獨(dú)立學(xué)院土木專業(yè)建設(shè)工程法規(guī)課程教學(xué)改革探討

摘要：建設(shè)工程法規(guī)作為土木工程相關(guān)專業(yè)的一門專業(yè)必修課，針對(duì)獨(dú)立學(xué)院本科培養(yǎng)應(yīng)用型人才的定位要求，總結(jié)傳統(tǒng)教學(xué)中存在的問題，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和考核方式等方面進(jìn)行改革探索，旨在改善教學(xué)效果，強(qiáng)化學(xué)生分析和解決實(shí)際工程問題的能力，探索適合獨(dú)立學(xué)院工程法規(guī)課程的教學(xué)方法。

關(guān)鍵詞：教學(xué)改革；建設(shè)工程；法規(guī)；獨(dú)立學(xué)院

作者簡(jiǎn)介：陳春鳴（1987-），男，湖南雙峰人，東莞理工學(xué)院城市學(xué)院城市與環(huán)境科學(xué)系，助教；孫成訪（1970-），女，吉林德惠人，東莞理工學(xué)院城市學(xué)院城市與環(huán)境科學(xué)系，教授。（廣東#8194;東莞#8194;523419）

基金項(xiàng)目：本文系東莞理工學(xué)院城市學(xué)院2013-2014年度高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目的研究成果。

中圖分類號(hào)：G642.0#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章編號(hào)：1007-0079（2014）14-0108-02

隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)日新月異，土木工程專業(yè)為社會(huì)輸送了大批優(yōu)秀人才，為房地產(chǎn)行業(yè)良好發(fā)展提供了重要保障。作為獨(dú)立學(xué)院的東莞理工學(xué)院城市學(xué)院于2013年新增土木工程專業(yè)，旨在為廣東地方建設(shè)培育應(yīng)用型本科人才，同時(shí)建設(shè)工程法規(guī)課程作為土木工程專業(yè)學(xué)生必修課之一，結(jié)合課程特點(diǎn)和本院學(xué)生情況，該課程開展教學(xué)改革勢(shì)在必行。

一、獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)定位及土木專業(yè)建設(shè)需求

獨(dú)立學(xué)院是由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人出資舉辦的本科學(xué)歷教育高等學(xué)校。2008年教育部出臺(tái)了關(guān)于《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，旨在對(duì)獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)起到指導(dǎo)和規(guī)范作用，政策出臺(tái)后獨(dú)立學(xué)院發(fā)展?fàn)顟B(tài)更加有序。獨(dú)立學(xué)院的應(yīng)用型本科培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生的素質(zhì)基礎(chǔ)與公辦高校有許多差異，如果完全照搬其教學(xué)體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式與教學(xué)方法，就會(huì)影響?yīng)毩W(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[1]獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)定位基本立足于培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，東莞理工學(xué)院城市學(xué)院也為廣東地方建設(shè)培育了大批急需的應(yīng)用型人才。

土木工程專業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的工科專業(yè)，結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)定位，凸顯“實(shí)用”是獨(dú)立學(xué)院土木工程專業(yè)開展應(yīng)用型教育的關(guān)鍵與核心原則。建設(shè)工程法規(guī)課程內(nèi)容涵蓋面很廣，基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)枯燥乏味，對(duì)于工科學(xué)生學(xué)習(xí)起來相對(duì)缺乏興趣。若不結(jié)合學(xué)院辦學(xué)定位、學(xué)生特點(diǎn)、課程要求進(jìn)行教學(xué)改革，教學(xué)效果難以保證，提高學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力的目標(biāo)較難實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，建設(shè)法規(guī)也是學(xué)生畢業(yè)后從事建設(shè)相關(guān)工作必須掌握的專業(yè)知識(shí)。無論學(xué)生就業(yè)于設(shè)計(jì)單位、施工單位還是監(jiān)理單位，懂法守法是必備素質(zhì)。因此，獨(dú)立學(xué)院土木工程專業(yè)中，開展建設(shè)工程法規(guī)課程教學(xué)改革十分有意義。

二、課程特點(diǎn)

