民辦高職院校輔導員隊伍的建設現(xiàn)狀與對策研究

【摘 要】輔導員隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的骨干力量。文章通過分析民辦高職院校輔導員隊伍建設的現(xiàn)狀，提出了健全和完善輔導員管理體制和機制、明確民辦高職院校輔導員的角色定位、加大民辦高職院校輔導員培養(yǎng)力度的對策建議。

【關鍵詞】民辦 高職院校 輔導員

民辦高職教育是高等職業(yè)教育的重要組成部分，學生輔導員作為學生思想政治工作的骨干力量，擔負著學生日常思想政治工作的重要任務。學生輔導員隊伍建設問題將直接關系到高職學生是否健康成長，關系到能否實現(xiàn)民辦高職院校的人才培養(yǎng)目標和辦學質(zhì)量與特色。因此，探討民辦高職院校輔導員隊伍建設問題具有深遠的理論意義和實踐意義。

一、民辦高職院校輔導員隊伍建設的現(xiàn)狀

由于受到各方面因素的影響，新形勢下民辦高職院校輔導員隊伍建設也出現(xiàn)了諸多的困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）輔導員隊伍不穩(wěn)定，數(shù)量配備不充足

輔導員隊伍穩(wěn)定性差是民辦高等學校輔導員隊伍的一大特點，究其原因主要有客觀與主觀兩個方面。從客觀方面來看，在新的形勢下，輔導員的工資待遇與其日益繁重的工作任務、承擔的責任和實際付出不成正比，造成部分輔導員的心理失衡，嚴重地影響了他們工作積極性的發(fā)揮，使得輔導員隊伍出現(xiàn)不穩(wěn)定的趨勢。另外，民辦高職院校在學生管理體制與輔導員隊伍的保障機制上存在著很多不完善的地方，使民辦高職院校輔導員對工作崗位的定位缺乏一種安全感與歸屬感。造成在同等待遇條件下，甚至在民辦學校工資待遇比公辦學校偏高的情況下，較多求職者不選擇民辦高校。從主觀方面來看，輔導員思想不穩(wěn)定是其重要因素。高職院校很多老師往往把輔導員職位作為個人職業(yè)生涯規(guī)劃的一個跳板，迫于現(xiàn)實的就業(yè)與工作競爭壓力而選擇輔導員工作，只把輔導員工作作為一種過渡，而不作為一種職業(yè)和事業(yè)對待，他們在工作中不思進取，并積極尋找機會，長期謀劃跳出輔導員隊伍，這嚴重影響了輔導員隊伍的穩(wěn)定性。教育部第24號令《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定：》明確要求，高等學校專職輔導員總體上按l：200的比例配備，而國內(nèi)民辦高職院校輔導員隊伍配備比例多高于此。

（二）輔導員工作強度大，工作職責不明

由于民辦高職院校學生本身的特點和輔導員工作的性質(zhì)決定了輔導員工作強度的大小。隨著高職教育的發(fā)展，專職輔導員隊伍的職能發(fā)生了變化，除開展日常教育和管理工作外，輔導員還承擔著思想政治教育、職業(yè)道德教育、心理健康教育、就業(yè)指導、安全教育等工作，事務繁瑣，責任重大。民辦高職院校的學生文化基礎薄弱，素質(zhì)沒有公辦院校特別是公辦重點院校的學生高，他們多有一種自卑感，加上其文化基礎很差，缺乏正確的學習策略和方法，不愛學習甚至是家長強迫下來學校學習，不思進取，組織紀律較為渙散，沒有養(yǎng)成良好的生活習慣，過分強調(diào)自我.組織紀律性差，自我求知意識不強。民辦高職院校學生的這些顯著特點增加了輔導員工作的難度與強度，導致民辦高職院校輔導員工作加班加點的現(xiàn)象普遍存在。在民辦高職院校中，輔導員工作崗位定位不明，職責定位不清的現(xiàn)狀尤顯突出，入學教育、軍訓、畢業(yè)實習、衛(wèi)生紀律管理、校園文化活動的組織、黨團員的發(fā)展，都能見到輔導員忙碌的身影，輔導員完全成了“萬金油”、“萬能膠”、“萬事通”，哪里有問題就往哪里鉆。還有的輔導員為了掙課時津貼，忙于上課，總是在教師和行政人員的身份中偏移，忽視了自身教育主體的主觀能動性。輔導員工作職責不明已成為民辦高職院校存在的普遍問題。

