合理開發(fā)生態(tài)旅游資源助力國際旅游島建設(shè)

藍(lán)圖

【摘 要】潿洲島是北部灣地區(qū)最大的海島，其得天獨厚的資源在國內(nèi)外十分罕見，近年來受到各界的廣泛關(guān)注，被確立為國家級國際濱海旅游度假海島，合理開發(fā)潿洲島的生態(tài)旅游資源，對于推動潿洲國際旅游島建設(shè)意義重大。

【關(guān)鍵詞】海島；生態(tài)旅游資源開發(fā)；國際旅游島建設(shè)

黨的十八報告為我國未來幾年的發(fā)展確立了任務(wù)與目標(biāo)，當(dāng)前潿洲國際旅游島建設(shè)正處于關(guān)鍵時期，從資源的永續(xù)利用出發(fā)探索海島生態(tài)資源的科學(xué)發(fā)展之路，不僅符合黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)及建設(shè)美麗中國的精神，而且對于提升潿洲島國際旅游度假區(qū)魅力的等方面具有重要的意義。

一、合理開發(fā)生態(tài)環(huán)境旅游資源對提升潿洲國際濱海休閑旅游島綜合競爭力的作用

1、確保海島的可持續(xù)發(fā)展

自然規(guī)律決定了一個地方的環(huán)境容量和資源承載力是有限的，生態(tài)環(huán)境的失衡和破壞勢必導(dǎo)致生產(chǎn)過程的中斷，這就要求人們不僅要為當(dāng)代人的發(fā)展保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，也需要為子孫后代的持續(xù)發(fā)展提供必要的生態(tài)空間。因此從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，優(yōu)良的生態(tài)旅游環(huán)境資源是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)永續(xù)發(fā)展的決定因素，對建設(shè)潿洲國際濱海休閑旅游島具有重要的現(xiàn)實意義。

2、提升海島的特色競爭力

決定一個地區(qū)競爭力的因素有很多，不同的地區(qū)各有其獨特之處。如廣西桂林的陽朔有山水及傳說為依托，云南的麗江有古老民族的文化底蘊及保存完好的生活空間為依托，杭州有西湖及傳說為依托；因而擁有豐富的火山地質(zhì)地貌及豐富海洋動植物資源的潿洲島，則可以通過實施區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)來將這種獨特的環(huán)境資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為地區(qū)競爭優(yōu)勢，使良好的生態(tài)環(huán)境成為體現(xiàn)地區(qū)個性的一張嶄新的“名片”。

3、培育原著島民的凝聚力

合理開發(fā)生態(tài)旅游資源能夠產(chǎn)生積極的擴張力和強大的吸引力。因為良好的生態(tài)環(huán)境能夠使島民產(chǎn)生了對自己生活和居住地區(qū)的認(rèn)同感、自豪感和歸屬感，同時隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)開發(fā)和建設(shè)工作的深入，島民的文化素質(zhì)和道德水平也將隨之得到提高。隨著海島生態(tài)環(huán)境的改善，人們對未來的發(fā)展充滿了信心，把自己的生活地區(qū)建設(shè)得更美、更好的思想將成為一種共識，人與自然和諧相處、人與人和諧相處的理念將成為發(fā)展的主旋律，并成為提升國際休閑旅游度假海島品位的助推器。

二、北海潿洲島生態(tài)旅游資源的基本狀況

1、基本概況

潿洲島（包括斜陽島）位于廣西北部灣畔北海市區(qū)南部海面，距市區(qū)21海里，是中國最大、地質(zhì)年齡最年輕的死火山島。潿洲島南北長6.5公里，東西寬6公里，總面積約26.88平方公里，常駐人口約為1.6萬，是西南地區(qū)最大、最近大陸的海島，素有“南國蓬萊”之美譽。據(jù)考證潿洲島是一萬多年前由火山巖漿噴發(fā)堆積而成的，集“典型性、自然性、優(yōu)美性”于一身的火山島，其資源稟賦在國內(nèi)外十分罕見，是難得的“火山地質(zhì)地貌天然博物館”，具有很高的科研價值和旅游開發(fā)價值；其生態(tài)旅游資源的豐富度及匹配的完美度在中國海島中也具有極高的地位和不可替代性。

2、主要特征

（1）奇特多樣的地質(zhì)、地貌景觀資源

潿洲島是比較罕見的集地質(zhì)地貌的科普、教學(xué)、科研基地為一體的海島及天然博物館，具有很高的欣賞價值和科學(xué)考察價值。

一是火山景觀。潿洲島由火山巖組成，島上有南灣、鱷魚山、橫路山、豬仔嶺以及斜陽等多處由火山噴發(fā)形成的火山遺跡，沿島嶼海岸線呈現(xiàn)出因火山噴發(fā)形成的火山口港灣、火山蛋、火山石、火山巖壁、火山溶巖、火山?jīng)_擊坑、火山洞以及放射狀斷裂層等古地震遺跡的神奇景觀。

