【摘 要】論文在簡單介紹高校行政管理重要性的基礎(chǔ)上,闡述了現(xiàn)代高校行政管理中的基本現(xiàn)狀和存在問題,最后提出了改善現(xiàn)代高校行政管理的相關(guān)對策。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代高校 高校行政管理 管理對策
現(xiàn)代社會,高校是國家培養(yǎng)人才、生產(chǎn)、傳播新知識和新思想的重要基地,肩負(fù)為社會主義培養(yǎng)專業(yè)型和高效型建設(shè)者的艱巨任務(wù),在推動我國國家創(chuàng)新體系進(jìn)程中發(fā)揮著越來越為重要的作用。對于現(xiàn)代高校行政管理,我們認(rèn)為它是高校為了實現(xiàn)學(xué)校教育工作的目標(biāo),依一定的機(jī)構(gòu)和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生和員工,充分利用各種資源的一項組織活動。
織夢內(nèi)容管進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國高校日益壯大,在研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面取得了豐碩的成果,已經(jīng)成為我國科技創(chuàng)新的重要力量。伴隨著我國高等教育事業(yè)的改革,現(xiàn)代高校行政管理的改革和創(chuàng)新正成為高校發(fā)展的焦點課題?,F(xiàn)代高校行政管理的現(xiàn)狀分析相對于從事教學(xué)和科研的教師、研究人員而言,現(xiàn)代高校行政管理的主體是從事非教學(xué)、科研活動的相關(guān)行政機(jī)關(guān),其成員包括各級各類機(jī)構(gòu)的管理者和執(zhí)行者。
(一)行政管理人員過多,行政管理機(jī)構(gòu)臃腫
作為教學(xué)科研的重要基地,理論上應(yīng)該是教師和研究人員居多,然而現(xiàn)代高校中普遍存在著行政管理人員過多的現(xiàn)象。
在保證管理人員服務(wù)于教學(xué)科研人員的同時,又要保證高校行政管理的效率。
隨著高校規(guī)模的日益壯大,現(xiàn)代高校紛紛設(shè)置了很多管理機(jī)構(gòu),這些管理機(jī)構(gòu)猶如雨后春筍般地占據(jù)了高校各個行政管理部門,這些必然導(dǎo)致高校行政管理機(jī)構(gòu)臃腫龐大,人浮于事,效率極其低下。
(二)行政管理人員官僚主義作風(fēng)尤為嚴(yán)重
《辭?!穼Α肮倭胖髁x”的解釋是脫離實際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)??梢哉J(rèn)為,官僚主義作風(fēng)是不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。具體來說,領(lǐng)導(dǎo)者脫離實際,不了解下情,高高在上,貪圖舒適,滿足現(xiàn)狀,做官當(dāng)老爺;飽食終日,無所作為;遇事推諉,辦事拖拉,不負(fù)責(zé)任;不按客觀規(guī)律辦事,獨(dú)斷專行,等等?,F(xiàn)代高校,很大程度上存在著這種只發(fā)號施令而不考虛實際問題的工作作風(fēng)。這種現(xiàn)象已經(jīng)表現(xiàn)為高校行政權(quán)力干預(yù)學(xué)術(shù)權(quán)力,大學(xué)功利主義思想盛行,大 學(xué)的官本位傾向正影響著學(xué)術(shù)的發(fā)展,最為嚴(yán)重地將威脅到高校的發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)行政管理人員缺乏激勵機(jī)制
高校行政管理人員絕大多數(shù)都是擁有終身編制的行政人員,他們普遍具有“大鍋飯”的思想意識。由于這些行政管理人員的特殊性質(zhì),造成了他們在科學(xué)研究上沒有什么創(chuàng)新和發(fā)展,可謂不求上進(jìn)。再者,高校行政管理人員由于享有終身福利,從而導(dǎo)致他們工作上沒什么積極性,干多干少一個樣,工作過程和工作結(jié)果缺乏激勵機(jī)制。或者即使激勵他們,也起不到什么實質(zhì)激勵作用,即激勵機(jī)制流于形式。
目前,高校普遍存在行政管理人員工作消極的現(xiàn)象,在這些擁有終身人事編制的工作人員中,他們普遍存在著心理上的優(yōu)越感,沒有任何被辭退的憂患意識,最終導(dǎo)致行政管理人員缺乏服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師和服務(wù)社會的基本服務(wù)意識。長期下去,勢必影響高校的整體社會形象。
(四)行政管理人員普遍素質(zhì)不高