（三）輔導員隊伍素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理

輔導員作為思想政治教育工作隊伍的重要組成部分，必須在工作態(tài)度上具有較強的敬業(yè)精神與責任意識，在綜合素質(zhì)上具備較好的人際溝通能力和語言能力，在理論上具備相關的心理學、教育學、社會學知識。然而，我國民辦高職教育輔導員隊伍的整體素質(zhì)還存在著不到位的現(xiàn)狀。由于我國民辦高職教育起步比較晚，民辦高職院校輔導員準入條件較低，加上對學生輔導員隊伍的建設還尚未給予足夠的重視，導致輔導員的工作只停留在表面層次，工作能力和業(yè)務水平不高。另外，民辦高職院校輔導員隊伍結(jié)構(gòu)離輔導員隊伍建設要求還存在著很大距離。從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，不少輔導員沒有專門學習和研究過大學生思想政治教育理論，大多數(shù)學校專職輔導員專業(yè)背景錯綜復雜，專職輔導員思政、教育專業(yè)方面的人才不多，且大多沒有受過系統(tǒng)的思想政治教育培養(yǎng)和培訓。從年齡結(jié)構(gòu)上看，民辦高職院校輔導員年齡偏小，基本上都是從應屆畢業(yè)生中選拔。這些剛出校門就進校門的非專業(yè)年輕輔導員，既缺乏理論，又缺乏直接從事學生工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗，缺乏有實際工作經(jīng)驗的中年輔導員工作者的相應指導與有益補充。

（四）輔導員管理機制不完善，激勵機制弱

教育部規(guī)定，專職輔導員任期一般為4-5年，這種短期化政策不利于高職院校輔導員隊伍建設與管理。國內(nèi)民辦高職院校輔導員管理通常采取編制在學校，管理在系部，專門工作在學生處、校團委、教務處等職能部門，任用、選拔、提升、流動等人事管理在人事部門。學校對輔導員的培養(yǎng)和選拔不重視，在考核工作績效時，許多民辦高職院校往往忽略輔導員工作特殊性，考核標準的制定不科學，沒有真正體現(xiàn)輔導員的工作實效，嚴重阻礙了輔導員工作積極性。加上民辦高職院校輔導員隊伍職稱低，工資和崗位津貼也較低，難以滿足輔導員現(xiàn)實生活中的買房、結(jié)婚生子、贍養(yǎng)父母、攻讀研究生等需求。在這樣的管理體制下，激勵機制欠缺，輔導員的工作干多干少、干好干差，待遇基本一樣；工作不分年限長短，不分工作經(jīng)驗和熟悉程度，薪金基本相同。一旦出現(xiàn)學生事故，輔導員的工作成績會全盤否定，他們的心理壓力與日俱增。

二、民辦高職院校輔導員隊伍建設的對策建議

教育部第24號令《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》指出，高等學校應當把輔導員隊伍建設作為教師隊伍和管理隊伍建設的重要內(nèi)容。在輔導員隊伍建設的對策上，筆者認為要從以下幾點進行。

（一）健全和完善輔導員管理體制和機制

民辦高職院校輔導員隊伍要實行學校和系部雙重領導體制。學校層面上要統(tǒng)一規(guī)劃輔導員隊伍建設工作，對各系部輔導員實行統(tǒng)一管理，各系部對所轄輔導員負責直接領導。在輔導員職業(yè)定位上要明確，應當將輔導員隊伍建設納入師資隊伍建設和學校黨政管理干部培養(yǎng)總體規(guī)劃，實現(xiàn)輔導員既是教師又是管理干部的雙重身份。另外，要完善輔導員配備、選拔體

制。在配備上，要遵循教育部文件要求，嚴格按照科學合理地配備足夠數(shù)量的輔導員和班主任，專職輔導員總體上按l：200的比例配備，保證每個院（系）的每個年級都有一定數(shù)量的專職輔導員 [1]。在選拔方面，要重視輔導員的政治素養(yǎng)，提高輔導員隊伍中的黨員比例，偏重思想政治教育專業(yè)，而不是以與學生專業(yè)對口為尺度配備輔導員。建立健全輔導員考核機制和激勵機制，實行由學生工作部門牽頭，人事部門、院（系）和學生共同參與的多元化、全方位評價機制，將考評結(jié)果與輔導員晉升和待遇直接掛鉤，發(fā)揮獎懲制度的激勵作用，充分調(diào)動輔導員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高工作實效性。此外，要適當提高輔導員的崗位津貼，保證他們與年齡和學歷相當?shù)膶I(yè)教師在收入水平上大致相同。

