國內(nèi)外職業(yè)教育的比較及啟示

摘要：對國內(nèi)外職業(yè)教育的現(xiàn)狀、特點等進(jìn)行了比較，分析了國內(nèi)職業(yè)教育中存在的問題，為國內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展提出了建議。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；現(xiàn)狀；啟示

作者簡介：瞿新南（1980-），女，江蘇常州人，常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院軟件學(xué)院，講師。（江蘇 常州 213164）

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）05-0016-02

目前，經(jīng)濟(jì)的全球化加速了科教活動的國際化進(jìn)程，世界各國積極參與國際科技和教育的合作，充分利用國際資源進(jìn)一步增強(qiáng)自身的科技創(chuàng)新能力、技術(shù)研發(fā)水平、教育質(zhì)量和全民科學(xué)素養(yǎng)。西方發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育理念也不斷滲透到中國的職業(yè)教育市場，其先進(jìn)優(yōu)秀的教育理念、完善的教育機(jī)制、先進(jìn)的教學(xué)手段和豐富的辦學(xué)經(jīng)驗等對新興的中國職業(yè)教育產(chǎn)生深刻的影響和較大的沖擊。職業(yè)教育在改革上也需不斷研究國外的成功經(jīng)驗。深入研究重點國別的科教和政府資源及合作對象對科教改革、教育改革和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有實際的價值和重要的意義。

一、發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育現(xiàn)狀[1]

1.美國的“社區(qū)學(xué)院”

美國的職業(yè)技術(shù)教育體系創(chuàng)建于20世紀(jì)，20世紀(jì)60年代大體形成了全國范圍的職業(yè)技術(shù)教育系統(tǒng)。其中公認(rèn)最成功的是社區(qū)學(xué)院，它以社區(qū)服務(wù)為宗旨，集大學(xué)教育、職業(yè)教育、成人教育于一體。美國的社區(qū)學(xué)院已有100多年的歷史，但其發(fā)展仍源源不斷，經(jīng)久不衰，其動力就是社區(qū)學(xué)院的“人民性”、辦學(xué)的多樣性、開放性和兼容性。

2.德國的“雙元制”

德國開展職業(yè)培訓(xùn)的歷史較長，從20世紀(jì)70年代，德國將原眾多高校改建為專科大學(xué)，以滿足科學(xué)、科技進(jìn)步對職業(yè)人才提出的更高要求。德國的“雙元制”職業(yè)教育是除大學(xué)、專科大學(xué)以外的又一種類型的高等學(xué)校。其特點：由企業(yè)和學(xué)校在國家法律制度的保障下，合作辦學(xué)，共同培養(yǎng)技術(shù)工人的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)體系；德國的法律規(guī)定，凡是完成了普通義務(wù)教育而沒繼續(xù)讀書的18歲以下青年必須接受3年的義務(wù)職業(yè)教育。

3.澳大利亞的“技術(shù)與繼續(xù)教育”

澳大利亞在20世紀(jì)70年代創(chuàng)建了職業(yè)教育的TAFE（“技術(shù)與繼續(xù)教育”的簡稱）體系。TAFE體系是澳大利亞職業(yè)教育體系中的重要支柱，是一種在國家框架體系下以產(chǎn)業(yè)為推動力量的、以客戶為中心進(jìn)行靈活多樣辦學(xué)的、與中學(xué)和大學(xué)有效銜接的高質(zhì)量的教育培訓(xùn)體系。特點：行業(yè)與學(xué)校具有高度協(xié)調(diào)一致；以就業(yè)為導(dǎo)向，以市場需求為動力，以工業(yè)部門行業(yè)協(xié)會和雇主對專業(yè)人才的需要為依據(jù)；在澳大利亞，TAFE學(xué)院的整個教育體系以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力而建立。

二、國外職業(yè)教育的特點

縱觀上述發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育，雖都有各自不同的發(fā)展方式和特色，但也有共同點：在人才培養(yǎng)方面均注重技術(shù)應(yīng)用于開發(fā)能力的培養(yǎng)，在教學(xué)方式和手段方面也具有很強(qiáng)的實踐性。此外，發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育還有以下幾個特點：

