高職院校學(xué)生黨員的質(zhì)量狀況和學(xué)生黨員發(fā)展工作調(diào)查分析報(bào)告

【摘 要】為了更有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生黨員的發(fā)展工作，提高黨建工作的科學(xué)化水平，學(xué)校課題組做了問卷調(diào)查和深度訪談。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)校在學(xué)生黨員發(fā)展工作上經(jīng)過幾年的研究和實(shí)踐，建立了一支高素質(zhì)的學(xué)生黨員發(fā)展工作隊(duì)伍，對學(xué)生黨員進(jìn)行了有效的管理；但同時(shí)也存在需要改進(jìn)的地方。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生黨員 質(zhì)量狀況 發(fā)展工作狀況

【中圖分類號】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）35-0017-02

學(xué)生黨建是高校黨建工作的重要組成部分。隨著高校的擴(kuò)招、高職院校的快速發(fā)展和社會的變革，學(xué)生黨建工作面臨諸多新問題。積極探索新時(shí)期學(xué)生黨建工作的新形式、新思路，使學(xué)生黨建工作更有成效，是當(dāng)前高職院校黨建工作者面臨的一個(gè)重要課題。為了更有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生黨員的發(fā)展工作，提高黨建工作的科學(xué)化水平，課題組通過問卷調(diào)查和深度訪談，對學(xué)校六個(gè)二級學(xué)院學(xué)生黨員的質(zhì)量和學(xué)生黨員發(fā)展工作狀況在采用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行了深入的研究。

本研究共分兩個(gè)部分進(jìn)行：一是通過設(shè)計(jì)問卷，采用隨機(jī)抽樣的方式對學(xué)校學(xué)生黨員的質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查，二是通過設(shè)計(jì)調(diào)查提綱，對學(xué)校六個(gè)二級學(xué)院負(fù)責(zé)學(xué)生黨員發(fā)展工作的人員進(jìn)行深度訪談，對學(xué)校學(xué)生黨員的發(fā)展工作進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和總結(jié)。

一 學(xué)生黨員質(zhì)量狀況

為深入了解學(xué)生黨員的質(zhì)量狀況，課題組設(shè)計(jì)了兩套問卷進(jìn)行調(diào)查。一套問卷由學(xué)生黨員進(jìn)行作答，主要從思想政治立場、理想信念、對國家和社會發(fā)展的關(guān)心、對黨的重大方針政策和制度的認(rèn)可和認(rèn)識、在社會或身邊人遇到重大困難和問題時(shí)的表現(xiàn)等方面進(jìn)行自我評價(jià)。另一套問卷是由包括任課教師、非黨員學(xué)生和用人單位三方面的人員從學(xué)生黨員的入黨動機(jī)、威信、學(xué)習(xí)和工作積極性、責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神、組織紀(jì)律性等方面對學(xué)生黨員進(jìn)行評價(jià)。

1.學(xué)生黨員的自我評價(jià)

第一，思想政治立場和理想信念堅(jiān)定。針對思想政治立場和理想信念是否堅(jiān)定這一問題，在調(diào)查中，100%的受訪者堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，100%的受訪者堅(jiān)信只有共產(chǎn)主義和中國特色社會主義才最適合中國國情，才能更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)中國民族的偉大復(fù)興。

第二，有大局意識，關(guān)心國家和社會發(fā)展。在調(diào)查中，100%的受訪者對中國當(dāng)前社會的重大事件有所關(guān)注，85%的受訪者堅(jiān)持收看中央電視臺的《新聞聯(lián)播》和《焦點(diǎn)訪談》。100%的受訪者回答在兩會期間會主動通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等渠道了解相關(guān)信息。而對黨員、干部的腐敗問題，95%的受訪者認(rèn)為這是由于少數(shù)黨員、干部黨性不強(qiáng)，作風(fēng)腐化，無視組織紀(jì)律，并不是主流現(xiàn)象。對釣魚島事件，80%的受訪者認(rèn)為中國政府應(yīng)采取更加強(qiáng)硬的態(tài)度。由此可見，學(xué)校的學(xué)生黨員對國家和社會的發(fā)展是相當(dāng)關(guān)心的，在大是大非面前有正確的判斷，具有一定的政治敏銳性，但對一些重大事情在國際上該怎樣處理的態(tài)度上過于偏激，不夠成熟。