（二）明確民辦高職院校輔導員的角色定位

和班主任職責相比，輔導員職責的側(cè)重點不同。輔導員要從辦事員、服務員、勤雜員的角色中擺脫出來，明確自己的職責和功能，把主要任務放在學生成長成才及全面健康發(fā)展這一根本問題上，扮演的是民辦高職院校學生的人生導師[2]。輔導員應樹立“以人為本”的教育理念，從促進學生的健康成長和全面發(fā)展出發(fā)，有針對性的輔導。在思想方面，要根據(jù)民辦高職大學生培養(yǎng)目標確定思想指導的內(nèi)容，指導學生樹立正確的理想信念和愛國、愛家、愛校、愛集體、愛同學等情感，培養(yǎng)他們基本的道德素質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。輔導員要積極組織學生參與各種拓展活動，激發(fā)學生潛能，提高學生綜合素質(zhì)，為學生職業(yè)生涯發(fā)展奠定基礎。在心理健康教育方面，輔導員要幫助學生克服自卑心理，堅定成才信念，關注學生的行為和動態(tài)，及時進行平等交談和溝通，讓學生保持良好的意志品質(zhì)和積極向上的健康心態(tài)。在日常學習和生活上，輔導員要幫助學生盡快適應民辦高職教育的學習生活環(huán)境，指導學生樹立從事本專業(yè)工作的職業(yè)精神，指導學生學會過集體生活，培養(yǎng)自強自立、健康整潔的生活習慣，在學習生活中提高自身素質(zhì)和品位。在職業(yè)指導上，輔導員要積極開展擇業(yè)心理輔導，為學生提供自我職業(yè)性格測試、擇業(yè)決策、就業(yè)準備、求職技巧、職業(yè)生涯規(guī)劃等就業(yè)指導，為學生科學合理的選擇職業(yè)道路，為學生全面成長服務。

（三）加大民辦高職院校輔導員培養(yǎng)力度

由于學生的特殊性，民辦高職院校輔導員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)的要求較高。學校要像重視專業(yè)教學骨干一樣重視輔導員的選拔、培養(yǎng)和使用，建立相應的理論學習與業(yè)務進修、日常培訓與專題培訓制度，讓輔導員享受與專業(yè)教師培養(yǎng)的同等待遇，構(gòu)建由崗前培訓、日常培訓、專題培訓、職業(yè)化培訓構(gòu)成的民辦高職院校輔導員培訓體系。在新進輔導員上崗培訓上，除進行理論學習以外，還應進行新老結(jié)合開展“一對一”的工作技能專項培訓和專題培訓，讓新進輔導員更快地適應民辦高職院校學生管理工作的特殊性，提高他們的實際工作技能。學校應當從自身實際出發(fā)，制定培訓計劃和培養(yǎng)機制，創(chuàng)造條件組織輔導員外出參觀和學習，開闊眼界和思路，依托教育部輔導員培訓基地，定期選派輔導員骨干參加研讀，并不斷吸收和借鑒其他院校先進的學生管理經(jīng)驗和輔導員工作模式，快速提高輔導員隊伍的業(yè)務水平和工作創(chuàng)新能力。要從增強輔導員隊伍的理想信念、專業(yè)素質(zhì)、實踐能力和敬業(yè)精神人手，加強專業(yè)化培養(yǎng)，著力提高輔導員隊伍的職業(yè)素質(zhì)、政治素養(yǎng)和專業(yè)能力，讓輔導員充滿愛心的去關心學生，用淵博的知識、先進的理念去引導學生，用高尚的情操和人格魅力去感染學生，用較強的專業(yè)技能去幫助學生。

【參考文獻】

[1]教育部.教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見 [Z].教社政[2005]2號

[2]郭秀云.試論高職院校輔導員的角色定位[J].湖南農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2006.7