黑龍江省新農(nóng)村信息化建設(shè)評價

【摘 要】選取黑龍江十八個縣作為新農(nóng)村信息化建設(shè)評價研究對象，根據(jù)實際調(diào)研，構(gòu)建了黑龍江新農(nóng)村信息化評價指標(biāo)體系，其中包括信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)普及、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)村信息化資源服務(wù)、農(nóng)村信息人才狀況、政務(wù)管理信息化支撐等五個方面一級指標(biāo)及相應(yīng)的二級指標(biāo)，利用基礎(chǔ)遺傳算法的投影尋蹤聚類模型進(jìn)行評價，結(jié)果表明，評價結(jié)果較為客觀，準(zhǔn)確，為黑龍江新農(nóng)村信息化建設(shè)提供借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】黑龍江 農(nóng)村信息化 評價

1.引言

黑龍江省地域大、分布廣，作為國家重要商品糧基地，在維護(hù)國家糧食安全方面擔(dān)負(fù)著重要的使命，無論從戰(zhàn)略層面來看，還是從管理層面來講，全面提高農(nóng)村信息化水平對黑龍江省來說都具有十分的必要性和重大的現(xiàn)實意義。近年來，黑龍江省致力于農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，發(fā)展農(nóng)村電子政務(wù)和電子商務(wù)，創(chuàng)新研發(fā)信息化在種植業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系等生產(chǎn)實踐中的示范應(yīng)用。目前，黑龍江省在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廣播電視基礎(chǔ)建設(shè)和科研、人才支撐三大領(lǐng)域都取得了長足的發(fā)展和巨大的進(jìn)步，尤其是產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系的建設(shè)，為支撐信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)的深度融合提供了必要保障。并且，黑龍江省的信息化發(fā)展更加側(cè)重于民生、市場和生態(tài)的發(fā)展目標(biāo)，加上多項基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究與示范信息化試點項目的有力實施，使得信息化在新農(nóng)村各項社會事業(yè)中發(fā)揮了重要作用。

2.國內(nèi)外主要研究成果

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格勒于1961年在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》上最早發(fā)表了“信息經(jīng)濟(jì)學(xué)”一文。它標(biāo)志著“信息經(jīng)濟(jì)學(xué)”的產(chǎn)生。隨著信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，信息經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸形成了兩大分支，即微觀信息經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀信息經(jīng)濟(jì)學(xué)。斯蒂格勒與阿羅研究的信息經(jīng)濟(jì)學(xué)就是微觀信息經(jīng)濟(jì)學(xué)，而宏觀信息經(jīng)濟(jì)學(xué)則是由弗里茲·馬克盧普和馬克·尤里·波拉特創(chuàng)立的。

在信息社會的研究方面，主要是托夫勒的《第三次浪潮》、貝爾的《后工業(yè)社會的來臨》、霍肯的《下一代經(jīng)濟(jì)》等等。到二十世紀(jì)九十年代，美國對社會信息化發(fā)展水平的定量測算研究已經(jīng)達(dá)到了很高的程度，與此同時還開展了信息化體系的研究。

3.黑龍江省新農(nóng)村信息化建設(shè)評價指標(biāo)的構(gòu)建

結(jié)合已有學(xué)者對農(nóng)村信息化評價指標(biāo)體系的研究，基于農(nóng)村信息化評價指標(biāo)體系設(shè)計的原則，設(shè)定黑龍江家省農(nóng)村信息化評價指標(biāo)體系包括信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)普及、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)村信息化資源服務(wù)、農(nóng)村信息人才狀況、政務(wù)管理信息化支撐等五個方面一級指標(biāo)，及所屬十二個二級指標(biāo)。評價指標(biāo)體系如表1所示：

4.基于遺傳算法的投影尋蹤聚類模型的實證分析

選取黑龍江省十八個縣作為農(nóng)村信息化水平研究對象，這十八個縣分別為賓縣、巴彥縣、木蘭縣、依蘭縣。嫩江縣、龍江縣、依安縣、富?？h、克山縣、樺南縣、湯原縣、富錦縣、東寧縣、林口縣、林甸縣、集賢縣、寶清縣、雞東縣。對第四章黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)信息化評價指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)研，對于定量指標(biāo)，查閱相關(guān)統(tǒng)計資料，對于定性指標(biāo)，設(shè)計調(diào)查問卷，18個縣共發(fā)放600份調(diào)查問卷，有效加收400份，回收率為67%，符合預(yù)期60%的回收率。詳細(xì)數(shù)據(jù)表如下表2所示：

各個影響因素的投影方向為（0.2287 0.3548 0.3453 0.2023 0.3559 0.3502 0.3123 0.3061 0.1461 0.0972 0.3499 0.2606），由投影方向，進(jìn)一步可知，各個樣本的綜合投影值，Z（j）=（1.2214 1.4605 0.6753 1.2793 0.9013 1.3476 1.4444 1.4226 1.8944 1.3286 0.7651 1.4106 1.7201 1.6547 0.8390 1.4294 1.2100 2.3066）.

最佳投影方向代表著各個影響指標(biāo)值的權(quán)重，對投影方向進(jìn)行相關(guān)處理，得如下二級影響權(quán)重比重圖1：

圖1 二級因素權(quán)重影響權(quán)重表

從圖中可以看出，在二級影響因素中，行政村互聯(lián)網(wǎng)普及率、農(nóng)村人均純收入，農(nóng)村信息服務(wù)丫個數(shù)，鄉(xiāng)村政務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用狀況影響權(quán)重最大，每個均占有11%的權(quán)重，其次為移動電話普及率，影響權(quán)重為10%，影響權(quán)重處于第三位的是農(nóng)家書屋數(shù)量，涉農(nóng)網(wǎng)站數(shù)量，各達(dá)達(dá)9%?？梢赃M(jìn)一步分析各一級影響因素權(quán)重狀況，見圖2：

圖2：一級權(quán)重影響權(quán)重表

從中可以看出，農(nóng)村信息化資源服務(wù)占有權(quán)重最大，為29%，其次為信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)普及，第三為政務(wù)管理信息化支撐，第四為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，最后為農(nóng)村信息人才狀況。各個樣本的綜合投影值代表著各個縣區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)水平，以下是各個縣區(qū)農(nóng)村信息化綜合評比情況，如圖3所示：

圖3：黑龍江省農(nóng)村信息化建設(shè)水平綜合評分

5.小結(jié)

從圖中可以看出，當(dāng)前黑龍江省各個縣區(qū)農(nóng)村信息化水平大致可分為三個水準(zhǔn)，其中富錦縣、林口縣、雞東縣、東寧縣農(nóng)村信息化建設(shè)處于較高水準(zhǔn)，處于第一梯隊；寶清縣、賓縣、集賢縣、巴彥縣、嫩江縣、富?？h、林甸縣、克山縣、湯原縣、樺南縣處于第二梯隊；龍江縣、依蘭縣、依安縣、木蘭縣處于第三梯度。各個縣域應(yīng)充分重視各項指標(biāo)的影響權(quán)重，特別是那些權(quán)重占比較高的一級指標(biāo)與二級指標(biāo)，這樣才能起到事半功倍的效果，達(dá)到農(nóng)村信息化節(jié)約資源，有的放矢。