網(wǎng)上課程質(zhì)量管理標準淺析

摘要：遠程教育主要進行網(wǎng)上教學(xué)，因此對于網(wǎng)上課程如何管理實施、如何有效地提高網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量是每一位從業(yè)者需要探討和嘗試的。江蘇開放大學(xué)從網(wǎng)上課程的教學(xué)設(shè)計、教學(xué)評價、形成性考核、網(wǎng)上教學(xué)活動和教學(xué)過程支持服務(wù)等方面考慮，探索并構(gòu)建了以學(xué)生需求為中心，向?qū)W生提供優(yōu)質(zhì)的符合自主學(xué)習(xí)需求的個性化服務(wù)為目標的遠程教學(xué)課程管理標準。

關(guān)鍵詞：遠程教育；網(wǎng)上課程；管理標準

作者簡介：徐芬（1975-），女，江蘇宜興人，江蘇開放大學(xué)理工學(xué)院，講師。（江蘇 南京 210037）

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）05-0044-02

蓬勃發(fā)展的遠程教育已成為實現(xiàn)高等教育大眾化、構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的重要途徑。在全國廣播電視大學(xué)向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型之際，遠程教育的生命力也在逐漸得以延伸和增強的同時更依賴和強調(diào)教育質(zhì)量。遠程教育的質(zhì)量涉及內(nèi)容眾多，包括網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量、教研活動質(zhì)量、作業(yè)批改質(zhì)量標準、命題閱卷質(zhì)量等，本文僅就學(xué)校進行網(wǎng)上課程質(zhì)量管理標準的實施和應(yīng)用效果探討有效提高網(wǎng)上課程質(zhì)量的途徑。

一、網(wǎng)上課程質(zhì)量管理標準的產(chǎn)生

根據(jù)質(zhì)量管理理論，只有過程質(zhì)量的保證才有最終的質(zhì)量保證。在廣播電視大學(xué)向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，為迎接國家開放大學(xué)每年組織的網(wǎng)上教學(xué)檢查評估，爭取創(chuàng)先爭優(yōu)，為加強網(wǎng)上教學(xué)的組織與策劃，落實網(wǎng)上教學(xué)過程，強化網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)，推進網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境和課程教學(xué)資源的建設(shè)和應(yīng)用，達到進一步提高網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量的目的。因此在學(xué)校在2010年特地制定實施《網(wǎng)上課程的管理標準和實施細則》，供所有負責全校網(wǎng)上800多門課程教學(xué)的老師參照執(zhí)行，以此作為遠程教育網(wǎng)上課程質(zhì)量檢控的手段。

“課程標準”主要從根據(jù)課程性質(zhì)和教學(xué)團隊兩方面進行具體要求（詳見圖1），內(nèi)容包括課程設(shè)計、教學(xué)過程和學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教學(xué)活動設(shè)計、形成性考核的實踐與改革、教學(xué)效果的評價及教師團隊的組織與管理等，網(wǎng)上資源設(shè)置了課程說明、教學(xué)大綱、教學(xué)輔導(dǎo)、作業(yè)和講評、多媒體資源、實施方案、考核說明、綜合練習(xí)等欄目，而且在管理標準中首先對于資源的數(shù)量和基本質(zhì)量有要求，上傳時間也有明確規(guī)定。首先根據(jù)課程性質(zhì)不同，將統(tǒng)設(shè)課程和省開課程指標分別作了相應(yīng)的規(guī)定，統(tǒng)一各項資源的具體上傳時間節(jié)點和資源鏈接的有效性。其次教學(xué)支持服務(wù)進行具體強化，論壇方面要求課程負責人進行隨時更新管理，及時清理廣告帖、垃圾帖，要有置頂和精華帖方便學(xué)員瀏覽，并且要每周定期發(fā)帖和及時回帖，有相應(yīng)的教學(xué)設(shè)計。最后對于教師團隊的組織和管理要求有團隊活動記錄與團隊成員的具體分工，要求運營團隊在課程和專業(yè)方面的具體貢獻。

二、《課程標準》的實施

1.梳理完善了網(wǎng)上課程資源欄目

標準中明確了各個欄目下具體資源的歸屬地、上傳時間和資源內(nèi)容的具體標準。首先從平臺上對照標準來進行欄目的完善和功能的完備，使各課程的欄目功能分區(qū)更明確和更規(guī)范。尤其是對于欄目下空缺的課程資源，嚴格要求補充完善，從而為學(xué)員的學(xué)習(xí)和課程的輔導(dǎo)提供更好的內(nèi)容，也是對教師管理課程的挑戰(zhàn)。標準執(zhí)行后已經(jīng)消除了課程欄目下的“天窗”，資源清晰，分類明確。其次，明確了各項資源的上傳時間。根據(jù)教學(xué)規(guī)律，有些資源如課程說明、教學(xué)大綱、實施方案、考核方案等是開學(xué)初就需要上傳到位，但一些動態(tài)資源應(yīng)該隨教學(xué)時間進度而不斷更新，保證每學(xué)期的資源更新和管理及時到位。

