關(guān)于加強事業(yè)單位經(jīng)濟管理的一些探討

摘要：目前，事業(yè)單位經(jīng)濟管理變得越來越重要。隨著市場經(jīng)濟體制的建立和我國機構(gòu)改革的逐步深入，為了生存發(fā)展，經(jīng)濟管理也就不約而同地成為事業(yè)單位關(guān)注的對象。目前，事業(yè)單位經(jīng)濟管理中仍存在很多瑕疵，明確管理目標、加強經(jīng)濟管理職能、鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益，是事業(yè)單位獲得有效發(fā)展的重要途徑。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；經(jīng)濟管理

一、經(jīng)濟管理概述

經(jīng)濟管理是社會經(jīng)濟生活中一個不可分割的組成部分，它以經(jīng)濟管理為支撐點，來實現(xiàn)自己的管理目標。事業(yè)單位主要通過國家撥款來獲得經(jīng)濟支持，因而忽略經(jīng)濟管理的現(xiàn)象比比皆是。隨著社會的進步，我國事業(yè)單位體制改革正式步入正軌，生存與發(fā)展成為新一代事業(yè)單位不約而同的討論話題，經(jīng)濟管理的地位舉足輕重。

事業(yè)單位是國家機關(guān)利用國有的固定資產(chǎn)和召集一小部分具有特殊能力的一群人組建的，他們是以為社會提供公共服務(wù)為最高目標而形成的一個不以盈利為目的組織機構(gòu)。但是，經(jīng)濟管理只與經(jīng)濟掛鉤成了大家一致觀點。這一理解不正確也不全面的。不以營利為目的是事業(yè)單位固有的一種性質(zhì)。市場機制被引入到事業(yè)單位管理體系中后，賦予了事業(yè)單位雙重屬性，一方面是產(chǎn)品的公益性，另一方面是獲取盈利。事業(yè)單位必須要遵循市場經(jīng)濟運行的規(guī)律，但不能利用非法手段做文章。經(jīng)濟管理使經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化、節(jié)省了成本，提高了事業(yè)單位的經(jīng)濟效率。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

我國事業(yè)單位主要接受國家行政機關(guān)的行政管理，這種不勞而獲的思想助長了事業(yè)單位完全依靠政府撥款財?shù)娘L氣，導致事業(yè)單位被一些小問題遏制住了咽喉，無法呼吸。

（一）經(jīng)濟管理制度的問題

制度完善是事業(yè)經(jīng)濟管理機構(gòu)的第一因素。經(jīng)濟管理制度不健全、不完善一直以來是許多實業(yè)集團焦頭爛額的根源所在，越來越制約了其發(fā)展的能力。遇到新問題，事業(yè)單位缺乏相應的經(jīng)濟管理經(jīng)驗和實踐，使得經(jīng)濟管理不能實現(xiàn)。同時，制度不完善也助長了權(quán)力腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）固定資產(chǎn)管理不嚴

固定資產(chǎn)管理是事業(yè)單位財務(wù)管理的靈魂，然而行政管理的惡習出現(xiàn)的頻率越來越高，一些事業(yè)單位領(lǐng)導盲目地使用固定資產(chǎn)。使用率較低導致固定資產(chǎn)的作用越加的卑微，檢查和監(jiān)督環(huán)節(jié)頻頻出現(xiàn)漏洞，相關(guān)責任人不受影響與制裁，從而更加的變本加厲，坐吃山空。

（三）財務(wù)風險

財務(wù)管理是事業(yè)單位經(jīng)濟管理運行的血液，在不確定性因素面前弱不禁風。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展，事業(yè)單位逐漸向雙重的“市場管理+行政指導”模式轉(zhuǎn)型。事業(yè)單位要在外部市場環(huán)境的多種考驗下得以生存，這是對事業(yè)單位財務(wù)管理的一大挑戰(zhàn)。很多事業(yè)單位的領(lǐng)導者固步自封，小心翼翼地等待國家財政撥款，如果遇到資金撥款不足、資金供用不上等現(xiàn)象便束手無策，致使事業(yè)單位財務(wù)管理混亂，風險直線上升。

三、加強研究事業(yè)單位經(jīng)濟管理的目標

事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標是單位從事經(jīng)濟管理活動的向?qū)?，決定著事業(yè)單位經(jīng)濟管理的命脈，為我國事業(yè)單位的生存及發(fā)展指明了方向，更為其鋪平了前進的道路。為了優(yōu)化經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)，為了更好地促進其發(fā)展，本文提出以下幾個方面。

