以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)民族關(guān)系和諧發(fā)展

【摘 要】民族關(guān)系和諧發(fā)展事關(guān)國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、人民福祉。社會主義核心價(jià)值觀為促進(jìn)中國民族關(guān)系和諧發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。目前中國民族關(guān)系總體上是和諧的，但依然存在著影響民族關(guān)系和諧發(fā)展的問題和挑戰(zhàn)，本文在分析挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，對如何以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)民族關(guān)系和諧發(fā)展進(jìn)行初步探討。

【關(guān)鍵詞】社會主義核心價(jià)值觀 引領(lǐng) 民族關(guān)系 和諧發(fā)展

【中圖分類號】D633 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）35-0015-03

中國是由56個(gè)民族構(gòu)成的統(tǒng)一的多民族國家，少數(shù)民族人口占全國總?cè)丝诘?.49%，民族地區(qū)的總面積占全國陸地總面積的64%。這一基本國情決定了必須發(fā)展和諧的民族關(guān)系。目前中國民族關(guān)系總體上是和諧的，但是仍然存在著影響民族關(guān)系和諧發(fā)展的問題與挑戰(zhàn)。因此，迫切需要研究影響和諧民族關(guān)系發(fā)展的不利因素，找出解決問題的正確路徑，以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，促進(jìn)中國民族關(guān)系進(jìn)一步和諧發(fā)展。

一 社會主義核心價(jià)值觀是民族關(guān)系和諧發(fā)展的思想基礎(chǔ)

歷史與現(xiàn)實(shí)證明，任何一個(gè)國家和民族，都一定要有一個(gè)全體社會成員共同追求的價(jià)值觀，即核心價(jià)值觀，作為賴以維系的精神紐帶，才能凝神聚氣、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展。社會主義核心價(jià)值觀就是跨越地域與民族差異的全體中國人共有的價(jià)值觀。

社會主義核心價(jià)值觀把“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”作為國家層面的價(jià)值目標(biāo)，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家是全國各族人民的共同理想和國家愿景。認(rèn)同這個(gè)共同價(jià)值目標(biāo)，就會減少內(nèi)耗與沖突，就能達(dá)成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的奮斗目標(biāo)。

社會主義核心價(jià)值觀把“自由、平等、公正、法治”作為社會層面的價(jià)值取向，為民族關(guān)系和諧發(fā)展提供了具有可操作性的原則與規(guī)范，而“自由、平等、公正、法治”也是社會主義社會的基本屬性。自由、平等、公正是人類社會不懈的追求，法治是治國理政的基本方式，也是協(xié)調(diào)民族關(guān)系的保障，保障每個(gè)民族、每個(gè)公民實(shí)現(xiàn)自由、平等、公正。

社會主義核心價(jià)值觀把“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”作為個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則，同時(shí)也是作為維系各民族關(guān)系的準(zhǔn)則。誠信、友善既是個(gè)人為人處世的價(jià)值準(zhǔn)則，也是社會交往的規(guī)范，誠信、友善的公民與民族是造就誠信、友善的社會的基礎(chǔ)，誠信、友善地處理民族關(guān)系就能促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。

社會主義核心價(jià)值觀與社會主義民族關(guān)系的基本特征具有高度的融合性與一致性。發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，是培育踐行社會主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容與要求。用民主、文明、和諧、平等、公正、誠信、友善原則與規(guī)則化解民族矛盾、協(xié)調(diào)民族關(guān)系，是國家治理體系的重要方面，也是社會主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容與要求。

總之，社會主義核心價(jià)值觀，作為國家和民族賴以維系的精神紐帶，凝聚了全國各族人民的價(jià)值共識，找到了各族人民在價(jià)值認(rèn)同上的最大公約數(shù)，是維系國家統(tǒng)一、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和諧的動力。社會主義核心價(jià)值觀為民族和諧提供了價(jià)值準(zhǔn)規(guī)與規(guī)范；為建設(shè)“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的社會主義民族關(guān)系，打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二 民族關(guān)系和諧發(fā)展面臨的主要問題

目前中國民族關(guān)系總體上是和諧的。然而，各民族發(fā)展不平衡的局面還存在，社會轉(zhuǎn)型的深刻變革的沖擊，給民族關(guān)系和諧發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.發(fā)展的不平衡問題仍然存在，制約著民族關(guān)系和諧發(fā)展

長期以來中國存在著東西部發(fā)展的差距，少數(shù)民族地區(qū)多在落后的西部，各少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還存在著一定的差距，尤其是自然條件惡劣的一些偏遠(yuǎn)的民族地區(qū)還相當(dāng)落后。從全國范圍來說，五個(gè)民族自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還處于全國中下水平。這種發(fā)展的不平衡，影響著民族關(guān)系和諧發(fā)展。

2.社會轉(zhuǎn)型期是社會矛盾與民族問題的高發(fā)期

從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從封閉到開放、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)以及城市化進(jìn)程的加快，給民族問題和民族關(guān)系帶來新的沖突與矛盾，如各民族交往需求的增多與民族心理之間的隔閡存在著矛盾等。

現(xiàn)代化、城市化的發(fā)展，人口向發(fā)達(dá)地區(qū)、城市聚集流動，城市居民中的少數(shù)民族人數(shù)不斷增加。由于各民族的生活習(xí)俗、宗教信仰、文化差異而產(chǎn)生的矛盾和摩擦也日益增多。而城市民族問題往往與諸多社會問題交織在一起，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各個(gè)領(lǐng)域。

