發(fā)展創(chuàng)新項目 促進教育交流

摘 要：英國大使館文化教育處是英國提供教育機會與促進文化交流的國際機構(gòu)，在世界超過100個國家開展工作，積極促進思想碰撞與知識交流，構(gòu)建英國與各國人民的相互融合及信任。英國大使館文化教育處于1943年在中國建立了第一個辦公室，在中國大陸現(xiàn)共有4個辦公室。為深入了解英國大使館文化教育處的具體工作情況，本刊對教育參贊蘇珊進行了專訪。訪談中，蘇珊對英國教育改革、中英兩國教育合作交流項目等進行了介紹。

關(guān)鍵詞：英國大使館文化教育處；教育改革；中英教育合作交流

一、英國教育發(fā)展愿景進入實質(zhì)性改革階段

《世界教育信息》：英國教育在世界享譽盛名，其教育制度受到廣泛認可。近年來，英國在教育改革方面有哪些最新的動向和趨勢？

蘇珊：2010年，英國實施了一系列教育改革，英國政府發(fā)布的教育白皮書——《教的重要性：學校白皮書2010》，標志著英國力爭創(chuàng)建世界一流的學校教育體系的教育發(fā)展愿景進入實質(zhì)性改革階段。教育白皮書強調(diào)以學生為中心的教學。因此，根據(jù)教育白皮書的規(guī)定和要求，英國大學進行了一系列改革，最不容忽視的是學費改革，這項改革主要針對英國國內(nèi)學生，對國際學生的影響不大。

2014年，英國的科研評估制度將會實施相應(yīng)的改革。卓越研究評估框架（Research Excellence Framework，REF）將取代科研質(zhì)量評估（Research Assessment Exercise，RAE）模式，成為評價大學學科科研質(zhì)量，以及選擇性地分配高等教育科研機構(gòu)研究經(jīng)費的主要方法。REF是評估英國高等教育機構(gòu)研究質(zhì)量的新體系，將主要依據(jù)科研成果的引用程度，在各大學間分配高?？蒲薪?jīng)費。與RAE最大的區(qū)別是，REF更注重評估對象的經(jīng)濟與社會影響。另外，英國一直關(guān)注教育質(zhì)量的提高。2013年，英國大使館文化教育處與英國高等教育質(zhì)量保障署（QAA）簽署了一份全球性的教育質(zhì)量保障協(xié)議，我們會齊心協(xié)力保證英國高等教育的質(zhì)量。

在一系列改革中，英國面臨最大的挑戰(zhàn)是資金問題，包括資金結(jié)構(gòu)、籌集資金等。大學的資金來源從政府資助轉(zhuǎn)向?qū)W生學費，意味著高等教育的責任從政府轉(zhuǎn)移到了學生及學生家庭。對于那些付不起學費和生活費的學生，英國政府也會提供相應(yīng)的資助，但是現(xiàn)在存在很大的爭議。

我們要考慮教育投資的社會回報，確保低收入家庭的孩子能接受高等教育。當學生從學校畢業(yè)到工作，再到回報社會，這是一個長期的過程。這些學生只有找到工作，且工資達到了相應(yīng)的水平，才能開始償還貸款。因此，學生的工資越高，他們償還的貸款利率就越高，對教育而言這是一個長期的財政規(guī)劃過程。

二、中英兩國教育交流合作成果顯著

《世界教育信息》：近年來，中英兩國教育合作交流有何新的進展？取得了哪些成績？

蘇珊：40年來，英國和中國在教育方面有著長期且深入的合作。英中教育交流合作成果顯著，形成了合作領(lǐng)域?qū)拸V、內(nèi)容豐富、政府主導、民間活躍的交流格局。我們與中國教育機構(gòu)建立了深入的工作伙伴關(guān)系，也與許多教育投資機構(gòu)有相應(yīng)的合作。通過這些合作我們實施了一系列的創(chuàng)新型項目，這些項目契合了英中兩國教育的利益和需求。我們花了很長時間開展新的合作，希望成為中國教育的優(yōu)秀合作伙伴。我們每年都會舉辦中英高層教育會談會議，對項目問題進行洽談協(xié)商。

