅速進入當前課程的學習狀態(tài)。新內容介紹過程中適當的前瞻性提問，可以讓學生較好地把握教師的講課思路與方向，從而有序展開新的授課內容。臨近課堂結束時可安排總結性提問，讓學生對本次課程內容的脈絡有著更好的把握，提高對新內容的整體認識水平，引導學生拓展思維深度和廣度。值得注意的是，提問應該是雙向互動的過程，不僅是教師向學生提問，也要鼓勵學生主動向教師提問，這樣更有利于培養(yǎng)學生發(fā)現問題的能力，也有助于提高學生的悟性和反應能力。

3.增加課程教學的趣味性和多樣化

為了提高課程學習的趣味性，可以采用多樣化的課堂教學方法，例如在環(huán)境管理章節(jié)中采用辯論式教學方法可以有效地提高學生學習的熱情。筆者曾圍繞霧霾防治、鉻渣污染防治和環(huán)境立法與執(zhí)法等熱點問題，把全班同學分成3個正反辯論小組，參照辯論賽的形式，安排了一場小組辯論賽，由學生自己擔任主持人和評委，并進行了全程攝像，教師則充當評論員。辯論賽激發(fā)了學生極大的參與熱情，也取得了良好的教學效果。通過辯論賽，很好地提高了學習的趣味性，學生很好地在思辨中提高了對本課程知識的理解水平。

4.提高課程學習的研究性和創(chuàng)新性

可以在課堂中適當引入討論式和探究式的教學方法，通過課程的學習培養(yǎng)學生的研究和創(chuàng)新能力。[3]討論式的學習可以在每章結束后進行，可以把學生分成幾個小組，選派代表對各章節(jié)內容進行歸納總結，并進行多媒體演示，同時須提出問題組織班級大討論。也可以對課程內容進行適當的延伸，讓學生介紹環(huán)境規(guī)劃與管理理論、方法與實踐的最新進展，讓學生要提出自己的見解，并提出問題讓大家思考和討論。探究式的學習，可以在考核方式中體現，例如要求學生圍繞特定問題撰寫課程論文，不但要求學生掌握好基本的論文寫作規(guī)范，更重要的是考查學生的思辨性和質疑精神，總結前人的研究成果，并敢于提出自己的見解。

參考文獻：

[1]段海燕，李杰，王憲恩.環(huán)境規(guī)劃與管理課程體系建設的研究[J].科技創(chuàng)新導報，2013，(32).

[2]田良，袁九毅.高校環(huán)境規(guī)劃與管理專業(yè)中的案例教學[J].高等理科教育，2002，(1).

[3]王麗梅，孟昭福，張增強，等.環(huán)境化學課程教學改革與實踐[J].中國大學教學，2011，(7).

（責任編輯：王意琴）