1.高度重視，立法保障，資金支持

發(fā)達(dá)國家對職業(yè)教育的發(fā)展給予高度重視，比如德國、日本、美國。德國的“雙元制”職業(yè)教育方式被德國認(rèn)為是促進(jìn)其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秘密武器。日本把其職業(yè)教育看成是國家富強(qiáng)的基本條件，甚至曾把職業(yè)教育同軍隊一起喻為國家前進(jìn)的兩個車輪。另外，他們的政府明確制定了多達(dá)上百種的職業(yè)教育法，這些法制法規(guī)有利地保護(hù)和促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展，使職業(yè)教育辦學(xué)做到了有法可依、依法發(fā)展。其次，資金上的大量支持是發(fā)達(dá)國家對于職業(yè)教育發(fā)展的重要保證，也是其重視職業(yè)教育的具體措施。

2.產(chǎn)學(xué)研合作，機(jī)制靈活

美國是產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新立法最完善的國家。1980年實施《斯蒂文斯—韋德勒技術(shù)創(chuàng)新法案》，同年國會通過了《貝赫—多爾法案》，這是美國產(chǎn)學(xué)研合作史上最具有里程碑意義的兩項立法。德國的“雙元制”、日本的“產(chǎn)學(xué)合作”與美國的“社區(qū)學(xué)院”等都是職業(yè)教育的成功典范。其共同特點就是“產(chǎn)學(xué)研合作”，區(qū)別在于合作的緊密性。“雙元制培訓(xùn)體系”將學(xué)校和企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，將職業(yè)教育體系與就業(yè)體系緊密聯(lián)系在一起，其特點是靈活、高效、實用。產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合體現(xiàn)了國家、學(xué)校和企業(yè)的合作關(guān)系，它為社會節(jié)約了資源，創(chuàng)造了財富。同時，教育層次的多級化、教育方式的多樣化、培訓(xùn)專業(yè)的多種化、培訓(xùn)渠道的多元化、培訓(xùn)對象的廣泛化、培訓(xùn)時間的靈活化等使得職業(yè)教育獲得了可持續(xù)的發(fā)展空間。[2]

三、國內(nèi)職業(yè)教育現(xiàn)狀及特點

我國的職業(yè)教育也是重點支持的教育領(lǐng)域。高等職業(yè)教育以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才為根本任務(wù)，是我國高等教育的重要組成部分。但目前職業(yè)院校的人才培養(yǎng)還普遍滯后于科學(xué)的迅猛發(fā)展及生產(chǎn)技術(shù)的變革。希望我國政府、教育部門、企業(yè)聯(lián)手合作，使得職業(yè)教育得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。我國的職業(yè)教育目前普遍存在以下幾個問題：[2]

1.缺乏特色

職業(yè)教育就應(yīng)以培養(yǎng)實用技能型人才為目的。但近幾年，伴隨著教育改革措施的陸續(xù)出臺、高等院校大規(guī)模擴(kuò)招，一些本科院校開設(shè)搶占職業(yè)教育的生源，在這種危機(jī)中一些職業(yè)院校為提高自己的學(xué)校競爭力，盲目跟全日制本科大學(xué)對接或開設(shè)其不擅長的專業(yè)。在專業(yè)設(shè)置上與普通本科相近，未能較好地反映職業(yè)教育本身應(yīng)具有的特色。所以，目前職業(yè)教育在課程設(shè)置上要保證課程選擇跟職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)一致，課程內(nèi)容跟社會需求一致，課程設(shè)置同時也要為社會經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展做好準(zhǔn)備。國內(nèi)職業(yè)教育缺乏高瞻遠(yuǎn)矚的辦學(xué)理念和鮮明的區(qū)別于本科的辦學(xué)特色，嚴(yán)重制約和影響了職業(yè)教育的發(fā)展。應(yīng)積極借鑒國外先進(jìn)的教育管理經(jīng)驗來發(fā)展我國的職業(yè)教育，走具有中國特色的發(fā)展之路。

2.學(xué)生實踐能力不強(qiáng)

學(xué)校也提倡實踐教學(xué)，但是很難有真正專業(yè)對口的企業(yè)與高職院校有效銜接。另外，我國職業(yè)教育的實驗教學(xué)大多數(shù)安排在相關(guān)的課堂教學(xué)內(nèi)容之后，而且到實驗室，教師先講解所做實驗的原理、操作步驟、示范，學(xué)生跟著做，有的時候受實驗條件限制，往往只有少數(shù)學(xué)生動手操作，最后寫出實驗報告，至于實驗數(shù)據(jù)怎么來的學(xué)生根本都不關(guān)心。這種實驗課違背了實驗的初衷，很難達(dá)到效果。