在教育項目方面，由于英中兩國政府的合作和努力及相關(guān)項目的實施，雙方的合作關(guān)系得到了進一步加強。在高等教育領(lǐng)域中，我們新建了四個項目。一是博士培養(yǎng)項目，旨在加強雙方研究團隊的合作，使雙方團隊的博士相互學習。在這種情況下，雙方就會建立交換項目，比如研究員之間的相互討論合作，以及博士生之間的交換。二是試點實習項目，該項目鼓勵英國學生到中國參加交流活動，提升他們的交流能力和適應(yīng)能力。三是“學習中國”項目，該項目輸送英國學生到中國進行為期5周的學習。四是與企業(yè)的合作項目，該項目旨在促進英中兩國大學之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。

三、英國大使館文化教育處與中國合作的教育項目具有寬廣的戰(zhàn)略框架

《世界教育信息》：請您簡單介紹一下英國大使館文化教育處，以及與中國相關(guān)機構(gòu)的合作情況？

蘇珊：英國大使館文化教育處是文化和教育交流領(lǐng)域的一個國際機構(gòu)，致力于建立政府、大學和企業(yè)之間的關(guān)系。由于了解英國各領(lǐng)域的優(yōu)勢及需求，我們能夠發(fā)現(xiàn)中國市場上的機會，知道如何把這些機會與英國的優(yōu)勢和需求聯(lián)系起來。我們與合作伙伴共同設(shè)計項目，開展活動。這些合作涉及很多領(lǐng)域，促進了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為英中兩國高校之間建立廣泛可持續(xù)合作提供了契機。

政策研究是英中合作的一個重要組成部分。我們匯聚雙方頂尖的高等教育專家和研究人員，對兩國的高等教育部門進行研究和比較，希望以此加深相互理解，推廣最佳實踐，促進對話，解決共同關(guān)注的問題，推動英中文化關(guān)系的發(fā)展。從2005年起，英國大使館文化教育處與國家教育發(fā)展研究中心開展高等教育政策研究合作深入開展了專業(yè)交流活動，已先后就“國家政策與高等教育管理（2005～2008年）”和“高等教育在區(qū)域發(fā)展中的作用（2009～2012年）”發(fā)表了數(shù)份報告。研究高等教育促進區(qū)域發(fā)展的規(guī)律能更有效地利用區(qū)域自然資源與歷史文化資源，促進區(qū)域社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，“高等教育發(fā)展的區(qū)域政策”合作研究項目對英中兩國都具有重要的意義。

另外，我們剛剛推出了一個新的三年合作項目（2012～2014年），該項目以“高等教育多元化”為主題，將有助于實現(xiàn)《2010年中英教育合作框架協(xié)議》確定的目標。該框架協(xié)議由英國教育部長邁克爾·戈夫（Michael Gove）和中國教育部長袁貴仁在第五屆中英教育峰會期間簽署。該項目研究具有四大重點：第一，現(xiàn)行的高等教育體系的形成因素，該體系在適應(yīng)社會和經(jīng)濟需求方面的表現(xiàn)；第二，政府和市場在促進高等教育多元化方面應(yīng)發(fā)揮的作用；第三，政策的制訂以及所采取的行動，特別是針對資金分配效率開展的分析及評估；第四，高校與社會和經(jīng)濟相結(jié)合的方式。該項目開展一系列活動為兩國高等教育政策的制訂提供借鑒，其中包括機構(gòu)訪問、召開會議、成果出版及關(guān)鍵研究成果總結(jié)研討會。

英國大使館文化教育處與中國合作的教育項目具有寬廣的戰(zhàn)略框架，我們的項目支撐著整個團隊的工作，使得這些項目的目標在不同領(lǐng)域都具可行性。例如，我們最近正在開發(fā)英國一代（Generation UK）項目，該項目與吸引更多的國際學生尤其是來自經(jīng)濟合作與發(fā)展組織成員國的學生的需求相符，借此使中國的校園更加國際化。從雙方利益出發(fā)，英國希望更多的學生了解中國，擁有國際化的視角及適應(yīng)全球化發(fā)展的能力，這些都依賴于不同文化之間的交流和相互理解。在項目實施過程中，我們繼續(xù)加強與中國教育機構(gòu)的合作，以確保項目的順利實施，從而使更多的英國學生獲得來中國學習和實習的機會。