我國高校普遍存在著行政管理人員整體素質(zhì)不高的情況。他們主要來源于高校引進(jìn)人才安置的家屬或者部隊轉(zhuǎn)業(yè)的照顧人員,這些人員一般都沒有受到良好的管理培訓(xùn)和教育培訓(xùn),學(xué)歷能力基本不高,從而他們不具備現(xiàn)代的管理意識、教育意識和服務(wù)意識,他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)也不能勝任高校的行政管理工作。
我們知道,高校行政管理人員是教育方針的執(zhí)行者,是高校各項行政工作的組織協(xié)調(diào)者。因而,提高行政管理人員的素質(zhì)刻不容緩,與此同時,還要不斷消除他們的安穩(wěn)意識,加強(qiáng)動態(tài)管理,培養(yǎng)風(fēng)險管理能力和危機(jī)應(yīng)變能力。
二、現(xiàn)代高校行政管理的相關(guān)對策
(一)適度裁員,精簡機(jī)構(gòu) 織夢內(nèi)容管理系統(tǒng)
由于長久以來的歷史原因,我國高校行政管理人員過多,造成了現(xiàn)代高校人員負(fù)擔(dān)加重,養(yǎng)老包袱巨大。從現(xiàn)代組織的高效運(yùn)行的角度分析,現(xiàn)代高校應(yīng)該裁減人員和壓縮機(jī)構(gòu)。如果高校行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的大而全,能合并的不合并,能壓縮的不壓縮,則必然會造成一些高校中的行政人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教師人員數(shù)量,最終導(dǎo)致高校的教育職能失去了基本的色彩。因而,有發(fā)展戰(zhàn)略的高校都會采取適度裁員和精簡機(jī)構(gòu)的管理對策。
(二)大力提高行政人員的服務(wù)意識
現(xiàn)代組織管理強(qiáng)調(diào)“以人為本”的服務(wù)意識,隨著管理職能的進(jìn)一步延伸,現(xiàn)代高校行政管理中也應(yīng)以此為借鑒。因而現(xiàn)代高校行政管理工作的宗旨是服務(wù)于教育、服務(wù)于學(xué)生和服務(wù)于社會。最后,身為行政人員,要貫徹高校服務(wù)社會、服務(wù)人類的基本思想,要嚴(yán)于律己、調(diào)整心態(tài)、開拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取,不斷為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展作出最大貢獻(xiàn)。
同時,高校行政人員應(yīng)該強(qiáng)化責(zé)任感和使命感。不管職務(wù)高低貴賤,都要時刻知道自己的崗位職責(zé),樹立愛崗敬業(yè)的責(zé)任服務(wù)意識,將本職服務(wù)工作與學(xué)校繁榮發(fā)展融為一體。
(三)完善行政人員激勵制度
現(xiàn)代組織員工激勵尤為重要,現(xiàn)代高校也不例外,行政管理人員離不開物質(zhì)激勵和精神激勵。首先,現(xiàn)代高校應(yīng)該建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的薪酬制度,這是調(diào)動行政管理人員工作積極性和主動性的基本保證。在享有基本物質(zhì)激勵的同時,高校還應(yīng)該努力從精神層面激勵行政人員,比如為行政人員提供培訓(xùn)機(jī)會,通過多方面多形式的 培訓(xùn),提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),從而為他們的晉升提供一個良好的平臺,等等.
良好的激勵制度離不開績效評價制度,因而有必要完善現(xiàn)代高校的績效評價制度,要在工作分析的基礎(chǔ)上,明確績效考評標(biāo)準(zhǔn)。要實事求是、客觀公正、多維度多層面考核和評價行政管理人員的績效,不同行政崗位履行不同的評價政策,堅持定性評價的同時,大力引入定量評價機(jī)制。
(四)大力提高行政人員整體素質(zhì)
行政人員素質(zhì)整體不高勢必造成高校整體素質(zhì)滯后,因而大力提高行政人員整體素質(zhì)勢在必行。第一,提高行政人員專業(yè)文化素質(zhì)。專業(yè)文化是體現(xiàn)高校行政工作人員內(nèi)涵的基本表現(xiàn),身為行政人員必須具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)科學(xué)文化知識,這樣才可以為教學(xué)人員和廣大學(xué)生服務(wù)。我們可以積極引進(jìn)高層次人才勝任行政管理工作。高校行政工作人員要吃苦在前、享樂在后的思想覺悟,要做到任勞任怨、遵紀(jì)守法、自覺執(zhí)行、廉潔奉公。
三、現(xiàn)代高校行政管理的發(fā)展
織夢內(nèi)容管理系統(tǒng) 時代不斷在進(jìn)步,我們相信未來我國高校行政管理一定會有很大改進(jìn),我國高校也會更好地服務(wù)于教育、服務(wù)于學(xué)生和服務(wù)于社會。