加強農(nóng)村牧區(qū)職業(yè)技術教育

引言：大力加強農(nóng)村牧區(qū)職業(yè)技術教育，全面提高農(nóng)牧業(yè)人口素質(zhì)，促進和推動農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，對于實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化、全面實現(xiàn)小康社會和推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設具有十分重要的意義。

一、廣泛宣傳，提高認識，切實把加強農(nóng)村牧區(qū)實用人才隊伍建設作為一項重要任務來抓

強化宣傳要充分利用電視、廣播、報刊等媒體，大力宣傳加強農(nóng)村牧區(qū)實用人才隊伍建設的意義和成果，不斷擴大影響，使廣大干部群眾認識到做好農(nóng)村牧區(qū)實用人才工作是人才資源開發(fā)整體性工作的重要組成部分，是加速經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。要典型示范，及時捕捉和推廣帶動能力強、示范作用好的“土專家”和“田秀才”的典型事例，激發(fā)農(nóng)牧民學科技、用科技的積極性，以科技促致富。要加強領導，成立農(nóng)村牧區(qū)實用人才開發(fā)領導工作機構，由組織部門牽頭，人事、教育、農(nóng)牧、扶貧、水利和科技等部門齊抓共管，形成合力，切實把農(nóng)村牧區(qū)實用人才隊伍建設納入人才隊伍管理之中。

二、加強教育，注重培養(yǎng)，造就一支適應農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村牧區(qū)實用人才隊伍

在堅持實行九年義務教育的同時，圍繞農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際，改革現(xiàn)行農(nóng)村牧區(qū)教育體制，大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)中等職業(yè)教育。加快推進職業(yè)教育步伐，調(diào)整教育培訓內(nèi)容，讓那些未能升學的初高中畢業(yè)生接受農(nóng)村牧區(qū)實用技術教育，使他們帶著技術回家參加勞動。縣級教育、勞動人事和科技部門要重點辦好職業(yè)技術教育培訓中心，培訓鄉(xiāng)村科技干部和致富能手；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重點辦好農(nóng)牧業(yè)實用技術培訓學校，有針對性地培訓科技示范戶；村級組織則可采取科技示范、經(jīng)驗傳授等方式，對普通群眾進行實用技術、致富技能的傳授推廣。要因地制宜，按需施教，培養(yǎng)急需實用人才。一方面根據(jù)當前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需要，聘請省內(nèi)外有關專家定期到田間地頭、草場針對生產(chǎn)實際舉行講座，不斷更新實用人才的知識，使他們在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中推廣新品種，使用新技術，了解當前市場形勢，避免生產(chǎn)的盲目性。另一方面針對當?shù)卮嬖诘膯栴}，利用冬季或農(nóng)閑時節(jié)組織有專長、具有較高文化素質(zhì)的實用人才到有關地區(qū)參觀考察、學習培訓，借鑒外地的先進技術和經(jīng)驗，不斷提高實用人才的自身素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)急需的實用人才。

三、積極支持，熱情幫助，使農(nóng)村牧區(qū)實用人才成為帶動群眾發(fā)家致富的“領頭雁”

用活政策。在政策和待遇上要給予實用人才一定的傾斜，做到政治上關心、使用上放心、生活上貼心，充分調(diào)動他們帶頭致富、帶領群眾致富的積極性。在安排科技試驗，推薦評審職稱，提供各類信息、技術咨詢和發(fā)展生產(chǎn)貸款，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委重點項目建設等方面優(yōu)先安排。以村兩委班子換屆為契機，加強對實用人才的選拔任用，積極開展“三培雙帶一關心”活動，把一批懂文化、有技術、會經(jīng)營的致富能手選進村兩委班子中，讓他們充分發(fā)揮“領頭雁”的作用。要支持實用人才興辦企業(yè)，鼓勵他們興辦個體、私營企業(yè)，支持他們把自己的實踐成果、經(jīng)營管理方法運用到生產(chǎn)上去，直接創(chuàng)造效益，吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力，帶領群眾致富，造福一方人民，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。要通過大戶輻射的方式推廣技術成果，選取一些輻射面廣、經(jīng)濟效益高的大戶作為專業(yè)示范戶，優(yōu)先開展新品種、新技術、新產(chǎn)品的實驗和開發(fā)，讓當?shù)剞r(nóng)牧民群眾看到用新技術、新品種、新產(chǎn)品帶來的經(jīng)濟利益，引導農(nóng)牧民群眾自發(fā)效仿，努力推廣新的技術或新的品種，著力在“產(chǎn)、加、銷”等環(huán)節(jié)做文章，想方設法增加產(chǎn)品附加值，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)鏈條。要鼓勵實用人才采取多種形式對周圍農(nóng)牧民進行“傳幫帶”，通過結對子、以師帶徒等方式進行傳、幫、帶，把自己的知識、技術、經(jīng)驗等活的東西實實在在地傳授給周圍群眾，讓更多的農(nóng)牧民掌握新技術，使用新品種，走上共同致富的道路。

四、建立機制，健全組織，認真抓好對農(nóng)村牧區(qū)實用人才的管理

要科學規(guī)劃。在調(diào)查研究、摸清現(xiàn)狀的基礎上，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，結合農(nóng)村牧區(qū)實用人才成長的規(guī)律和特點，制定出科學合理、切實可行的實用人才開發(fā)規(guī)劃，明確開發(fā)的指導思想、目標和具體的工作措施，有計劃、有重點、有針對性地培養(yǎng)本地急需的實用人才。要嚴格考核。將農(nóng)村牧區(qū)實用人才隊伍建設納入農(nóng)村牧區(qū)黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動之中，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織創(chuàng)建“好班子”、“好隊伍”的一項重要內(nèi)容，使農(nóng)村牧區(qū)實用人才隊伍建設成為基層組織建設的一項經(jīng)常性工作。要制定政策。結合實際，制定和完善農(nóng)村牧區(qū)實用技術人才建設的規(guī)章，使實用人才的選拔、培養(yǎng)和使用、考核制度切實可行，規(guī)范實用人才隊伍建設。設立實用人才獎勵基金，對做出突出貢獻的各類實用人才進行表彰，使農(nóng)村牧區(qū)實用人才同專業(yè)技術人才一樣，有職稱、有待遇、有社會地位，為實用人才的成長和發(fā)揮作用營造寬松的環(huán)境。要合理選拔。根據(jù)有關政策，結合當?shù)貙嶋H，制定一套選拔優(yōu)秀實用人才的有效方案，真正把農(nóng)村牧區(qū)中能帶領農(nóng)牧民學科學、用科學，走向致富之路的優(yōu)秀的科技帶頭人按照一定的程序、標準選拔出來，并公布于眾。要建立檔案。建立優(yōu)秀實用人才檔案，認真區(qū)分實用人才的基本情況、技術特長、技術成果、培訓情況、發(fā)揮作用等情況，形成詳細的檔案資料，統(tǒng)一保存，分類管理，以此作為對農(nóng)村牧區(qū)實用人才培養(yǎng)、使用的依據(jù)。要規(guī)范管理。樹立科學的人才觀，建立能上能下的實用人才動態(tài)管理體制。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村牧區(qū)實用人才的管理權限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與農(nóng)村牧區(qū)實用人才簽訂雙向目標責任書，明確總體工作目標和年度工作目標，加大支持力度，為他們完成工作目標提供政策和制度保障。