2.進行論壇的管理和有效的論壇功能分區(qū)

從教學(xué)支持服務(wù)出發(fā)，論壇提供了一個與學(xué)員交流互動機會，也是促進師生和生生之間互動的平臺。按照標準要求，及時回帖，定期對論壇進行管理，保證實時互動的舉行和人員的參與度。在近兩三年的實際操作中，盡管平臺中論壇提供的功能有限，但通過群策群力，多學(xué)習(xí)別人的成功經(jīng)驗，在有限的空間里拓展出更好的遠程教學(xué)互動方法和手段。進行功能分區(qū)后，老師和學(xué)員都有相應(yīng)的教學(xué)活動區(qū)參與討論，便于教學(xué)和管理。

3.嚴格執(zhí)行標準，發(fā)揮第三方監(jiān)管的作用

從實施標準以來，一直在執(zhí)行過程中堅持三原則：一是“以內(nèi)為主，以外促內(nèi)”，設(shè)立了獨立的校評估督導(dǎo)辦公室，聘任校內(nèi)外有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗的人員組成專職督導(dǎo)員隊伍，開展教學(xué)與管理過程質(zhì)量檢查督導(dǎo)；二是“分工負責、全程保證”，課程按其專業(yè)歸屬，責任人依次是課程負責人-專業(yè)負責人-專業(yè)歸屬院系。首先是各專業(yè)負責人對本專業(yè)所有課程資源進行檢查，結(jié)果反饋部門后進行統(tǒng)一再檢查，強調(diào)了作為利益相關(guān)者應(yīng)成為主體，對質(zhì)量保證同樣負有責任；三是“多元評估”，質(zhì)量保證以教育評價為主要手段，推崇“同行評價更有效、實行審批評議、第三方監(jiān)管”等多種形式相結(jié)合，以保證課程標準實施結(jié)果的公平公正和有效性；按照PDCA的質(zhì)量管理方法，對照標準，統(tǒng)一尺度分級分層對課程進行期初、期中和期末三次定期全面檢查與質(zhì)量控制，并進行課程不合格追蹤和整改督促機制，尤其對于不合格課程更進行了懲罰或解聘課程負責人。無論從管理的程序上還是網(wǎng)上教學(xué)的質(zhì)量上，通過評價和督導(dǎo)機制促進了系統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量的全面提升。

三、管理標準實施的意義

1.課程管理標準的實施保證了網(wǎng)上資源的數(shù)量和質(zhì)量

標準執(zhí)行三年多來，迅速提高了網(wǎng)上資源的數(shù)量，根據(jù)隨機抽取的11個專業(yè)的課程資源統(tǒng)計表1（統(tǒng)計中忽略了每年的課程數(shù)量和學(xué)員的微小變動）所示，課程資源的數(shù)量和資源的點擊數(shù)等明顯在實施標準后得到快速提升并逐漸穩(wěn)定增長，課程的主要欄目（靜態(tài)資源和動態(tài)資源）立即得到有效的填充，不再有空白的欄目。在標準中，統(tǒng)一詳細到各項網(wǎng)上資源的必備要素和達到的要求，使得教師有的放矢。標準對于課程資源在平臺上各個項目下如何進行設(shè)計都有了大致的框架，資源歸類和整理就有了一定的網(wǎng)上設(shè)計方向，保證教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

表1 課程資源統(tǒng)計分析

學(xué)期新資源數(shù)量新資源總瀏覽次數(shù)資源總量資源增長（%）

2009秋105142577099118905

2010春13208180177815930433.98%

2010秋17698406466221936237.70%

2011春23237321072028657330.64%

2011秋2047942279752976953.88%

2012春21896381926532189111.89%

2012秋24221361215738241918.80%

2013春2168234984493937712.97%

數(shù)據(jù)來源：2.0在線平臺歷年統(tǒng)計報表。

2.課程管理標準的實施大大提高了網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)的能力

論壇是師生和生生之間交流的平臺，根據(jù)課程論壇帖數(shù)的對比分析表2所示，課程網(wǎng)上教學(xué)的活動中師生雙方參與度和互動程度得到明顯提高，標準要求對學(xué)員的發(fā)帖要在三天內(nèi)進行回帖反應(yīng)，形成及時教學(xué)交互，對于學(xué)員的網(wǎng)上積極性也有了很大的促進，學(xué)員和老師的發(fā)帖數(shù)也得以提高并相對穩(wěn)定。因此在教學(xué)雙方在有效積極的響應(yīng)下有效發(fā)揮了論壇的功能，體現(xiàn)了遠程教育的優(yōu)勢。