二是海蝕景觀。潿洲島北部沿岸和斜陽島是懸崖峭壁，坡陡水深，在海浪和潮水侵蝕下，形成了海蝕洞、海蝕溝、海蝕龕、海蝕崖、海蝕柱、海蝕窗、海蝕平臺、海蝕蘑菇、海蝕石灘和海蝕沙、海蝕岸積等千姿百態(tài)的海蝕地貌和古海洋風(fēng)暴遺跡等景觀。

三是珊瑚礁景觀。島嶼北部、東部沿岸珊瑚岸礁相當(dāng)發(fā)育，礁坪寬400～1025m，珊瑚生長帶寬200～660m；西南部發(fā)育較差，礁坪寬20～475m，珊瑚生長帶寬50～215m。

（2）匹配度完美的人文資源

一是明代歷史人物遺跡。早在400多年前，明代著名戲劇家湯顯祖游覽潿洲島，曾經(jīng)留下“日射潿洲廓，風(fēng)斜別島洋”等詩句。因為湯顯祖是為“避熱至潿洲，夜看珠池”而來，不是探險而來的，可見當(dāng)時潿洲已具備了一定的開發(fā)水平，由此潿洲島的開發(fā)歷史可以上溯至明代以前。

二是近代外國宗教傳入地遺跡。19世紀(jì)50年代開始就有法國傳教士到潿洲島傳教，并于清同治年間（1853年-1869年）在潿洲島的盛塘村建成法國文藝復(fù)興時期哥特式的“潿洲盛塘天主教堂”，是晚清時期全國四大教堂之一，這是一座由法國傳教士花了十年時間，用島上特有的珊瑚石，由當(dāng)?shù)毓そ辰ㄔ於烧嫉孛娣e近千平方米的教堂。1882年傳教士還在城仔村建成“法國天主圣母教堂”，目前在島上仍有著近3千教民。

三是南部海域媽祖文化遺跡。海島尚存清乾隆三年（1738年）在海島南岸建成匯聚沿海媽祖文化、充滿神奇?zhèn)髡f的“三婆廟（媽祖）”。

（3）豐富多樣的亞熱帶濱海資源

潿洲島冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，氣候宜人，雖然其面積狹小、地域結(jié)構(gòu)簡單，然而它的熱帶生物植物資源卻十分豐富。

一是海洋生物景觀資源。這里的珊瑚屬于淺水珊瑚類，不僅品質(zhì)優(yōu)良，數(shù)量龐大，而且不少世界罕見的品種，具有較高的生態(tài)價值、經(jīng)濟價值和科研價值；潿洲島附近海域還是廣西著名的漁場。

二是陸地生物景觀資源。潿洲島是我國候鳥春末秋至遷徙途中一個重要加油站和棲息地，經(jīng)專家考證約有180多種鳥類在潿洲島駐足，隸屬16目52科，其中，旅鳥117種，冬候鳥48種，留鳥14種，夏候鳥7種，13種鳥類被IUCN列為受威脅物種，包括黑臉琵鷺（Plataleaminor）。其中有國家級保護(hù)國家重點保護(hù)鳥類29種，潿洲島鳥類自然保護(hù)區(qū)是沿太平洋西海岸遷飛候鳥的重要中途停歇地，具有非常重要的保護(hù)價值①。潿洲島還盛產(chǎn)香蕉、甘蔗、菠蘿蜜等水果和植物，所產(chǎn)的香蕉味道香甜是廣西著名的香蕉產(chǎn)地之一。此外還可觀賞到鱟、藤壺、仙人掌等動植物。

三是氣象景觀資源。潿洲島具有南亞熱帶海洋性氣候的天然優(yōu)勢，海島夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，年平均氣溫23℃，年降雨量1863毫米，是廣西最少雨的地區(qū)之一；活動積溫8，265℃，是廣西熱量最豐富的地方。潿洲島碧海藍(lán)天、風(fēng)景秀麗、空氣清新，氣候溫和，適宜全年旅游度假，是觀賞日出日落、潮漲潮退的旅游勝地。擁有發(fā)展濱海旅游必備的 “5S+5V”（5S--海水Sea 、陽光Sun、沙灘Sand、船Ship、海鮮Seafood。5V---火山Volcanic crater、植被豐富Vegetation is rich、村莊Village、碧藍(lán)色Vivid blue、翠綠Verdancy verdure）資源。

三、開發(fā)利用生態(tài)旅游資源助力潿洲島休閑國際旅游度假島建設(shè)的設(shè)想

1、提高認(rèn)識，正確處理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系

潿洲島具有類型豐富的生態(tài)旅游人文景觀資源是建設(shè)國際高端休閑度假旅游海島的優(yōu)勢所在，在保護(hù)、開發(fā)中應(yīng)該有機結(jié)合各種資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮組合效應(yīng)，向旅游者提供一個自然與人文高度和諧的理想勝地。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，科學(xué)、合理、有序地開發(fā)生態(tài)旅游資源，貫徹生態(tài)環(huán)保第一、嚴(yán)格項目建設(shè)審批的原則，力促早日建成“一灣（南灣風(fēng)情度假灣）、一島（斜陽島頂級休閑度假島）、兩翼（石螺口休閑度假區(qū)、東岸國際社區(qū)）、三區(qū)（熱帶農(nóng)業(yè)休閑區(qū)、西港物流控制區(qū)、北岸高端生態(tài)旅游度假區(qū)）、一海（海洋休閑運動區(qū)）”的格局。

