人力資本對(duì)我國(guó)收入分配的影響研究

摘要：本文以我國(guó)收入差距的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，分析了人力資本因素在我國(guó)收入差距問(wèn)題中的影響作用，得出人力資本從健康和智力兩個(gè)方面影響居民的收入狀況，不同的人力資本狀況會(huì)導(dǎo)致居民收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。

關(guān)鍵詞：人力資本；健康狀況；教育程度；收入差距

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與收入分配體制改革的深入，居民收入和生活水平都有了顯著提高，但貧富差距卻日益拉大，收入分配方面的矛盾也愈加突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)居民收入總體性差距一直在持續(xù)擴(kuò)大，國(guó)際上衡量貧富差距的警戒線為基尼系數(shù)0.4，中國(guó)這一指標(biāo)在1991年是0.282，2001年為0.459，2008年達(dá)0.470。根據(jù)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)布的報(bào)告，2010年我國(guó)基尼系數(shù)達(dá)到0.61（0.6以上表示收入差距懸殊）。可以看出，自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的基尼系數(shù)都處在警戒線以上，并且還有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。這種不斷擴(kuò)大的收入分配差距已經(jīng)演變?yōu)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的主要矛盾：不斷拉大的收入差距不僅使得我國(guó)消費(fèi)不足、資產(chǎn)泡沫較大，嚴(yán)重影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展，而且也會(huì)導(dǎo)致低收階層由于無(wú)法充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果而催生出社會(huì)分化與社會(huì)矛盾，嚴(yán)重影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。我國(guó)的收入差距問(wèn)題不僅具有與世界其他國(guó)家相類(lèi)似的一般性，而且還具有自身的特殊性。因而，分析我國(guó)收入差距問(wèn)題更應(yīng)該從其特殊性出發(fā)，研究其背后形成的主要機(jī)理。

一、我國(guó)收入分配差距的現(xiàn)狀分析

我國(guó)收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，既表現(xiàn)出與世界各國(guó)相類(lèi)似的總體特征，又存在作為發(fā)展中國(guó)家、轉(zhuǎn)型時(shí)期自身特有的結(jié)構(gòu)性特征。

（一）不同社會(huì)階層的收入差距不斷拉大

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)各收入階層的收入差距被快速拉大，表現(xiàn)為高收入階層與低收入階層之間的收入差距無(wú)論是絕對(duì)數(shù)還是相對(duì)比重都在逐漸拉大。除了基尼系數(shù)外，衡量收入分配的指標(biāo)還有：庫(kù)茨涅茲指數(shù)（下稱(chēng)：庫(kù)氏指數(shù)）是以最富有的20%人口的收入比重表示；阿魯瓦利亞指數(shù)（下稱(chēng)：阿魯指數(shù)）是以最貧窮的40%人口的收入比重表示；絕對(duì)極比指最高收入組的人均可支配收入與最低收入組的人均可支配收入之比。根據(jù)王傳仕的計(jì)算，中國(guó)城鎮(zhèn)居民近幾年的收入差距在不斷擴(kuò)大， 1985～2001年，基尼系數(shù)增加了57.14%，庫(kù)茨涅茲指數(shù)增加了19.32%，同期的阿魯瓦利亞指數(shù)降低了23.99%，絕對(duì)極比增加了87.33%，兩極分化情況很明顯。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)社科院等編寫(xiě)的《中國(guó)居民收入分配年度報(bào)告（2004）》中指出：最高收入10%的富裕家庭其財(cái)產(chǎn)總額占全部居民財(cái)產(chǎn)的45%，而最低收入10%的家庭相應(yīng)比例僅為1.4%，財(cái)富差距達(dá)到32倍。而根據(jù)2010年國(guó)際知名的波士頓咨詢(xún)公司（BCG）發(fā)布一份報(bào)告顯示，中國(guó)現(xiàn)在已有67萬(wàn)個(gè)家庭擁有百萬(wàn)美元以上的資產(chǎn)，位列全球第三位，僅次于美國(guó)和日本，但這一數(shù)量?jī)H占中國(guó)家庭總數(shù)的0.2%；報(bào)告指出，0.4%的中國(guó)家庭已經(jīng)占有70%的國(guó)民財(cái)富。

