淺論中巴友好對南亞穩(wěn)定之影響

摘 要：作為國家間關系的典范，中國與巴基斯坦的友誼享譽國際，不僅對中巴兩國的政治經濟發(fā)展有良好的推進作用，對整個南亞地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展也有著很大的影響。本文力圖從經濟依存、安全訴求、民族矛盾等方面論述中巴友好對于整個南亞地區(qū)穩(wěn)定的促進作用。

關鍵詞：中國；巴基斯坦；南亞；穩(wěn)定

作者簡介：劉琳（1985-），女，漢族，山東菏澤人，重慶師范大學歷史與社會學院12級碩士研究生，專業(yè)方向：世界近現(xiàn)代史。

[中圖分類號]：K313.4 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2014）-29--02

作為社會制度和意識形態(tài)完全不同的兩個國家，中國和巴基斯坦1951年正式建立外交關系，隨著64年來一步步深化與升華，兩國之間關系堪稱世界上雙邊關系的典范，這種友好關系，對于中巴兩國乃至整個南亞地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展都發(fā)揮著極大的正能量。研究中巴友好對南亞穩(wěn)定的影響，對于中國和南亞都具有重要的現(xiàn)實意義。

一、中巴關系沿革

中巴關系經歷五十年代的冷淡期，發(fā)展到六十年代的改善和鞏固期，七十年代尤其是中國改革開放后，兩國關系進入了穩(wěn)定發(fā)展期，直到九十年代“經受考驗和繼續(xù)發(fā)展期”，和新時期的“新的發(fā)展期”。與此同時，中巴關系戰(zhàn)略層次也不斷提升，從鄧小平時代 “不平常的中巴關系”，到江澤民時代 “睦鄰友好關系”，再到胡錦濤時代“全天候友誼，全方位合作關系”，以及當前的“中巴戰(zhàn)略合作伙伴關系”，中巴友誼不斷進入更高層次、不斷被賦予更新意義。【1】

今年是中巴建交第64年，中巴雙邊展開了多方面的合作，除了戰(zhàn)略合作伙伴關系，多年來雙方也加強了社會、經濟和文化等多方面的聯(lián)系。樹立了一個和平共處、相互尊重和睦鄰友好的有力典范?！?】

二、中巴友好與南亞穩(wěn)定

南亞作為深受冷戰(zhàn)政治影響的地區(qū)之一，國家間關系深受傳統(tǒng)的地緣政治觀念影響。但9·11事件之后，該地區(qū)成為國際恐怖主義勢力的溫床，使得戰(zhàn)略自主性問題邊緣化，美國等西方大國重返南亞，使該地區(qū)內部再次失去獨立重構地區(qū)安全體系的機會，南亞國際體系呈現(xiàn)出不確定的狀態(tài)?！?】

中國社科院亞太所學者葉海林，在《結構不均衡問題對新形勢下中巴關系的影響》一文中，將中巴關系定義為“外部導向型國家關系”【4】，他認為，中巴友好關系在很大程度上歸因于兩國和印度的關系。長期以來，印巴關系就是南亞問題的核心，印巴兩國的矛盾是影響南亞政治、經濟、安全和地區(qū)合作發(fā)展的基本因素，同時也是其他國家考慮南亞問題時繞不開的關鍵因素。

近年來，南亞局勢有著劇烈的變動。受國際反恐形勢的影響，傳統(tǒng)的封閉格局迅速打破，不論在政治、經濟、安全和外交等諸多領域都呈現(xiàn)出了比較深刻的變化，尤其是安全環(huán)境和政治形勢的脆弱與不確定性突出。在此背景下，中巴友好顯得尤為重要。筆者認為，中巴友好關系能夠在經濟交流、地區(qū)安全和民族和平共處三個方面促進和加強南亞地區(qū)的穩(wěn)定與合作。

1.中巴關系有助于加強南亞地區(qū)的經濟依存

近年來，南亞經濟已成為世界新興經濟體中一道亮麗的風景線，其中印度表現(xiàn)尤為突出，12年7-9月當季經濟較上年同期增長5.3%，【5】其他南亞國家經濟也普遍增長較快，然而巴基斯坦經濟連續(xù)出現(xiàn)低增長態(tài)勢， 2010～2011財年預定經濟指標大部分未實現(xiàn)，GDP增長率僅為2.4%。【6】

巴基斯坦是中國在于南亞地區(qū)各國的經貿關系發(fā)展中最為成熟的一個國家，代表著中國與南亞地區(qū)經貿發(fā)展最為成熟的發(fā)展方向?！?】中巴經濟合作對于南亞經濟圈的意義重大，首先，促進巴國自身經濟進步，減小因經濟不穩(wěn)對本國乃至整個南亞地區(qū)的安全隱患，為南亞各國發(fā)展經濟營造良好的環(huán)境；其次，中巴友好對于中國—南盟自貿區(qū)的建立過程必然能夠發(fā)揮積極的作用；再次，新形勢下的中巴合作將不再局限于雙邊貿易，而是越來越傾向于多邊交融，對于整個南亞地區(qū)的經濟依存度的提升有著積極意義。

2.中巴關好滿足了南亞地區(qū)的安全訴求

對于南亞地區(qū)的安全訴求與政治穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素兩方面。傳統(tǒng)安全因素主要表現(xiàn)為巴基斯坦伊斯蘭王國與印度教的印度之間的歷史性矛盾與沖突，當前新形勢下則主要表現(xiàn)為恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴散、能源安全等。

