零與負(fù)值的選擇

11月11日，日本首相安倍晉三參加APEC峰會期間，在北京舉行的記者會上，日本NHK電視臺記者詢問其對解散國會的規(guī)劃，安倍嚴(yán)詞否認(rèn)了相關(guān)計劃;但一周后，11月18日安倍宣布解散眾議院，隨后公布12月14日進行全面重新改選。安倍宣布解散國會的理由，始于推遲原定于2015年10月起實施的第二次調(diào)高消費稅。他表示：“既然要大規(guī)模變動稅制，那么首先要詢問國民是否信任?！彼麖娬{(diào)，18日所正式公布的推遲增稅是否妥當(dāng)，將在眾議院大選中得到答案。他還進一步指出，這次選舉將是對安倍經(jīng)濟學(xué)的公投。

安倍突如其來的決定讓在野黨感到意外，不僅安倍一周前公開否認(rèn)，更因為在宣布解散國會前，民主黨、維新黨等在野黨都已同意推遲提高消費稅。依計劃，再度增稅將推遲18個月至2017年4月執(zhí)行。不少日本民眾對安倍選擇此時間點舉行選舉感到困惑。

日本政治觀察家普遍認(rèn)為，安倍的盤算是趁自己支持率還不算太低時推動選舉， 換得四年的執(zhí)政期， 屆時安倍擔(dān)任首相的時間長度將可能超過前首相小泉純一郎。華盛頓政治咨詢公司Teneo Intelligence的日本分析師哈里斯（Tobias Harris）甚至認(rèn)為，安倍是趁在野勢力還十分脆弱時，借這次選舉大舉消滅他們在政壇的地位。

不過，日本社會對安倍經(jīng)濟學(xué)的支持確實出現(xiàn)雜音。安倍二次上臺后，發(fā)出試圖振興日本經(jīng)濟的“三支箭”，但情況自今年二季度以來出現(xiàn)逆勢發(fā)展;二季度GDP比前一季度衰退7.1%，為日本2011年3月大地震以來最大單季衰退。為刺激經(jīng)濟推動的政策如日元貶值、增加消費稅、甚至日本股市大漲都還沒能為日本民眾帶來實際利益，安倍的支持率也因此下滑到上任以來的新低。

即使如此，安倍帶領(lǐng)的執(zhí)政黨聯(lián)盟還是幾乎篤定能在選舉獲得勝利。日本政經(jīng)觀察媒體的專家卡茨（Rick Katz），指出，安倍的低支持率將會轉(zhuǎn)換為低投票率，而非自民黨的挫敗。

美國天普大學(xué)日本分校亞洲研究主任金斯頓（Jeffrey Kingston）對《財經(jīng)》記者指出，安倍宣布解散國會初期，63%民眾表示對這次選舉不了解，加上選民普遍認(rèn)為選舉結(jié)果已定， 因此這次選舉投票率將可能低于2012年選舉的59%投票率;在投票選擇上，盡管選民對自民黨執(zhí)政感到不滿， 但由于在野黨無法形成氣候達到抗衡，自民黨在選舉中取得勝利幾乎沒有懸念。

公投安倍經(jīng)濟學(xué)

安倍自2012年12月重新掌權(quán)后，就宣誓要將日本帶離深陷20多年的經(jīng)濟衰退。為達此目標(biāo)，政府和日本央行主導(dǎo)了安倍經(jīng)濟學(xué)的“三支箭”：貨幣寬松政策、短期財政刺激和長期減債、推動結(jié)構(gòu)性改革和吸引民間投資。

安倍經(jīng)濟學(xué)確實為日本注入了新活力，安倍也身體力行四處推銷日本產(chǎn)品，他上臺后已訪問了50個國家，推銷日本基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的出口，出口金額從兩年前的3萬億日元迅速增長到9萬億日元。受益于這些刺激政策，過去兩年間日本經(jīng)濟總量比安倍掌權(quán)前增長了1.4%。