我認為，我們與中國的合作項目更具廣闊的戰(zhàn)略視角，除了國家級項目，我們也有面向地區(qū)的合作項目。我們與中國的72個地區(qū)的近1000所學校有合作伙伴關(guān)系，這些學校與英國學校也有相應(yīng)的合作，兩國學校之間進行一系列的課程項目學習及校長交換，為英國和中國的校長提供了學習和發(fā)展的機會，比如，對如何提升和確保管理質(zhì)量及如何實現(xiàn)課程的國際化等方面進行培訓。我們也開發(fā)了教師培訓項目，旨在提升中國教師尤其是英語教師的英語水平與教學質(zhì)量。

近幾年，中國很關(guān)注職業(yè)教育的改革和發(fā)展，我們也采取了相應(yīng)的行動。職業(yè)教育在許多領(lǐng)域取得了很大的發(fā)展，大學合作伙伴之間也發(fā)展了以職業(yè)需求為導向的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，在眾多大學合作的影響下，職業(yè)教育取得了長足的發(fā)展。中國有很多職業(yè)學校與英國的大學建立了聯(lián)系，共同迎接職業(yè)教育面臨的挑戰(zhàn)。我們也與中國許多工業(yè)聯(lián)合會開展項目合作，這種合作主要是建立一種培訓模式，更像是一種以雇主為導向的大學聯(lián)合，通過試點提升學生的專業(yè)技能。

四、英國大使館文化教育處扮演著

設(shè)計者和“媒人”的角色

《世界教育信息》：請您談?wù)動笫桂^文化教育處與中國的合作項目涉及的領(lǐng)域，以及具體的合作模式。

蘇珊：目前，我們和中國的合作項目涉及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)及學術(shù)與技術(shù)合作領(lǐng)域。英國大使館文化教育處在這些合作中扮演著設(shè)計者和“媒人”的角色，為高校和企業(yè)提供機會和專業(yè)的建議。在這個平臺上，高校和企業(yè)能夠建立最適合他們各自需求的合作模式。在知識經(jīng)濟伙伴關(guān)系的框架下，英中雙方的政府機構(gòu)、大學和企業(yè)之間建立起了適合各自發(fā)展需求和興趣的各種聯(lián)系和合作，其中包括教師交流、企業(yè)人員培訓、科技成果轉(zhuǎn)化、學生實習和合作辦學等。

（一）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模為歐盟各國之最，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的總數(shù)占英國全國企業(yè)總數(shù)的7%。英國大使館文化教育處在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展了兩個項目。

一是英中高校創(chuàng)意媒體產(chǎn)業(yè)合作項目。英國大使館文化教育處和廣州中山大學傳播與設(shè)計學院共同策劃了中英高校創(chuàng)意媒體產(chǎn)業(yè)合作項目，其中第一期包括：為配合2012年倫敦奧運會所舉辦地中英大專院?！熬G色奧運”微電影創(chuàng)作競賽，以及中國政府、企業(yè)及院校代表對英國院校的考察會談，等等。第二期為英國院校提供切實可行的機會以展示其教學特色和研究方向，同時與中方院校進行實質(zhì)性交流以建立課程、科研及院校際方面的合作。

二是英國杭州動漫教育合作項目。英國大使館文化教育處與中國國際漫畫節(jié)組委會共同籌劃，已經(jīng)成功開展了一系列的交流活動。比如，2011年，18所英國大學來華參加了第八屆中國國際動漫節(jié)，期間與多所中國大學共同參與了基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動漫教育研討會。

（二）低碳產(chǎn)業(yè)

21世紀的公民應(yīng)具有全球意識和責任感，企業(yè)需要具備可持續(xù)發(fā)展意識的畢業(yè)生，學生需要掌握面向未來的技能。英中兩國政府所倡導的綠色經(jīng)濟政策對高等教育機構(gòu)而言既是機遇也是挑戰(zhàn)。2012年，英國大使館文化教育處、廣州低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)會和廣州美術(shù)學院共同策劃及組織的中英高等教育工業(yè)設(shè)計升級再造項目活動在廣州舉辦，參與者包括英中兩國16所院校的共51名學生和17名專家、教師。

英國大使館文化教育處與重慶工業(yè)服務(wù)中心、重慶工業(yè)設(shè)計協(xié)會、長安汽車有限公司、四川美術(shù)學院共同開展了新能源概念汽車設(shè)計高等教育合作項目，該項目旨在加深英中高校的相互了解，幫助學校建立起新能源汽車及低碳工業(yè)設(shè)計方面的合作，并通過與企業(yè)的合作提高學生的實際設(shè)計能力，為將來就業(yè)做好準備。另外，英國大使館文化教育處還與中國建筑學會、清華大學建筑學院聯(lián)合開展工業(yè)遺產(chǎn)設(shè)計合作項目，旨在推動英中兩國高校師生的深入?yún)⑴c。