表2 課程論壇帖數(shù)據(jù)對比分析

學(xué)期課程論壇數(shù)總發(fā)帖數(shù)總點擊數(shù)學(xué)生發(fā)帖數(shù)版主發(fā)帖數(shù)課程平均發(fā)帖數(shù)

2009秋165440699921922323527230148246

2010春96326283913600763163324933273

2010秋165152772520582313263028829320

2011春87737261623855657317219053425

2011秋135454699921922323527230148404

2012春88049470622472574786826889562

2012秋104645539019602012220125583435

2013春119652977621240692808229636443

數(shù)據(jù)來源：2.0在線平臺論壇歷年統(tǒng)計報表。

3.課程管理標準實施有助于學(xué)員進行網(wǎng)上學(xué)習(xí)

通過對資源和教學(xué)活動引導(dǎo)的明確，學(xué)員查找資源方便快捷，使學(xué)員的參與網(wǎng)上教學(xué)的熱情大增。學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)辦公室組織的學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)問卷調(diào)查中，對于“最喜歡的學(xué)習(xí)形式”選擇“利用網(wǎng)上資源學(xué)習(xí)”的學(xué)生比例達62.4%，與以往的調(diào)查結(jié)果相比較，首次超過“面授學(xué)習(xí)”的比例。對于課程的教學(xué)設(shè)計，也加強了一些有效的引導(dǎo)，在全校開展了“優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計獎”的評選，通過評選促進全校課程都有一定的教學(xué)設(shè)計，尤其對于一些好的課程論壇設(shè)計，作為經(jīng)驗進行全校的推廣，加強課程的吸引力使之更好地為學(xué)員學(xué)習(xí)服務(wù)。

四、標準執(zhí)行中需要克服的方面

管理標準的執(zhí)行使得江蘇開放大學(xué)的網(wǎng)上教學(xué)資源及課程教學(xué)質(zhì)量有了顯著提高，但依然有些遠程教育的通病還沒完全得以克服。如：教學(xué)資源質(zhì)量參差不齊等。

教學(xué)資源應(yīng)有助于實現(xiàn)學(xué)生個別化的學(xué)習(xí)、教師的異步教學(xué)和學(xué)習(xí)指導(dǎo)，在學(xué)科方面應(yīng)有一定的權(quán)威性。[1]但標準對于教學(xué)資源的豐富程度在某種程度上是量的要求，保證資源不空欄，所以不可避免存在著一些濫竽充數(shù)的課程資源，不能有效地體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容。

學(xué)習(xí)服務(wù)包括各種教學(xué)資源按期發(fā)放、傳輸與配送，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)的需要；提供遠程學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和咨詢，創(chuàng)設(shè)合作學(xué)習(xí)和交互學(xué)習(xí)的環(huán)境；教學(xué)信息和管理信息及時、暢通、無衰減地到達各級學(xué)校；[1]遠程教育中因為學(xué)員和教師的時空分離，教師一對多的現(xiàn)象存在，不能完全及時提供相關(guān)的服務(wù)和問題解答。教學(xué)平臺網(wǎng)頁和欄目固定，教學(xué)論壇的功能單調(diào)，使得教師的創(chuàng)造性有約束，純文本的交流也不能吸引學(xué)員經(jīng)常來網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。

對于大多數(shù)為文憑而來學(xué)習(xí)的學(xué)員來說，沒有主動的學(xué)習(xí)力，在工作、學(xué)習(xí)和生活等多重壓力下，進行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)只是表面應(yīng)付而已。所以教師在鼓勵學(xué)員發(fā)帖的同時，不可避免地遇到亂發(fā)帖、亂灌水的帖子，往往同一內(nèi)容多個學(xué)生發(fā)帖，不能很好地體現(xiàn)學(xué)習(xí)質(zhì)量，要是碰上刷屏的更增加了教師進行論壇管理難度，不能達到理想狀態(tài)中的交互。

盡管有著上述的教學(xué)障礙，學(xué)校在探索實施管理的過程中也在不斷提高標準和要求，慢慢積累經(jīng)驗，并以多種形式來促進提高網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量，如進行“優(yōu)秀網(wǎng)上教學(xué)獎”等獎項的評比和優(yōu)秀課程的展示，不斷修訂標準，大大提高了課程管理教師和學(xué)員的網(wǎng)上教學(xué)熱情，也推動標準邁向更高的層次。因此在管理標準的實施后，江蘇開放大學(xué)近三年在國家開放大學(xué)組織的全國系統(tǒng)教學(xué)檢查中成績顯著，保持著系統(tǒng)內(nèi)前幾名的地位，因而課程管理標準是推動網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量提高的有效措施。

參考文獻：

[1]杜若，楊亭亭，殷雙緒，等.構(gòu)建中國遠程開放教育教學(xué)質(zhì)量標準體系——來自中央廣播電視大學(xué)的探索與實踐[J].開放教育研究，

2009，（4）.

（責任編輯：王祝萍）