但是，解決長達20年的問題，并非易事。在4月1日消費稅從5%調(diào)漲到8%后，日本經(jīng)濟于二季度同比降低1.6%，三季度更出乎意料地衰退1.9%。為此，安倍政府決定推遲進一步增稅，理由是若進一步增稅可能對國內(nèi)消費產(chǎn)生更嚴(yán)重的負(fù)面影響，屆時可能惡化政府財政，打擊日本對抗通縮的努力。

延遲增加消費稅的決定，讓國際信用評級機構(gòu)穆迪在12月1日調(diào)降日本的國家信用評級。穆迪指出，在安倍政府決定推遲進一步調(diào)增消費稅后，日本政府降低政府負(fù)債的能力不明。但是，穆迪副總裁伯恩也在記者會上指出，日本政府面對的減債和刺激經(jīng)濟兩項任務(wù)是難以平衡的抉擇，“這就好像一腳踩剎車，一腳踩油門一樣”。安倍先前已承諾2020年政府要達到收支平衡，為達成目標(biāo)安倍將需要下定決心大幅削減政府支出，同時更大幅度增加稅收。

摩根士丹利在2015年展望報告中分析，若安倍經(jīng)濟學(xué)失敗，日本經(jīng)濟的最壞情況將是陷入滯脹;而較好的情況預(yù)期為日本經(jīng)濟在2015年增長1.3%，通貨膨脹達1.5%。接著到2016年，無論經(jīng)濟增長狀況如何，日本的通脹率都將可能達到安倍政府設(shè)定的2%。

投資銀行Capital Economics 的日本經(jīng)濟學(xué)家蒂連特（Marcel Thieliant）對《財經(jīng)》記者分析，從現(xiàn)有數(shù)據(jù)看來，經(jīng)濟復(fù)蘇雖然緩慢，但信號已相對明顯，包括企業(yè)的資本支出、 家庭支出和出口數(shù)字都在增長中。在消費方面，因為日元貶值和消費稅增加導(dǎo)致物價上漲， 但是未來隨著薪資調(diào)節(jié)，私人消費將會有明顯上升。不過，在推遲消費稅上，蒂連特不認(rèn)為有絕對必要，畢竟如期增加消費稅將為政府帶來更多稅收。

盡管如此，日本民眾普遍反映未從安倍經(jīng)濟學(xué)中獲利。在野黨批評安倍經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)濟復(fù)蘇未滲透到中小企業(yè)和地方：過去兩年，正規(guī)工作少了38萬個、實際薪資指數(shù)連續(xù)16個月負(fù)增長、企業(yè)因日元貶值倒閉數(shù)量比先前增加了3倍。不過執(zhí)政黨反駁指出，因為日元貶值，到日本旅游的游客增加500萬、就業(yè)人數(shù)增加了100萬、薪資平均增加了2%。

安倍經(jīng)濟學(xué)讓人失望的，還有他并未實際推行實質(zhì)性改革，除了調(diào)高消費稅和增加女性勞動力的工作機會，安倍推動的都是不具爭議的小改革。金斯頓就指出，在過去兩年，安倍并沒有充分利用所掌握的國會三分之二席位。正因如此，在選舉過后安倍將面臨推動結(jié)構(gòu)性改革的壓力，包括改善企業(yè)法律規(guī)范、增加勞動市場彈性，以及受到農(nóng)業(yè)團體強烈反對的農(nóng)業(yè)開放。

在選前，安倍仍極力為自己的政策辯駁，并對選民表示，安倍經(jīng)濟學(xué)是唯一能將日本帶出15年通縮的政策，“就業(yè)情形已有所改善，薪資也開始上漲”。

自民黨優(yōu)勢明顯

根據(jù)12月2日的選舉公告，這次眾議院選舉吸引了各黨1093位候選人角逐475個席位，包括小選區(qū)295席和政黨比例代表180席。日本政治專家形容，這次選舉對日本選民而言將是“零與負(fù)值”的選擇，零是自民黨，負(fù)值是重整無力的在野黨。