（三）學術(shù)交流和技術(shù)合作

英國大使館文化教育處與光華護士基金會合作，以提升中國護士教育的專業(yè)化和國際化水平。該項目計劃到2015年9月為兩千名學生提供赴英國學習一年或者兩年相關(guān)專業(yè)的機會，參與該項目的英中雙方院校還將在人才培養(yǎng)、教師互換、課程發(fā)展等方面展開合作。我相信，未來的合作領(lǐng)域會更廣泛，內(nèi)容更豐富。

五、教師培訓項目為中國的英語教學專家提供了一個國際平臺

《世界教育信息》：您前面提到，為了提升中國教師尤其是英語教師的英語水平與教學質(zhì)量，英國大使館文化教育處開發(fā)了教師培訓項目，請您具體談?wù)勗擁椖俊?/p>

蘇珊：教師培訓項目為中方合作伙伴帶來了國際權(quán)威的教學培訓方法論和新的國際合作關(guān)系。我們開展不同的教師支持項目，主要包括三個方面。

一是英語教師培訓師發(fā)展項目。我們推出了“英語教師培訓師發(fā)展項目”，該項目側(cè)重根據(jù)當?shù)氐膶嶋H需求，利用英國一流的專業(yè)培訓資源，和中方合作伙伴聯(lián)手打造優(yōu)秀的教師培訓師團隊。培訓對象能夠按照新英語課程標準的要求進行交互式課堂教學，并能以培訓師的身份培訓其他教師達到這一水準，從而實現(xiàn)培訓效率、效果和影響的最大化。

二是以評促教-測試技能發(fā)展項目。該項目結(jié)合了面授和網(wǎng)絡(luò)學習的課程來交流探討如何更好地設(shè)計測試、分享命題所需的技能和國際一流講師的豐富經(jīng)驗，從而幫助英語教研人員和教師提升對測試評估的理解并切實提高相應(yīng)技能，更好地實現(xiàn)以評促學、以評促教。

三是英語教師系列講座項目。我們擁有豐富的教師支持資源，比如課程計劃、教學意見、文章、視頻等。通過和各級教育部門的合作，每年有超過2萬名中小學一線英語教師參與英語教師系列講座。該項目為中小學英語教師提供了前沿的教學信息和技能培訓。

六、“校際連線”項目

促進中英兩國學校發(fā)展伙伴關(guān)系

《世界教育信息》：英國“校際連線”項目至今已經(jīng)在中國的40多個城市或地區(qū)展開，為今后深入開展校長、教師的專業(yè)發(fā)展項目以及學生的課程共建項目打下了扎實的基礎(chǔ)。請您簡單介紹下該項目及其在中國的發(fā)展情況。

蘇珊：校際連線是一個全球范圍內(nèi)學校與學校之間的合作項目，總體上講，它是將國際化的視野和理念融入到教育和學習過程中，旨在培養(yǎng)兒童和青年人的世界公民意識，幫助他們獲得未來生活和工作的相關(guān)技能，尤其是幫助青年學生提升今后應(yīng)對全球化所必備的知識技能和溝通技能?！靶ｋH連線”項目把英國學校與其他國家的學校整體聯(lián)系起來，旨在幫助各學校建立廣泛的聯(lián)系，通過這個項目的推進，讓來自不同國家、不同文化背景的人們建立信任和理解。校際合作能夠把國際元素引進各個課程領(lǐng)域，有利于培養(yǎng)年輕人的學習熱情。

“校際連線”項目通過與各國地方政府機構(gòu)、教育部以及市政部門合作建立合作伙伴關(guān)系，確保項目成果符合各國的教育戰(zhàn)略，實現(xiàn)項目的可持續(xù)發(fā)展。該項目的合作伙伴關(guān)系是互惠互利的，以確保參與到本項目的英國和其他國家學校平等參與、平等互利。該項目涵蓋學校領(lǐng)導與教師的職業(yè)發(fā)展，為他們提供了解國際范圍內(nèi)的相關(guān)專業(yè)技能，參與全球教育網(wǎng)絡(luò)的機會。

