創(chuàng)新模式三：“3Q”認(rèn)證模式有效拓展職業(yè)生涯通道

關(guān)鍵詞

以“資格、條件、合格證書(shū)”為核心的3Q認(rèn)證模式，使國(guó)網(wǎng)江西省電力公司在人才培養(yǎng)和評(píng)估方面有了可視化、可衡量的標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)證模式的落實(shí)，加強(qiáng)了國(guó)網(wǎng)江西省電力公司對(duì)員工學(xué)歷教育提升、職稱(chēng)評(píng)審、人才評(píng)價(jià)和職業(yè)技能鑒定方面的指導(dǎo)，全員素質(zhì)明顯得到提升。

國(guó)網(wǎng)江西省電力公司從專(zhuān)業(yè)性、實(shí)戰(zhàn)性的角度，實(shí)施了以提高員工崗位勝任能力為目的，覆蓋全員的崗位任職資格“3Q”認(rèn)證。Q即“qualification”，英文意為“資格、條件、合格證書(shū)”，“3Q”認(rèn)證模式就是對(duì)一線員工開(kāi)展技能水平等級(jí)認(rèn)證、對(duì)班（站）長(zhǎng)開(kāi)展崗位任職資格認(rèn)證，對(duì)所有管理人員開(kāi)展管理崗位任職資質(zhì)認(rèn)證。崗位任職資格“3Q”認(rèn)證將員工任職資格評(píng)價(jià)結(jié)果與崗位選聘、績(jī)效考核、薪酬分配、人才選拔、發(fā)展晉升等有機(jī)結(jié)合，有效提升了人才隊(duì)伍建設(shè)水平，為公司發(fā)展戰(zhàn)略提供了人力資源支撐與保障。

“3Q”崗位任職資格認(rèn)證模式的總體架構(gòu)

任職資格反映的是從事各類(lèi)工作的能力標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，它不僅是人才選拔培養(yǎng)的依據(jù)，也是薪酬調(diào)整、考核評(píng)價(jià)、職位晉升的依據(jù)。江西公司以員工技能水平資格認(rèn)證、班（站）長(zhǎng)生產(chǎn)技能技術(shù)人才資格認(rèn)證和管理人員資質(zhì)認(rèn)證為切入點(diǎn)，針對(duì)技能類(lèi)、技術(shù)類(lèi)、管理類(lèi)三類(lèi)人員全面推廣搭建“3Q”認(rèn)證體系。

“3Q”資格認(rèn)證模式

制度標(biāo)準(zhǔn)：

以“總體指導(dǎo)，個(gè)性化運(yùn)用”為原則，針對(duì)認(rèn)證實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，江西公司先后下發(fā)了《江西省電力公司關(guān)于開(kāi)展資格認(rèn)證工作的通知》《江西省電力公司資格認(rèn)證實(shí)施方案》《江西省電力公司職業(yè)技能鑒定管理辦法》等一系列文件，各基層單位根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性修改、設(shè)計(jì)，制訂了完整的資格認(rèn)證制度體系。通過(guò)制度建設(shè)，明確“3Q”認(rèn)證原則、范圍、職級(jí)設(shè)置、評(píng)審管理機(jī)構(gòu)、聘用和員工發(fā)展等相關(guān)聯(lián)動(dòng)應(yīng)用措施。

考核應(yīng)用：

“3Q”認(rèn)證考核以技能操作+工作業(yè)績(jī)考核+理論考試為主，針對(duì)管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)人才在上述評(píng)估方式的基礎(chǔ)上，輔以綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)、職業(yè)化水平認(rèn)證、面試等多種評(píng)價(jià)方式，并將考核結(jié)果與員工本人的薪酬調(diào)整、崗位津貼、職位晉升、外派培訓(xùn)等相掛鉤。

管理機(jī)制：

按照“能進(jìn)能出，能上能下”的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)認(rèn)證結(jié)果定期進(jìn)行能力和行為表現(xiàn)的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)任職資格的升級(jí)、保級(jí)和降級(jí)調(diào)整，與資格等級(jí)相對(duì)應(yīng)的薪酬、津貼等同時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