中巴友好關系維持了南亞地區(qū)的戰(zhàn)略均衡。在南亞七國中，印度無論是國家規(guī)模還是實力均居于支配地位，這種戰(zhàn)略態(tài)勢使得印度稱雄南亞次大陸，對其他南亞國家成了安全威脅。作為南亞地區(qū)的戰(zhàn)略平衡手，中國與巴基斯坦的睦鄰友好關系，不僅有利于巴維護領土完整和主權獨立，也為中國防控印巴武裝沖突創(chuàng)造了條件。

此外，隨著南亞各國對傳統(tǒng)安全問題的克制，非傳統(tǒng)安全因素越來越成為影響南亞穩(wěn)定的主要因素，阿富汗和巴基斯坦深陷反恐泥潭，尼泊爾政局紛亂，斯里蘭卡躑躅于戰(zhàn)后重建。目前南亞不僅恐怖主義活動頻繁，而且毒品交易活躍，還頻頻發(fā)生核軍備競賽。此外，自然災害頻發(fā)、非法移民、貧窮以及跨國犯罪等問題也不可忽視。

南亞變局牽動新一輪大國博弈，南亞由此成為新的大國競爭場所，對中國的南亞外交以及中巴友誼造成了正反兩方面的影響。正如媒體評論所言，“中國近代始終堅持‘不干涉他國內政’、‘韜光養(yǎng)晦’等基本原則，在國際社會則以多邊主義交往作為立國原則，如果中國成為美國阿富汗戰(zhàn)爭的協(xié)力伙伴……傷害最大的，乃是與伊斯蘭國家的友誼”。【8】從此層面來看，雖然增加了中國南亞外交的難度，但中巴友好關系無疑使中國在考慮問題時更加審慎。

此外，從“友誼—2004”到“友誼—2011”，中巴兩國進行了多次聯(lián)合反恐演習，對于聯(lián)合反恐之經驗研究不可謂不深，不僅是對恐怖分子的直接震懾，在對南亞地區(qū)反恐的經驗方面也有建樹，極大地促進了南亞地區(qū)反恐進程，對于南亞目前面臨的最大的非傳統(tǒng)安全因素有自身的影響。

3.中巴關系有助于緩和南亞地區(qū)的民族矛盾

南亞裔族群是一個由兩千多個不同族群構成的多元族群，是佛教、印度教的發(fā)源地，受到過伊斯蘭教國家的統(tǒng)治，民族宗教矛盾歷來極為復雜。近代時又受到西方文明的深刻影響，尤其是二戰(zhàn)后英國當局的“蒙巴頓方案”，使得南亞國家自獨立之日起，民族宗教矛盾引起的地緣政治問題就犬牙交錯?？梢哉f，民族主義，宗教信仰差異（包括巴基斯坦原教旨主義—毛杜迪的政治伊斯蘭理論）一直是南亞穩(wěn)定與和平發(fā)展之路的桎梏。

中國與巴基斯坦民族成分不同，宗教信仰不同，意識形態(tài)更是不同，兩國友誼卻層層提升，直到今天的全天候全方位合作關系以及戰(zhàn)略合作伙伴關系，這對于南亞地區(qū)來說本身就是很好的典范。從政府高層互訪到學界交流，從商業(yè)合作到民間文化傳遞，都能夠改善不同民族不同文明間的關系，這對于南亞區(qū)域內克制宗教民族宗教矛盾，發(fā)展文化、經濟交融具有現(xiàn)實意義。

三、結語

一個地區(qū)的穩(wěn)定有相當多的影響因素，尤其對于南亞這個政治地緣相當復雜的地區(qū)，不但有其內部的傳統(tǒng)的非傳統(tǒng)的因素，更交織著美國、俄羅斯、中東、中國等其他國家的政治訴求。因此，任何一個單方面的要素都難以改變南亞整個政治格局，對于中巴友好對于南亞穩(wěn)定的影響不宜夸大，但我們也不能回避、抹殺此因素對于推進南亞和平穩(wěn)定進程的功績。

參考文獻：

[1]張超哲.簡述改革開放以來中巴關系的發(fā)展歷程及成就【J】.改革與開放，2009，（11）（引用的文獻要具體到哪一頁？）

[2]卡利德.拉赫曼.中巴關系及地區(qū)安全態(tài)勢，“地區(qū)形勢發(fā)展與中巴關系”國際研討會論文集。

[3]趙干成.南亞國際格局的塑造與中國的選擇【J】.南亞研究，2010，（1）

[4]葉海林.結構不均衡問題對新形勢下中巴關系的影響【J】.當代亞太，2006，（10）。轉引自張曉東.中巴戰(zhàn)略伙伴關系——基礎、問題與前景

[5]路透社新德里2012年11月30日電。

[6]南亞 世界新型經濟體新亮點，見云南日報資訊2011年12月28日。

[7]王崇理.巴基斯坦在中國與南亞國家經貿關系發(fā)展中的地位及作用，“地區(qū)形勢發(fā)展與中巴關系”國際研討會論文集。

[8]中國允許美軍借道新疆利弊，亞洲周刊，2009年12月27日，第5頁。