第三，對黨的思想理論、重大方針、政策和制度認(rèn)可度高。在調(diào)查中，100%的受訪者都知道黨的指導(dǎo)思想、基本路線，黨的根本任務(wù)和最終目標(biāo)以及黨的一些基本理論和政策。100%的受訪者認(rèn)為全國各族人民在建設(shè)社會主義社會中取得偉大的成就是因?yàn)橛辛它h的正確領(lǐng)導(dǎo)。這些說明學(xué)生黨員對黨的思想理論、重大方針、政策和制度的認(rèn)可度是很高的。但當(dāng)筆者細(xì)問黨的思想理論、組織制度層面的內(nèi)容時(shí)，很多受訪者的回答都很簡單，基本上停留在感性認(rèn)識層面，認(rèn)識不夠深刻。

第四，勇于承擔(dān)責(zé)任，有一定的奉獻(xiàn)精神。面對國內(nèi)一些地區(qū)頻發(fā)的自然災(zāi)害，100%的受訪者渴望能到現(xiàn)場做一些能力所能及的工作。90%的受訪者回答曾經(jīng)參加過學(xué)校每年組織的春運(yùn)志愿者活動。85%的受訪者回答在大學(xué)期間參加過3次以上學(xué)校組織的較大型志愿者活動。由此可見，大部分大學(xué)生黨員具有一定的服務(wù)奉獻(xiàn)意識，能積極主動地為身邊的人和社會服務(wù)。

2.任課教師、非黨員學(xué)生和用人單位對學(xué)生黨員的評價(jià)

為了更全面地了解學(xué)校大學(xué)生黨員的質(zhì)量狀況，課題組除了調(diào)查學(xué)生黨員外，還圍繞入黨動機(jī)、威信、學(xué)習(xí)和工作積極性、責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神、組織紀(jì)律性等方面對學(xué)校部分任課教師、非學(xué)生黨員和與每年錄用學(xué)校學(xué)生人數(shù)最多的一些用人單位的工作人員進(jìn)行了問卷調(diào)查。

從調(diào)查結(jié)果來看，學(xué)校學(xué)生黨員各方面的表現(xiàn)也獲得了較高的認(rèn)可。90%的受訪者認(rèn)為學(xué)生黨員的入黨動機(jī)端正，能在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中樂于為他人服務(wù)。82%的受訪者認(rèn)為學(xué)校學(xué)生黨員在群眾中具有較高的威信，能讓身邊的人信服和尊敬。85%的受訪者認(rèn)為學(xué)校學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)和工作中積極性高，表現(xiàn)突出，有較好的表率作用，能影響和帶動身邊的人。87%的受訪者認(rèn)為學(xué)校的學(xué)生黨員責(zé)任心較強(qiáng)，在重大困難和突發(fā)事件面前能主動站出來承擔(dān)責(zé)任。78%的受訪者認(rèn)為學(xué)校的學(xué)生黨員有一定的奉獻(xiàn)精神，為完成集體任務(wù)，能犧牲個(gè)人時(shí)間和利益，但離全心全意為人民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。88%的受訪者認(rèn)為學(xué)生黨員組織紀(jì)律性要比一般的人強(qiáng)，在沒有人監(jiān)督的情況下，也能主動地完成自己的任務(wù)。