“3Q”認(rèn)證實(shí)施五步法

國(guó)網(wǎng)江西省電力公司以分級(jí)分類(lèi)人才梯隊(duì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)照人才需求，對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行分析評(píng)估，從確定任職資格標(biāo)準(zhǔn)、任職資格定級(jí)、建設(shè)保障機(jī)制、認(rèn)證實(shí)施、運(yùn)用評(píng)估五個(gè)環(huán)節(jié)確定“3Q”認(rèn)證的操作流程。

第一步：確定任職資格標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)合江西電力未來(lái)5-10年人才梯隊(duì)建設(shè)需要和各崗位人才標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)對(duì)各專(zhuān)業(yè)技能的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，各專(zhuān)業(yè)組從參考條件（學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、工作績(jī)效）、核心素質(zhì)和行為標(biāo)準(zhǔn)三方面制定了詳細(xì)的任職資格標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，以“總體指導(dǎo)，個(gè)性化運(yùn)用”為原則，針對(duì)認(rèn)證實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，江西電力先后下發(fā)了“關(guān)于開(kāi)展資格認(rèn)證工作的通知”“資格認(rèn)證實(shí)施方案”“職業(yè)技能鑒定管理辦法”等文件，制訂并完善資格認(rèn)證制度體系，明確“3Q”認(rèn)證的原則、范圍、職級(jí)設(shè)置、評(píng)審管理機(jī)構(gòu)、聘用和員工發(fā)展等相關(guān)聯(lián)動(dòng)應(yīng)用措施。

第二步：任職資格定級(jí)

將現(xiàn)有人員的能力狀態(tài)與認(rèn)證等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)，確定資格等級(jí)。每一職類(lèi)分別設(shè)有A、B、C、D四個(gè)層級(jí)，對(duì)應(yīng)不同的能力標(biāo)準(zhǔn)及行為規(guī)范。

第三步：保障機(jī)制建設(shè)

制度建設(shè)涵蓋了組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任落實(shí)、認(rèn)證管理辦法、資格標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案等內(nèi)容；硬件建設(shè)則包括實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)等環(huán)境的打造。

第四步：認(rèn)證實(shí)施與考核

“3Q”認(rèn)證考核由公司人力資源部主導(dǎo)，各基層單位組織領(lǐng)導(dǎo)小組、認(rèn)證辦公室、認(rèn)證專(zhuān)業(yè)組、業(yè)績(jī)考核評(píng)分細(xì)則編寫(xiě)組、培訓(xùn)組和宣傳推廣組等小組，負(fù)責(zé)“3Q”認(rèn)證工作。

“3Q”認(rèn)證考核以“技能操作+工作業(yè)績(jī)考核+理論考試”為主，管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)人才在上述評(píng)估方式的基礎(chǔ)上，還要輔以綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)、職業(yè)化水平認(rèn)證、面試等多種評(píng)價(jià)方式，將考核結(jié)果與員工本人的薪酬調(diào)整、崗位津貼、職位晉升、外派培訓(xùn)掛鉤。

在“3Q”管理上，按照“能進(jìn)能出，能上能下”的動(dòng)態(tài)管理，公司定期對(duì)認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行能力和行為表現(xiàn)的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)任職資格的升級(jí)、保級(jí)和降級(jí)調(diào)整，與資格等級(jí)相對(duì)應(yīng)的薪酬、津貼等同時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第五步：運(yùn)用與評(píng)估

將認(rèn)證結(jié)果與人才選拔、培養(yǎng)、晉升、任用相掛鉤，落實(shí)在制度層面和執(zhí)行層面。調(diào)整評(píng)估，指將評(píng)價(jià)結(jié)果依據(jù)相關(guān)的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)人才的有序調(diào)整與規(guī)劃。

“3Q”認(rèn)證模式的操作實(shí)踐

工作啟動(dòng)：摸底調(diào)研、宣傳動(dòng)員、營(yíng)造良好氛圍。

成立機(jī)構(gòu)：（1）技能水平資格認(rèn)證委員會(huì)：總經(jīng)理為主任、公司領(lǐng)導(dǎo)為副主任；（2）認(rèn)證委員會(huì)辦公室；（3）技能水平資格認(rèn)證工作小組：分管領(lǐng)導(dǎo)、副總工、專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成；（4）專(zhuān)業(yè)小組：各專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人，一般為6-8人；（5）業(yè)績(jī)考評(píng)細(xì)則編制組：相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理、技術(shù)人員及專(zhuān)業(yè)組成員。