3.就業(yè)問題

發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育體系之所以在今天受到人們的青睞，一方面是它自身完善的發(fā)展，另一方面是學(xué)生的就業(yè)情況良好。他們的職業(yè)院校為學(xué)生和就業(yè)單位提供了強(qiáng)有力的合作關(guān)系。學(xué)生、學(xué)校、社會三者緊密相連，就業(yè)環(huán)境發(fā)展完善合理，能快速反映就業(yè)中出現(xiàn)的問題，就業(yè)率非常高。而國內(nèi)，存在用人單位盲目追求高學(xué)歷，造成人才浪費。另外，學(xué)校某些專業(yè)的課程設(shè)置及人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)，造成一方面學(xué)生質(zhì)量不高，另一方面學(xué)生本人期望值過高，這些都是影響學(xué)生就業(yè)問題的重要原因。

四、國外職業(yè)教育的啟示

1.加強(qiáng)職業(yè)教育意識

加強(qiáng)職業(yè)教育目前僅僅停留在政府、職業(yè)院校層面，還沒有深入大眾之中。建設(shè)符合中國職業(yè)教育特色的專業(yè)體系、課程體系和用人育人機(jī)制需要政府、企業(yè)乃至全社會的參與。好的政策和機(jī)制能保證實用技能型人才較好的成長。此外，好的政策和機(jī)制最終應(yīng)該體現(xiàn)在法律法規(guī)上，只有真正當(dāng)職業(yè)教育有法可依才能實現(xiàn)職業(yè)教育健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

2.加大資金投入，推動高職教育發(fā)展

根據(jù)中國的國情和實際，需要大量的實用型、技能型人才，所以我國應(yīng)優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育。雖然政府也加大了職業(yè)教育的投入，但與國外或經(jīng)濟(jì)發(fā)展對職業(yè)教育的需求相比還相差甚遠(yuǎn)。地方政府和企業(yè)還應(yīng)大力幫助增加教育經(jīng)費投入，全方位、多層次的發(fā)展職業(yè)教育。[3]

3.與時俱進(jìn)，創(chuàng)新職業(yè)教育機(jī)制

中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的人才，大大地促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展。要抓住機(jī)遇，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新職業(yè)教育機(jī)制。在教育目的上，以提高學(xué)生能力為主；在學(xué)制機(jī)制上，要多層次并重；在學(xué)制設(shè)置上，可以靈活、機(jī)動，工學(xué)交替，長、中、短期相結(jié)合；在課程安排上，以實用、夠用為目的，以企業(yè)需求、社會需求為中心；在教學(xué)方式上，理論與實際相結(jié)合，加強(qiáng)實踐教學(xué)，提高學(xué)生動手能力。同時，打造職業(yè)教育培訓(xùn)基地，提高職業(yè)院校的產(chǎn)學(xué)研能力。[4]

4.注重質(zhì)量，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)

加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的根本是提升職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量不僅指學(xué)生的職業(yè)技能的培訓(xùn)，還包括了職業(yè)道德教育、綜合能力的培養(yǎng)和人文素質(zhì)的培養(yǎng)。提高職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量，提倡符合職業(yè)教育的素質(zhì)教育，塑造完美的人格，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高。[5]

五、結(jié)束語

為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，高職擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)大量的實用技能型人才和高素質(zhì)勞動者的重任。研究發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的職業(yè)教育經(jīng)驗，總結(jié)出符合中國國情的職業(yè)教育機(jī)制，提高高職的辦學(xué)質(zhì)量，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要前提，是科學(xué)教育改革的需要，也是提高我國國際競爭力的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]田歡.從國內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)展對比看我國職業(yè)教育改革[J].黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2010，（1）.

[2]王陳，蔡宏標(biāo)，陳艷芳.國內(nèi)外職業(yè)技術(shù)教育比較中的思考[J].職業(yè)圈，2007，（13）.

[3]張方明，陳蕾，李金明.中外高職教育教學(xué)模式的比較分析及思考[A].甘肅成人教育協(xié)會2008年年會論文集[C].2008.

[4]劉炳勤，李純明，李繼鵬.借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，發(fā)展我國高等職業(yè)教育[J].河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2007，（8）.

[5]王艷萍.發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育的特點及其給我們的啟示[J].吉林教育，2004，（Z2）.

（責(zé)任編輯：王祝萍）