建設(shè)工程法規(guī)課程是東莞理工學(xué)院城市學(xué)院土木工程專業(yè)學(xué)生的必修課之一，針對(duì)東莞理工學(xué)院城市學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位，理論知識(shí)傳授基礎(chǔ)上應(yīng)更注重學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)。課程特點(diǎn)主要有三個(gè)大的方面：一是課程的重要性。我國(guó)工程類執(zhí)業(yè)資格考試如一級(jí)注冊(cè)建造師、二級(jí)注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)巖土工程師、建筑八大員（施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員）等，建設(shè)工程法規(guī)課程是其必測(cè)的一門課程。工程實(shí)踐中如此重視此方面能力，足以說明本課程在土木工程專業(yè)學(xué)習(xí)中的重要性和實(shí)用性。二是理論生澀、法律條款枯燥?；A(chǔ)知識(shí)相對(duì)晦澀難懂、缺乏趣味性，通過教學(xué)改革提高學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。三是課程涵蓋內(nèi)容多。建設(shè)工程法規(guī)課程內(nèi)容主要包括建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法、土地管理法、房地產(chǎn)管理法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)法等法律知識(shí)，其涵蓋內(nèi)容廣而散，傳統(tǒng)教學(xué)方式難以形成知識(shí)體系。

三、課程教學(xué)存在問題

通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)，[2，3]并根據(jù)近幾年來教學(xué)過程經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及學(xué)生學(xué)習(xí)過程的反饋意見，該課程主要有以下幾方面問題在教學(xué)需要特別注意。

1.教學(xué)內(nèi)容

建設(shè)工程法規(guī)課程教學(xué)內(nèi)容存在主要問題有：第一，教材陳舊落后。國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)會(huì)不定期修訂與更新，使之更能適應(yīng)社會(huì)的需求，很多教材未能及時(shí)修訂與國(guó)家法律法規(guī)相適應(yīng)。第二，內(nèi)容繁多，知識(shí)交叉。建設(shè)工程是一項(xiàng)在多方的共同參與下完成的復(fù)雜的建設(shè)活動(dòng)，涉及的方面較廣，且有一定的融合性，需要教師在授課過程中對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并理清彼此之間的聯(lián)系。第三，案例教學(xué)存在不足。法規(guī)課程內(nèi)容存在文理結(jié)合的特點(diǎn)，既有眾多基本理論和基本概念需要識(shí)記和辨析，也有結(jié)合工程實(shí)際的專業(yè)性，目前也缺乏適合高等專科院校層次獨(dú)立本科院校培養(yǎng)應(yīng)用型學(xué)生使用的既有理論深度又有實(shí)際案例的教材。[4]

2.教學(xué)方法和手段

傳統(tǒng)的教學(xué)方法主要表現(xiàn)為填鴨式和灌輸式教學(xué)法。學(xué)習(xí)課堂中教師是主體，學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)的教授，授課過程教師可能過多地闡釋法條，忽視理論聯(lián)系實(shí)際，[5]導(dǎo)致未能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，大幅降低了教師的導(dǎo)學(xué)功能，課堂氣氛單調(diào)沉悶，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不夠濃厚。

實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏。法規(guī)的具體表現(xiàn)方式存在差異性，也存在合理與否性，教師將不合法的情形和規(guī)定解釋得很透徹明了，學(xué)生學(xué)完后可能印象很淺，如在招投標(biāo)法規(guī)章節(jié)中，教師若詳細(xì)列舉出廢標(biāo)的各種情形并做出解釋，學(xué)生當(dāng)時(shí)也許容易理解，但掌握不夠牢固，若增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)效果會(huì)大相徑庭。

3.考核辦法

目前內(nèi)容單一、形式刻板的閉卷考試無法較全面地考查學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用能力，也無法反映學(xué)生運(yùn)用法律分析解決實(shí)際工程問題的能力。

四、課程改革措施

針對(duì)前述存在問題，改革現(xiàn)有的建設(shè)工程法規(guī)課程的教育方法，尋求一種更科學(xué)、更有效的教育方法十分有必要。結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需求、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和本學(xué)院實(shí)際情況，本課程的教學(xué)改革主要方面如下。

1.教學(xué)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，教輔材料與教材緊密結(jié)合

由于國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)會(huì)不定期修訂，為做到教學(xué)內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，符合社會(huì)的實(shí)際需求，應(yīng)不斷修訂教學(xué)大綱并遴選最新版本教材，并對(duì)我國(guó)工程建設(shè)管理中影響較大的突出的實(shí)際問題開展專題講解。本課程敘述性較強(qiáng)，理論知識(shí)較為分散和繁雜，并有知識(shí)點(diǎn)交叉的現(xiàn)象，要求授課教師在夯實(shí)理論基礎(chǔ)，理清知識(shí)點(diǎn)間聯(lián)系，同時(shí)分配較多的時(shí)間供學(xué)生自學(xué)和討論，開展實(shí)踐教學(xué)。