3.民族分離主義的破壞活動影響了民族關(guān)系和諧發(fā)展

全球化時(shí)代，民族分離主義浪潮影響到了中國，一部分人在別有用心的人的煽動下，出現(xiàn)了強(qiáng)化和極端趨勢，把民族、宗教認(rèn)同高于國家認(rèn)同，尤其是邊疆跨境民族中的少數(shù)青年人對國家認(rèn)同感比較淡薄，客觀上容易接受民族分離主

義的蠱惑宣傳。因此，在依法打擊各種分離主義勢力的同時(shí)，要關(guān)心青年的發(fā)展并提高教育的實(shí)效性，以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。

三 培育與踐行社會主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展

2013年12月中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見》，明確提出要“把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀融入國民教育全過程；落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和社會治理中”。以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)民族關(guān)系和諧發(fā)展，要做好以下幾方面的工作。

1.樹立“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的價(jià)值目標(biāo)，推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕，為民族和諧夯實(shí)社會物質(zhì)基礎(chǔ)

“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”是國家層面的價(jià)值目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是全國各族人民的共同理想，沒有民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展這個(gè)共同的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。加快民族地區(qū)發(fā)展，縮小民族地區(qū)的發(fā)展差距，提高民族地區(qū)的綜合實(shí)力， 改善各族人民的生活，增進(jìn)少數(shù)民族群眾的幸福感，民族地區(qū)的發(fā)展、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧就有了物質(zhì)保障。

千方百計(jì)加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，是全社會的責(zé)任，先發(fā)展起來的東部發(fā)達(dá)省（直轄市）有責(zé)任支持與幫助中西部落后的?。ㄗ灾螀^(qū)）的發(fā)展。同時(shí)，各地也要因地制宜，針對不同地區(qū)采用適應(yīng)的政策。重點(diǎn)扶持少數(shù)民族聚居貧困地區(qū)，從政策上給予更多的支持，在資金上給予更大的扶持，解決了民族地區(qū)發(fā)展滯后的問題，既能促進(jìn)民族和諧，又使民族地區(qū)群眾增強(qiáng)對社會主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同。

2.強(qiáng)化“自由、平等、公正、法治”為價(jià)值取向，堅(jiān)持與完善民族政策，依法處理與化解民族矛盾，為民族和諧提供機(jī)制與制度保障

社會轉(zhuǎn)型期是民族問題的高發(fā)期，要化解與消除矛盾，全社會就要真正踐行“自由、平等、公正、法治”的價(jià)值取向，在社會價(jià)值取向與制度層面上只有堅(jiān)持平等、公正、法治，最終才能達(dá)到公民個(gè)人和民族的平等與和諧。

少數(shù)民族合法權(quán)益得不到有效保障，是產(chǎn)生民族問題的重要原因。要深入貫徹落實(shí)黨的民族政策，保護(hù)少數(shù)民族的平等權(quán)利和合法權(quán)益，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。有關(guān)部門和單位在民族自治地方開發(fā)資源時(shí)，一定要充分照顧當(dāng)?shù)乩?，確保自治地方的老百姓能在當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)中受益，防止因?yàn)槔娣峙洳还l(fā)新的矛盾，影響民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。

要切實(shí)尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，認(rèn)真貫徹黨的宗教政策，尊重民族感情，堅(jiān)決杜絕因宗教問題處理不當(dāng)而影響民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。要用耐心細(xì)致的工作解決城市中因不同民族的生活習(xí)俗、宗教信仰、文化差異而產(chǎn)生的矛盾和摩擦。

在堅(jiān)持處理民族問題的基本原則的前提下，對形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的具體政策特別是民族優(yōu)惠政策，也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善。通過具體政策的完善，真正實(shí)現(xiàn)公民的平等與民族的平等的統(tǒng)一。

3.堅(jiān)守“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的價(jià)值準(zhǔn)則，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，反對民族分裂，為民族和諧營造良好的社會氛圍與提供思想保障

習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上強(qiáng)調(diào)指出：“要在各族群眾中牢固樹立正確的祖國觀、民族觀，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系和社會主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同?！蓖ㄟ^宣傳與教育，使各族人民堅(jiān)守“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的價(jià)值準(zhǔn)則，增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”。如此民族分離主義勢力的蠱惑宣傳及活動就會失去土壤與條件，社會就會更加文明、友善、和諧，民族就會更加團(tuán)結(jié)和諧。

培育與踐行社會主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，特別要做好青少年的教育。社會主義核心價(jià)值觀不占領(lǐng)青年的思想主陣地，就會有極端勢力來蠱惑拉攏他們。社會主義核心價(jià)值觀不是抽象的說教，而是鮮活的體驗(yàn)，要將之貫穿于我們社會生活的方方面面。要采用春風(fēng)化雨的滲透式教育，動之以情、曉之以理，并從實(shí)際上解決年輕人的思想問題與他們的發(fā)展問題，真正提高教育的實(shí)效性，加強(qiáng)對核心價(jià)值觀的內(nèi)心認(rèn)同、外化實(shí)踐。

培育與踐行社會主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)民族關(guān)系和諧發(fā)展，必須樹立民主、富強(qiáng)、文明、和諧的價(jià)值目標(biāo)，推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展；強(qiáng)化“自由、平等、公正、法治”的價(jià)值取向，堅(jiān)持與完善民族政策，依法處理與化解民族矛盾；堅(jiān)守“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的價(jià)值準(zhǔn)則，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，才能更好地促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]習(xí)近平在第二次中央新疆工作座談會上強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持依法治疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆長期建疆 團(tuán)結(jié)各族人民建設(shè)社會主義新疆[N].人民日報(bào)，2014.5.29

〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