（二）城鄉(xiāng)之間收人差距不斷擴(kuò)大

改革開(kāi)放初期的1978～1984年間，城鄉(xiāng)收人差距一度出現(xiàn)了縮小的情況，農(nóng)村家庭人均純收人年增長(zhǎng)率也明顯快于城市。但是，從1985年開(kāi)始，城鄉(xiāng)收人差距出現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)，1985年城鎮(zhèn)居民人均可支配收人為739.1元，農(nóng)村居民人均純收人為397.6元，到2009年為17174.7元和5153.2元，二者之比也由1985年的1.86倍上升為2009年的3.33倍。根據(jù)世界銀行的報(bào)告，世界上多數(shù)國(guó)家城鄉(xiāng)收人的比率為1.5，這一比率超過(guò)2的極為罕見(jiàn)，可見(jiàn)我國(guó)城鄉(xiāng)收人差距已經(jīng)十分巨大。另外，從增長(zhǎng)率上來(lái)看，1985～2009年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)了16435.7元，增長(zhǎng)了22.24倍，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)了4755.6元，僅增長(zhǎng)了11.96倍?？梢?jiàn)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入差距仍處在不斷擴(kuò)大的階段，也成為造成我國(guó)收入分配差距不斷擴(kuò)大的一個(gè)主要原因。

（三）地區(qū)之間收入差距擴(kuò)大

地區(qū)之間的收入差距主要體現(xiàn)在東部和中西部地區(qū)之間差距擴(kuò)大上。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，1985年?yáng)|、中、西部城鎮(zhèn)居民收入之比為1.15：0.88：l，1990年擴(kuò)大為1.28：0.92：l，1995年擴(kuò)大到1.42：0.97：l。2010年?yáng)|部地區(qū)人均可支配收入為23272.83元，中部地區(qū)為15962.02元，西部地區(qū)為15806.49元，三者之比1.47：1.01：1。2010年收入最高的上海城鎮(zhèn)居民可支配收入為31838.08元，最低的甘肅省為13188.55元，前者是后者的2.41倍?？梢?jiàn)，我國(guó)地區(qū)之間的收入差距仍在不斷擴(kuò)大，也成為目前我國(guó)收入分配問(wèn)題加劇的一個(gè)重要因素。

二、人力資本對(duì)收入差距的影響分析

（一）健康程度會(huì)拉大收入差距

人力資本理論認(rèn)為，健康狀況是最基礎(chǔ)的人力資本，是進(jìn)行教育、培訓(xùn)等人力資本投資的先決條件。較差的健康狀況不僅限制著其他人力資本投資的效果，而且也會(huì)嚴(yán)重影響其他人力資本的正常發(fā)揮，導(dǎo)致勞動(dòng)時(shí)間減少、勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，進(jìn)而嚴(yán)重影響著居民收入水平的提高。因而，健康狀況會(huì)直接加大居民之間的收入差距。據(jù)中國(guó)人民銀行與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)合建立的中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)家庭中，健康狀況良好的家庭年收入為46 636元，健康水平一般的家庭年收入為33 614元，健康水平較差的家庭年收入僅為16 996元，健康水平較好的家庭收入是健康狀況較差家庭收入的2.7倍。

（二）受教育程度影響居民收入差距

受教育程度直接決定著人力資本智力方面的質(zhì)量，進(jìn)而影響個(gè)人在社會(huì)分配中的地位。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，受教育程度會(huì)影響勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，從而導(dǎo)致受教育程度較低者的就業(yè)難度增加、就業(yè)機(jī)會(huì)減少。其次，受教育程度的差異也會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者就業(yè)的領(lǐng)域不同。受教育程度較低的勞動(dòng)者主要就業(yè)領(lǐng)域是以體力勞動(dòng)為主、低技能行業(yè)，收入水平也相對(duì)較低。最后，受教育程度不同的勞動(dòng)者，其學(xué)習(xí)能力、技能水平、工作能力等方面都會(huì)表現(xiàn)出較大的差異性，從而導(dǎo)致受教育程度不同的勞動(dòng)者具有不同的勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而在按要素貢獻(xiàn)分配的體制下表現(xiàn)出差異性的收入水平。綜上所述，受教育程度的不同也是導(dǎo)致勞動(dòng)者收入差距的主要原因。據(jù)中國(guó)人民銀行與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)合建立的中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)家庭中，戶(hù)主受教育程度在本科及其以上的家庭平均收入為195 282元/年，而戶(hù)主受教育程度在小學(xué)及其以下的家庭平均收入僅30 415元 /年，本科學(xué)歷家庭收入是小學(xué)學(xué)歷家庭收入的6.4倍。