2、完善綜合協(xié)調(diào)機制，確保國際高端休閑度假旅游項目的建成

潿洲島的生態(tài)旅游資源從屬海洋、國土、環(huán)保、旅游、旅游區(qū)管委會等多個部門。由于海島生態(tài)資源開發(fā)管理從屬多個部門，管理體制不順，開發(fā)利用資源遇到的問題就不能及時解決，因此必須建設(shè)完善的協(xié)調(diào)機制來保障資源的開發(fā)利用。

3、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高國際高端休閑度假旅游的檔次

由于潿洲島原為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，財力有限，受到各種資源條件的限制，基礎(chǔ)設(shè)施落后，旅游配套設(shè)施比較單一。一是住宿條件較差，住宿承載力不足是制約潿洲生態(tài)旅游發(fā)展的一個主要瓶頸，海島目前有四星級酒店一家，三星級酒店7家，農(nóng)家樂賓館檔次低，海島尚未建成五星級酒店；二是交通的制約，目前島內(nèi)交通主干線到景點的路況有所改善，但是發(fā)展高端的濱海度假產(chǎn)業(yè)還缺乏游輪碼頭及機場等高端交通的配套；三是公共事業(yè)設(shè)施，如供水、供電、通信和醫(yī)療等設(shè)施不到位，海島淡水資源及發(fā)電能力有限，旅游人數(shù)增多會造成供水緊張的局面；海島目前只有原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一家醫(yī)院，遇到重大疾病不能島內(nèi)就醫(yī)。為此，必須為“一灣、一島、兩翼、三區(qū)、一海”的新格局②目標(biāo)建設(shè)游輪碼頭、游艇碼頭、飛機場等高端旅游產(chǎn)品需要的吃住行醫(yī)等各種配套設(shè)施。

4、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，提高國際高端休閑度假旅游海島的品位

潿洲島是一個相對獨立而完整的生態(tài)環(huán)境地域系統(tǒng)，有島嶼、島灘、島基和環(huán)島灘涂小生態(tài)環(huán)境里獨具特色的生物群落構(gòu)成獨立的生態(tài)系統(tǒng)。由于遠(yuǎn)離大陸，淡水資源相對缺乏，更由于海島生態(tài)環(huán)境等的脆弱性等影響和制約，潿洲島生態(tài)旅游資源的劣勢不容樂觀，管理不善將造成毀滅性破壞。這種生態(tài)系統(tǒng)食物鏈層次少、復(fù)雜程度低、生物多樣性指數(shù)較小，生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，任何物種的滅失、增加或者環(huán)境因素的改變都將對海島生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆轉(zhuǎn)的影響和破壞。③為此，要加強生態(tài)保護(hù)意識，樹立“富民強島”的理念保護(hù)利用好十分脆弱海島資源，要加強對海島原住民、旅游從業(yè)者及旅游者，特別是旅游從業(yè)人員的環(huán)保意識的教育力度，確保生態(tài)旅游資源的可持續(xù)利用。開發(fā)建設(shè)潿洲島的目的，不只是為了打造旅游勝地，還要做到“富民強島”。要通過旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展改善民生，帶動就業(yè)致富，不斷提高島上人民群眾的生活水平和質(zhì)量。同時，應(yīng)該加大民俗文化的開發(fā)力度，增強北海的文化底蘊和品位，把北海建設(shè)成為具有國際影響力的海濱生態(tài)度假旅游勝地。

5、加大品牌打造力度，努力創(chuàng)造與國際旅游度假海島匹配的知名品牌

目前潿洲島旅游產(chǎn)品開發(fā)仍然滯后，一些景點存在有史無跡，有點無景的狀況，上島游客主要以西南地區(qū)的為主，鮮有國外游客，離建設(shè)國際旅游島還有很大的差距。旅游業(yè)的發(fā)自有其內(nèi)在的規(guī)律性，不能僅僅停留在對認(rèn)識資源上，必須樹立創(chuàng)新理念，以打造世界一流中國最美濱海休閑生態(tài)旅游島作為開發(fā)主線，加大資源的整合與開發(fā)力度，形成受市場歡迎的產(chǎn)品，形成有影響力的品牌以吸引旅游者體驗、觀賞、感悟和消費，促使生態(tài)旅游資源轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟資源。

6、大力培養(yǎng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意人才，重點扶持領(lǐng)軍企業(yè)

濱海人文生態(tài)資源能否有效開發(fā)利用，關(guān)鍵是人才的支撐，必須加大培養(yǎng)、引入、激勵機制，提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)；充分利用民俗文化開發(fā)旅游項目是旅游地吸引游客、留住游客的重要方式和手段。

注釋：

①舒曉蓮，等.廣西潿洲島鳥類自然保護(hù)區(qū)的鳥類資源[J].動物學(xué)雜志，2009（06）.

②《北海潿洲島旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》

③顧世顯.試論海島的持續(xù)性生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)[J].海洋環(huán)境科學(xué)，1997，16（4）.