在中國，“學區(qū)間伙伴關(guān)系”是中英“校際連線”項目的基礎(chǔ)。我們通過幫助英中兩國的學校建立校際伙伴關(guān)系，在學區(qū)、學校、教師與學生中開展不同的子項目活動。我們還將“協(xié)作學習、教師專業(yè)發(fā)展及全球認可”作為項目的核心領(lǐng)域，引導英中學校的合作關(guān)系深入、持久、創(chuàng)新地發(fā)展。所有親身參與項目的英中兩國師生都反響積極，他們說，每一次活動都打開了一扇通往世界的窗口，希望未來有更多的教師和孩子受益于這些國際往來活動。

七、積極開展“政策對話”項目

《世界教育信息》：英國大使館文化教育處積極開展并支持多層次的交流和對話，請您簡單介紹一下“政策對話”項目。

蘇珊：在當今社會中，大學的任務(wù)是不斷開展各種研究、學習和創(chuàng)新，為建設(shè)一個繁榮昌盛、信息暢通的社會作貢獻。我們匯聚英中兩國高等教育的決策者、政策的制定者、領(lǐng)導者和實踐者，就如何更出色地發(fā)展高等教育事業(yè)進行磋商?！罢邔υ挕表椖恐饕ǎ焊叩冉逃|(zhì)量保證和提升項目、中英高等教育多樣性政策研究項目（2012-2014）、中英高等教育論壇、關(guān)于第三國授予學位的質(zhì)量保證國際論壇、“2014走向世界”國際教育會議。我以中英高等教育論壇為例做一個簡單介紹。在前兩屆中英高等教育論壇獲得成功的基礎(chǔ)上，2012年，英國大使館文化教育處與卡迪夫大學和英國高等教育國際事務(wù)與協(xié)調(diào)辦公室共同合作，在卡迪夫國家博物館舉行了第三屆中英高等教育論壇。英中兩國高等教育界80多名專家出席了論壇，其中包括26位曾在英接受3周管理培訓的中國大學領(lǐng)導。與會者圍繞產(chǎn)學研合作推動研究合作、改善教學、促進學生發(fā)展等方面進行了深入探討。

隨著地區(qū)教育中心的不斷發(fā)展，越來越多的學生選擇到海外留學。英國大使館文化教育處和中國教育部學位與研究生教育發(fā)展中心、教育部留學服務(wù)中心、英國高等教育質(zhì)量保證署于2012年在北京舉辦論壇，邀請政策制訂者、質(zhì)量保證機構(gòu)以及參與提供聯(lián)合辦學及其他形式跨國教育課程的大學相關(guān)人員匯聚一堂，探討共同關(guān)心的問題，分享各自的實踐，并為今后的發(fā)展進言。論壇主題包括當前跨國教育的趨勢以及第三國授予學位的質(zhì)量保證和認證等。此次論壇是英國大使館文化教育處全球政策對話系列中的重要組成部分。該系列對話自2012年底至2013年初分別在香港、馬來西亞、新加坡、中國和日本舉行。

我認為，舉辦這種政策性論壇的目的是為了找到國際教育面臨的前沿性問題，審視不同的途徑，使得英中雙方在國際合作中更好地理解高等教育中存在的問題。我們也會在學校及職業(yè)教育部門舉辦類似的政策辯論論壇活動，我們稱之為政策對話，但是只有正式的論壇才會真正地討論熱點問題，比如影響教育管理以及教學和學習的問題。2013年10月23～25日，英國大使館文化教育處和華東師范大學教育部中學校長培訓中心聯(lián)合舉辦“面向二十一世紀的領(lǐng)導力——2013年學校領(lǐng)導力對話”，旨在為全球的政策制定者和教育界的決策者提供一個國際平臺，探討教育領(lǐng)導力在全球及本地面臨的主要挑戰(zhàn)，就各國的教育體系進行反思，并且提出建議，制定出面向未來的行動計劃。本次會議匯聚政策制定者、研究人員和全球教育領(lǐng)導者的力量，共同探討影響未來教育政策制定的重要問題，以及學校領(lǐng)導力如何積極地改變教育。來自中國、英國、新加坡的資深教育工作者，研究者和管理者分享了各自學校領(lǐng)導力課題最新的研究成果以及管理經(jīng)驗。除此之外，我們還在上海、廣州、重慶、寧波開展了一系列的培訓領(lǐng)導力的開放課程。

編輯 王俊烽