（一）事業(yè)單位籌資管理目標

為保證事業(yè)單位再生產(chǎn)提供公共產(chǎn)品，爭取到更多的人力和資金的支持，事業(yè)單位應該主動出擊，采取各種手段籌集善款。不同的籌集方式和來源使這些資金的使用程度也存在多方面的明顯不同。我們一直提倡較低的生產(chǎn)成本、較高的安全性，為事業(yè)單位蓬勃發(fā)展提供更多原動力保障，再也不用為資金而望而止步。

（二）事業(yè)單位投資管理目標

投資管理是針對事業(yè)實體資本和固定資產(chǎn)進行經(jīng)濟投資活動。機構(gòu)投資行為應該越來越多、越來越頻繁，投資能力管理應不斷加強。投資總是伴隨著一定風險的，事業(yè)單位在廣泛投資的同時，必須充分考慮投資收益和風險的問題，以較小的投資成本、較低的投資風險，獲得最大的投資收入，實現(xiàn)其預定的投資管理目標。

（三）單位成本管理目標

事業(yè)單位在運營中如何降低其成本，為事業(yè)單位創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，提高成本管理效率，這是事業(yè)單位成本管理的首要問題。成本管理的水平越高，事業(yè)單位的績效越好，反之亦然。當前，事業(yè)單位的內(nèi)部與外部經(jīng)濟環(huán)境都在發(fā)生翻天覆地的變化，應正確分析事業(yè)活動的成本構(gòu)成，精確預算免費提供或促銷產(chǎn)品的成本，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，這樣才能有效地研究解決對策，提高事業(yè)單位經(jīng)濟資源的使用效率。

（四）事業(yè)單位分配管理目標

分配管理是經(jīng)濟管理的重要組成部分。作為一個非盈利組織，事業(yè)單位主要的對象是分配管理部門和單位內(nèi)部成員的收入分配?？茖W合理的績效評估是分配管理的重要組成，績效評估和收入分配方案應體現(xiàn)公平和透明原則，以此來激勵所有成員及員工的工作熱情，收到事半功倍的效果。

四、加強事業(yè)單位經(jīng)濟管理的有效舉措

事業(yè)單位的經(jīng)濟管理應該更多地關(guān)注事業(yè)單位機構(gòu)在經(jīng)濟管理中的不足，應當建立一個較為完善的管理目標系統(tǒng)，使其更好地提高經(jīng)濟效益和最大限度地提高經(jīng)濟管理能力。再次，本文提出幾種舉措。

（一）完善經(jīng)濟管理

目前，我國的管理體制正努力實現(xiàn)從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)型，制度建設(shè)是法制建設(shè)的重要內(nèi)容。加強經(jīng)濟管理系統(tǒng)科學性體系的建設(shè)，可以為經(jīng)濟管理提供必要的實踐經(jīng)驗和方向，以便使經(jīng)濟管理工作步入正軌，進一步提高效率。應該高度重視日常的良好的經(jīng)濟管理系統(tǒng)，使經(jīng)濟管理的各項事項符合規(guī)章制度，明確各個有關(guān)部門應承擔的責任與義務(wù)；注重監(jiān)督體系，確保一切盡在掌握中，按照規(guī)劃不斷發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題就要一步解決，不留后患。

（二）強化單位財務(wù)管理

財務(wù)管理是經(jīng)濟管理的主體部分，更是我國事業(yè)經(jīng)濟管理的重點。隨著事業(yè)單位體制改革的不斷加深完善，事業(yè)單位參與市場經(jīng)濟的程度越來越高。因此，應采取必要措施規(guī)避財務(wù)風險；注重人才的培養(yǎng)，提高他們的素質(zhì)水平。

（三）加強預算核算管理

加強預算管理就要對事業(yè)單位的有關(guān)部門和人員進行調(diào)查研究，實現(xiàn)科學合理的計劃，節(jié)省開支，降低成本，從而提高管理水平。同時，要嚴格詳細記錄日常支出，面對一些無法敲定的重大投資項目時，要確保事情的可靠性、保持總體平衡、提高資金的利用效率等為原則。加強經(jīng)濟管理職能有利于提高社會效益和經(jīng)濟效益，使單位的績效達到最大化，促進事業(yè)單位發(fā)展。

參考文獻

[1]張靜.為事業(yè)單位財務(wù)管理把脈[J].企業(yè)導報，2009（12）.

[2]陳艷珍.當前政府績效評估的影響因素分析[J].理論探索，2010（01）.

[3]那俊穎.有關(guān)新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標的探究[J].經(jīng)營管理者，2010（11）.