三、對(duì)策建議

（一）政府制訂長(zhǎng)期規(guī)劃，提高低收入階層的身體素質(zhì)和健康狀況

一是要加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的出生干預(yù)及嬰幼兒的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼。為了提高我國(guó)的人口質(zhì)量，降低低收入階層健康狀況的惡性循環(huán)，從根本上杜絕在出生環(huán)節(jié)而出現(xiàn)的身體、生理缺陷，國(guó)家要加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的出生干預(yù)。目前，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了出生缺陷干預(yù)，通過(guò)三級(jí)預(yù)防干預(yù)已經(jīng)有效地降低了一些常見(jiàn)缺陷疾病的發(fā)生率。但是，對(duì)于一些貧困地區(qū)和貧困人口來(lái)說(shuō)，出生干預(yù)的覆蓋程度不高，從而使得一些先天缺陷性疾病在貧困地區(qū)和貧困家庭中的發(fā)生率依然很高。而低收入階層的嬰幼兒由于營(yíng)養(yǎng)不良、生長(zhǎng)發(fā)育緩慢、機(jī)體萎縮，這種狀況就會(huì)對(duì)其產(chǎn)生長(zhǎng)期的影響，導(dǎo)致身體素質(zhì)較差。因而，政府要加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)、貧困家庭的出生干預(yù)計(jì)劃和嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)加強(qiáng)計(jì)劃，以提高低收入階層人口的基本素質(zhì)。二是繼續(xù)加大并改善現(xiàn)行針對(duì)貧困地區(qū)中小學(xué)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助。三是擴(kuò)大醫(yī)療保障的覆蓋范圍，特別是要提高低收入階層的保障程度。目前，我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)仍然沒(méi)有覆蓋全體居民，而保障程度的差距較大。2011年，全國(guó)2853個(gè)縣（市、區(qū)）中開(kāi)展新農(nóng)合的縣（市、區(qū)）為2637個(gè)，新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例僅為26%（而城市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷(xiāo)比例為50%）。因此，政府應(yīng)增加醫(yī)療保障投入，提高低收入階層的保障程度，以提高低收入階層的身體健康水平。

（二）深化教育體制改革，建立公平有效的教育體系

現(xiàn)有教育體系的教育資源更多地傾向于城市、傾向于高收入階層，這使得各收入階層之間由于所能獲得教育資源的差異而導(dǎo)致人力資本質(zhì)量的差距逐漸擴(kuò)大。因而，在解決收入分配差距的長(zhǎng)期政策中，教育政策應(yīng)向低收入階層傾斜，以逐漸縮小各收入階層之間人力資本質(zhì)量上的差距。一是要切實(shí)改善我國(guó)目前教育投資結(jié)構(gòu)失調(diào)的狀況，繼續(xù)加大國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的投入，增加對(duì)中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的教育投入。二是提高貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)教師的收入水平，引導(dǎo)素質(zhì)相對(duì)較高的人才流向貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的教育事業(yè)，解決目前教育資源分配不均衡的問(wèn)題。三是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，由勞動(dòng)密集型、資源密集型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型增加方式，提高知識(shí)的收益率，有效改善大學(xué)生的就業(yè)狀況，從而增加社會(huì)公眾對(duì)于人力資本投資的預(yù)期收益，引導(dǎo)低收入階層增加對(duì)教育的投資。

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*本文受西北民族大學(xué)中青年項(xiàng)目“西北民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的互動(dòng)關(guān)系研究”的資助。

（作者單位：浮莉萍，蘭州工業(yè)學(xué)院；王超，西北民族大學(xué)）