該課程涉及知識(shí)面較寬，信息容量大，將學(xué)好本課程基礎(chǔ)知識(shí)并能融會(huì)貫通的希望全部寄托在短暫的課堂上是不現(xiàn)實(shí)的，要求學(xué)生在緊密結(jié)合教材前提下，多搜集相關(guān)的輔導(dǎo)書籍、參考文獻(xiàn)和工程案例，避免出現(xiàn)知識(shí)點(diǎn)支離破碎的情況，建立起知識(shí)整體框架，學(xué)會(huì)融會(huì)貫通。

2.改變傳統(tǒng)教學(xué)方法，理論教學(xué)與案例教學(xué)、情景模擬相結(jié)合

為提高學(xué)習(xí)興趣和效果，進(jìn)行理論教學(xué)與案例教學(xué)、情景模擬等相結(jié)合是十分必要。由于課程理論知識(shí)淺顯但過于分散，因此理論教學(xué)時(shí)間盡量縮短，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行案例教學(xué)，案例學(xué)習(xí)過程中能生動(dòng)地將理論知識(shí)彼此貫通并深化理解，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣大增，課堂氣氛更加融洽，教學(xué)效果得到很好的改善。針對(duì)個(gè)別章節(jié)可適當(dāng)?shù)匾肭榫鞍咐M，增強(qiáng)實(shí)踐能力，如在學(xué)習(xí)招投標(biāo)法規(guī)章節(jié)時(shí)，布置學(xué)生設(shè)計(jì)招投標(biāo)發(fā)布會(huì)，將企業(yè)在招投標(biāo)過程中的合法行為方式參與性的開展演練，同時(shí)將不符合法律規(guī)定的可能行為予以展示，理論與實(shí)際相結(jié)合得到充分體現(xiàn)。

除此之外，課堂上也可適當(dāng)引入辯論式、研討式、講演式等多種方式，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用法學(xué)理論去分析問題，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。

3.考核方式采用閉卷考試與平時(shí)成績(jī)、課程報(bào)告相結(jié)合

以考促學(xué)，考試對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量有積極的意義，其目的主要是檢測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，同時(shí)促進(jìn)學(xué)生鞏固所學(xué)知識(shí)。建設(shè)工程法規(guī)兼具文理特點(diǎn)，基本理論和和基本概念較多，同時(shí)應(yīng)用性也很強(qiáng)。對(duì)于建設(shè)工程法規(guī)僅根據(jù)閉卷考試無法真實(shí)反映學(xué)生對(duì)課程的掌握情況，尤其是對(duì)實(shí)際工程問題的分析和解決能力方面。學(xué)生的平時(shí)成績(jī)包括課堂參與討論、回答問題等情況，在課程結(jié)束后布置綜合案例，以課程報(bào)告形式來考核學(xué)生對(duì)綜合工程案例的分析和解決能力。

4.加重實(shí)踐教學(xué)比重，多媒體案例法與走出去、引進(jìn)來相結(jié)合

通過筆者多年教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，多媒體案例教學(xué)是理論聯(lián)系實(shí)際的最直接手段，但未必是最有效的。在建設(shè)工程法規(guī)課中加重實(shí)踐教學(xué)比重，課堂上要改變以教師為主體的授課方式，嘗試將多媒體案例教學(xué)與走出去、引進(jìn)來相結(jié)合。關(guān)于走出去，主要是在教學(xué)安排中適時(shí)穿插幾次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生進(jìn)入施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招投標(biāo)代理公司或工程設(shè)計(jì)企業(yè)等，相關(guān)企業(yè)可通過系實(shí)踐辦建立的實(shí)習(xí)基地中選擇。關(guān)于引進(jìn)來主要是邀請(qǐng)同行業(yè)的律師事務(wù)所資深律師或建設(shè)工程企業(yè)從事工程法規(guī)相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人走進(jìn)課堂，為學(xué)生講解經(jīng)典案例和答疑解惑，開闊學(xué)生視野和增長(zhǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

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（責(zé)任編輯：王意琴）