制定方案：人力資源部負(fù)責(zé)編制技能認(rèn)證管理辦法及實(shí)施方案并提交職工代表聯(lián)席會(huì)審議，由總經(jīng)理辦公會(huì)審批后，正式行文；各專(zhuān)業(yè)組根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范》進(jìn)行考試題庫(kù)編寫(xiě)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操范圍界定、業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)制定等。技能認(rèn)證開(kāi)始前員工有3個(gè)月時(shí)間進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。

認(rèn)證報(bào)名：具備高級(jí)技師或高級(jí)職稱(chēng)者申報(bào)A檔；技師或中級(jí)職稱(chēng)者申報(bào)B檔；高級(jí)工或初級(jí)職稱(chēng)者申報(bào)C檔；中級(jí)工及以下者申報(bào)D檔（基準(zhǔn)檔）。

資格審查：人力資源部組織審查參加認(rèn)證員工的資格及業(yè)績(jī)材料，不符合申報(bào)條件者退回重報(bào)。資格審查完畢后再根據(jù)員工提供的佐證材料對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行打分，最后在內(nèi)網(wǎng)公示10天接受監(jiān)督。

認(rèn)證考核：公司組織專(zhuān)家封閉命題，理論試卷和實(shí)操考核。其中理論考試占20%，技能操作、工作業(yè)績(jī)考核各占40%；本著注重實(shí)踐技能原則，凡技能操作單項(xiàng)考核不及格者（低于60分），直接認(rèn)定不達(dá)標(biāo)。各檔達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)線為：A檔理論考試、技能操作、業(yè)績(jī)考評(píng)三項(xiàng)總分需達(dá)70分及以上，B檔三項(xiàng)總分需達(dá)65分及以上；C、D檔達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)線為三項(xiàng)總分達(dá)60分及以上。理論考試內(nèi)容貼近生產(chǎn)實(shí)際，實(shí)操考核完全按照生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要求進(jìn)行，員工技能水平得以真實(shí)體現(xiàn)。

技能水平資格認(rèn)證實(shí)施流程：

成績(jī)公示：考務(wù)工作組匯總?cè)?xiàng)總成績(jī)后報(bào)公司人力資源部進(jìn)行公示，允許員工申請(qǐng)查分。

考核應(yīng)用：認(rèn)證實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)證有效期為兩年。對(duì)于通過(guò)技能水平資格認(rèn)證的員工，公司以文件形式給予確認(rèn)并聘任，員工自聘任之日起享受相應(yīng)級(jí)別崗位認(rèn)證津貼。其中A檔1000元/月，B檔600元/月，C檔200元/月，D檔（基準(zhǔn)檔）0元/月。未通過(guò)認(rèn)證的員工，半年后重新參加認(rèn)證補(bǔ)考，合格者可享受相應(yīng)級(jí)別崗位認(rèn)證津貼；不合格者將下浮一崗工資直至下次全員技能水平資格認(rèn)證。認(rèn)證結(jié)果還與個(gè)人評(píng)先、人才評(píng)選、技能鑒定申報(bào)等直接關(guān)聯(lián)。

總結(jié)分析：公司召開(kāi)總結(jié)分析會(huì)，針對(duì)認(rèn)證不合格者制定幫扶措施，并梳理歸檔相關(guān)認(rèn)證資料。

實(shí)踐證明，“3Q”認(rèn)證體系具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、前瞻性和可操作性。國(guó)網(wǎng)江西省電力公司通過(guò)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了“評(píng)聘分開(kāi)”，使員工看到了清晰的職業(yè)任職要求；其次，員工的日常工作行為有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備和選拔提供了依據(jù)；同時(shí)也對(duì)公司的人力資源進(jìn)行了一次全面徹底的清產(chǎn)核資，做到圖實(shí)相符。員工崗位任職資格“3Q”認(rèn)證模式既能客觀衡量人才選拔培養(yǎng)效果，又大幅提升了人才產(chǎn)出效益，有力推動(dòng)了人才選拔培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實(shí)踐。（作者彭振華系國(guó)網(wǎng)江西省電力公司人力資源部副主任；董俊偉系國(guó)網(wǎng)江西省電力公司人力資源部培訓(xùn)處副處長(zhǎng)；付曉奇供職于國(guó)網(wǎng)江西省電力公司人力資源部）