二 學(xué)生黨員發(fā)展工作狀況

學(xué)生黨員的發(fā)展工作在一定程度上決定了學(xué)生黨員的質(zhì)量。從以上的調(diào)查分析我們可以看到，學(xué)生黨員質(zhì)量總體來說還是較高的，那么有哪些良好的工作機(jī)制為學(xué)校的黨員發(fā)展工作奠定了較好的基礎(chǔ)呢？工作還存在哪些需要改進(jìn)的地方呢？帶著這些問題，課題組通過設(shè)計(jì)調(diào)查提綱，對學(xué)校的六個(gè)二級學(xué)院的學(xué)生工作黨支部的人員進(jìn)行了深度訪談，并將所得結(jié)果進(jìn)行了梳理和總結(jié)，得出以下結(jié)論。

1.有工作隊(duì)伍，但缺乏專職工作人員，工作任務(wù)繁重

學(xué)校各個(gè)二級學(xué)院在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)有學(xué)生工作黨支部，設(shè)有書記、組織委員、宣傳委員和紀(jì)檢委員等機(jī)構(gòu)。書記由各二級學(xué)院擔(dān)任學(xué)生工作秘書或團(tuán)總支書記兼任，六個(gè)二級學(xué)院均沒有專職的學(xué)生工作黨支部書記。其他委員基本上各個(gè)二級學(xué)院都是由學(xué)生黨員擔(dān)任。在調(diào)查中，很多黨支部委員都反映隨著學(xué)院學(xué)生規(guī)模的不斷壯大，學(xué)生黨員發(fā)展工作日益繁重，且他們黨支部書記這個(gè)職務(wù)都是兼任，工作中常有兼顧不過來的時(shí)候。

2.按規(guī)定程序發(fā)展，但有些做法不當(dāng)，嚴(yán)謹(jǐn)性有待提高

目前學(xué)生黨員發(fā)展程序?yàn)樾律朦h啟蒙講座、學(xué)生申請、團(tuán)組織推優(yōu)、列為入黨積極分子、參加學(xué)校黨課培訓(xùn)班、考察期一年、列為重點(diǎn)發(fā)展對象、進(jìn)行政治審查和行為考察、公示七天、吸收大會、黨總支審查、入黨談話、確定為預(yù)備黨員、預(yù)備期一年考察、轉(zhuǎn)為中共正式黨員。這嚴(yán)格遵守了黨組織的有關(guān)規(guī)定，沒有受訪者反映學(xué)校學(xué)生黨員發(fā)展存在違規(guī)程序的現(xiàn)象。但較多受訪者反映，在入黨人提出申請后，由于時(shí)間有限，經(jīng)常出現(xiàn)不能及時(shí)與入黨申請人組織談話；在團(tuán)組織推優(yōu)時(shí)，有兩個(gè)二級學(xué)院如果該團(tuán)員不能獲得70%以上的票數(shù)，就不能列為入黨積極分子，但這些團(tuán)員其他方面表現(xiàn)還是很優(yōu)秀的；95%的受訪者反映學(xué)校黨課形式相對單一，入黨積極分子培訓(xùn)效果不明顯，對黨的很多理論和知識的理解和掌握膚淺，不夠深刻；30%的受訪者表示在黨員發(fā)展過程中，曾有發(fā)展對象臨時(shí)補(bǔ)思想?yún)R報(bào)等材料的現(xiàn)象。

3.堅(jiān)持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，但過于看重成績，缺乏科學(xué)性

根據(jù)調(diào)查的結(jié)果看，學(xué)校各個(gè)二級學(xué)院在審查一個(gè)團(tuán)員能否發(fā)展為中共預(yù)備黨員時(shí)，都把政治立場是否堅(jiān)定、理論知識儲備是否充足、是否在同學(xué)中擁有良好的群眾基礎(chǔ)，是否有奉獻(xiàn)精神以及學(xué)習(xí)成績是否優(yōu)良等作為考核指標(biāo)。但有90%的黨支部委員認(rèn)為學(xué)校近幾年在學(xué)生黨員發(fā)展工作中，過于看重學(xué)生的成績是否優(yōu)良。他們認(rèn)為，對于學(xué)生學(xué)習(xí)方面的考察，應(yīng)該看重的是發(fā)展對象的學(xué)習(xí)態(tài)度，看他是否努力學(xué)習(xí)，能否通過個(gè)人努力不斷進(jìn)步，同時(shí)對班級的學(xué)風(fēng)建設(shè)有一定的帶動作用，而不應(yīng)該只是用成績排名來衡量發(fā)展對象是否優(yōu)秀。