日本《朝日新聞》在安倍宣布解散國會后進行的即時調(diào)查顯示，62%受訪者對選舉的舉行表示反對，支持者僅有18%;安倍和自民黨的支持者中反對選舉的受訪者也達到50%。在選舉正式起跑后，選民態(tài)度才轉(zhuǎn)為相對積極?！度毡窘?jīng)濟新聞》于12月2日-3日進行的調(diào)查顯示，對選舉“表示關(guān)心”的受訪者占70%，表示肯定投票的受訪者為62%。在同一個調(diào)查中，安倍內(nèi)閣的支持率降至他再度擔(dān)任首相以來的最低值42%，不支持率與上次持平為39%。政黨支持率方面，自民黨以43%的支持率占絕對優(yōu)勢，對民主黨、維新黨的支持率僅有13%和7%，還有13%的民眾不支持任何政黨。

日本各媒體的調(diào)查都顯示自民黨在選舉中將取得勝利。據(jù)估算，自民黨有望贏得300個席位，包括可能在小選區(qū)獲得200個以上席位，在110個比例代表選區(qū)獲得70多個席位;其中，自民黨有望壟斷北陸、山陰、四國和九州等地區(qū)的14個縣，在東京、神奈川和 玉等東京圈的選區(qū)形勢也對自民黨有利。

執(zhí)政聯(lián)盟中的公明黨有望確保在國會解散前的31個席位，自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟有望維持在眾議院所需的三分之二席位，即317席。公明黨在這次選舉的主要政見為：在再度調(diào)高消費稅時，推出生活必需品減稅的配套措施，同時謹(jǐn)慎地和自民黨研究集體自衛(wèi)權(quán)解禁等相關(guān)防衛(wèi)法令。

在野黨民主黨自2012年失去政權(quán)后就難以形成抗衡勢力，在這次突如其來的選舉中，更面臨著必須放手一搏的壓力。為吸引不滿安倍的選民，民主黨將選舉方向定為“逆轉(zhuǎn)安倍經(jīng)濟學(xué)”。該黨指出，安倍經(jīng)濟學(xué)加大了日本貧富差距，因此他們將在國會推動以產(chǎn)品區(qū)分消費稅率的制度，同時通過其他免稅和補貼優(yōu)惠來幫助低收入民眾;另外，該黨還將通過政策協(xié)助中產(chǎn)階級的再生。為提升支持度，民主黨主打 “如果自民黨取得超過300席，民主黨將無法阻止安倍”的口號。

不過，在執(zhí)政黨的強勢作為下，民主黨要增加席位存在困難，上次選舉表現(xiàn)不錯的維新會也將陷入苦戰(zhàn)。

《朝日新聞》的調(diào)查顯示在野黨的選情相當(dāng)悲觀：民主黨的收獲雖然可能超過解散前的62個席位，但可能無法達到可以形成抗衡的100席;黨首海江田萬里此次投身在東京選區(qū)的區(qū)域選舉，也可能面臨落選的危險。

在2012年眾院選舉中興起的“第三極”勢力已在過去兩年各自分裂重組，所以選舉分析普遍認(rèn)為自民黨可能從中受益，吸引到這些無黨派的選票。據(jù)調(diào)查，原占有42席的維新會可能面臨席位減少，次世代黨甚至可能會將原有的19席輸?shù)粢话? 而原有8席的共產(chǎn)黨反而可能成為席位增加最多的黨。

根據(jù)共同社報道，選舉結(jié)束后眾議院將可能在12月24日舉行為期三天的會議，選出新首相，屆時無意外的話，安倍將再度當(dāng)選并重組內(nèi)閣。

金斯頓對安倍在選后推動經(jīng)濟改革不表樂觀。他認(rèn)為安倍可能仍會將注意力關(guān)注于他感興趣的非經(jīng)濟議題：出口武器、重啟核電、簽訂TPP，以及完成集體自衛(wèi)權(quán)的相關(guān)立法。

不過，日本國際問題研究所研究員小谷哲男對《財經(jīng)》記者表示，他認(rèn)為安倍將會按照承諾積極推動經(jīng)濟改革，高門檻的修憲問題可能不會是安倍的選擇。在安全議題上，加強美日防衛(wèi)合作的相關(guān)安保規(guī)范修改，對日本武器出口的推動、重啟與中國的對話、加大和東南亞國家的合作將會被提上議程。