4.重視教育和管理，但各行其政，缺乏統(tǒng)一措施

在調(diào)查中，課題組發(fā)現(xiàn)學(xué)校的各個(gè)二級學(xué)院對學(xué)生黨員的教育和管理采取了較多措施，也收到了一定的成效。目前學(xué)校對學(xué)生黨員的管理也有一些舉措，如要求全體學(xué)生入黨積極分子踐行社會實(shí)踐“五個(gè)一”活動，在學(xué)生黨員宿舍掛牌、要求各二級學(xué)院加強(qiáng)在單位定崗實(shí)習(xí)的黨員管理工作等。而各個(gè)二級學(xué)院除了執(zhí)行學(xué)校黨委組織部的統(tǒng)一要求外，也各自采取了較為有效的措施來加強(qiáng)對入黨積極分子和黨員的教育和管理。如運(yùn)輸管理學(xué)院學(xué)生黨員“重品行 做表率 促發(fā)展”的培養(yǎng)與管理機(jī)制；信息技術(shù)學(xué)院采取的黨員佩戴黨徽制度，在校園網(wǎng)上展示學(xué)生黨員風(fēng)采；動力技術(shù)學(xué)院入黨前理論考試的制定、制定《入黨積極分子管理辦法》，實(shí)行入黨積極分子滾動考核機(jī)制等，這些措施都有其可行之處，值得推廣。

5.有黨支部生活，但內(nèi)容單調(diào)，缺乏豐富性和創(chuàng)新性

目前學(xué)校各個(gè)二級學(xué)院的學(xué)生工作黨支部在各個(gè)二級學(xué)院黨總支的指導(dǎo)下開展支部生活，如黨員民主生活會、黨員民主評議和黨員活動。但很多受訪者都反映各個(gè)學(xué)生黨支部的生活內(nèi)容非常單調(diào)、沉悶，缺乏豐富性和創(chuàng)新性，而這非常不利于學(xué)生黨員工作積極性的提高和個(gè)人能力的展示。

6.學(xué)生入黨要求積極性高，但黨員人數(shù)所占比例較低，發(fā)展力度受限

在調(diào)查中，多數(shù)學(xué)生黨支部委員反映，學(xué)生思想政治覺悟還是挺高的，每年新生入黨啟蒙講座結(jié)束后，初次提出入黨要求的學(xué)生每個(gè)班近幾年都超過了50%，有些班級還達(dá)到了80%左右，但學(xué)校連續(xù)3年學(xué)生黨員數(shù)占學(xué)生總數(shù)均沒有超過8%，很多班級到畢業(yè)時(shí)，每個(gè)班只有一兩個(gè)黨員。當(dāng)然，這并不是學(xué)生黨員發(fā)展工作不到位，而是由于自治區(qū)高工委對柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年發(fā)展的學(xué)生黨員數(shù)量進(jìn)行了規(guī)定和控制。

本次調(diào)查研究所得的數(shù)據(jù)和結(jié)果，全面反映了學(xué)校近幾年來發(fā)展學(xué)生黨員的質(zhì)量狀況和學(xué)生黨員發(fā)展工作取得的成效和存在的問題，這為學(xué)校黨委組織部下一階段進(jìn)一步規(guī)范和完善學(xué)生黨員的發(fā)展工作提供了全面、真實(shí)和客觀的依據(jù)。課題組將在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)一步梳理和研究學(xué)生黨員發(fā)展工作中的有效機(jī)制，并通過設(shè)立試點(diǎn)單位，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上探索高職院校學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制和評估機(jī)制。

〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