關(guān)于農(nóng)村留守兒童存在的問(wèn)題以及對(duì)策的探討與研究

陳敏強(qiáng) 徐蕊 倪斌斌等

摘要分析了留守兒童所面臨的問(wèn)題，包括感情荒蕪、教育質(zhì)量低下、自我保護(hù)意識(shí)薄弱、人生價(jià)值觀不明確等。提出了解決留守兒童問(wèn)題的對(duì)策，即建立健全的教育和監(jiān)護(hù)體系，改善學(xué)校寄宿條件，興建農(nóng)民工學(xué)校，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)等。

關(guān)鍵詞留守兒童；問(wèn)題；對(duì)策；探討；研究

中圖分類號(hào)S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2014）01-00299-01

基金項(xiàng)目長(zhǎng)沙醫(yī)學(xué)院學(xué)生德育課題資助。

作者簡(jiǎn)介陳敏強(qiáng)（1995-），男，浙江金華人，本科，專業(yè)：學(xué)生德育。*通訊作者，副教授，碩士。

收稿日期20131203 所謂留守兒童是指父母雙方或一方從農(nóng)村流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地的農(nóng)村地區(qū)，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。根據(jù)《中國(guó)2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6 102.55萬(wàn)，占農(nóng)村兒童37.70%，占全國(guó)兒童21.88%。與2005年全國(guó)1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，5年間全國(guó)農(nóng)村留守兒童增加約242萬(wàn)。日益增長(zhǎng)的留守兒童數(shù)量給予了社會(huì)更大的壓力。

1 當(dāng)前農(nóng)村留守兒童所面臨的問(wèn)題

1.1 親情教育缺位，感情荒蕪據(jù)調(diào)查顯示，46.74%的農(nóng)村留守兒童父母都外出務(wù)工，在這些孩子中，與祖父母一起居住的比例最高，占32.67%；有10.70%的留守兒童與其他人一起居住。同時(shí)，單獨(dú)居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37%，雖然這個(gè)比例不大，但由于農(nóng)村留守兒童基數(shù)大，由此對(duì)應(yīng)的單獨(dú)居住的農(nóng)村留守兒童高達(dá)205.7萬(wàn)，而且這個(gè)數(shù)目還在增長(zhǎng)。父母因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因外出務(wù)工，與孩子聚少離多，完全不能扮演親子教育中的重要角色，而隔代教育又有很多不盡如人意之處。在此種社會(huì)背景下，留守兒童完全不能得到未成年孩子該有的關(guān)愛(ài)，一種社會(huì)的拋棄感在他們心底滋生，在此類思想出現(xiàn)時(shí)也往往不能夠及時(shí)的得到糾正和引導(dǎo)，孩子逐漸開始學(xué)會(huì)自我封閉，衍生出自卑、孤僻、冷漠、散漫等不良性格。

1.2社會(huì)教育氛圍稀薄，教育質(zhì)量低下?lián)嚓P(guān)報(bào)告指出，所有隔代照顧留守兒童的祖父母，平均年齡為59.2歲，56%的年齡在60歲以下，絕大部分在50～59歲。但是，隔代照料農(nóng)村留守兒童的祖父母的受教育程度很低，絕大部分為小學(xué)文化程度，甚至有8%的祖父和25%的祖母未上過(guò)學(xué)。由于受教育水平的限制，祖父母在撫養(yǎng)和教育留守兒童時(shí)面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。此外，在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，師資力量匱乏，九年義務(wù)教育制度也不能得到很好的貫徹，硬性教育處于最底線。從調(diào)查的總體情況來(lái)看，只有2%的留守兒童成績(jī)優(yōu)秀，10%的成績(jī)中等偏上，成績(jī)中等或中等偏下水平和相當(dāng)差的占到了88%。在“留守兒童”中，只有20%考入普通高中，10%的就讀職業(yè)技術(shù)高中和中專，多達(dá)70%的孩子則在中考后便走上打工之路，教育成果讓人不忍直視。 與此同時(shí)，農(nóng)村的文化市場(chǎng)監(jiān)管力度較小，各種淫穢、暴力的書刊、音像制品泛濫，而留守兒童中大部分正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，各種思維價(jià)值體系尚未成型，錯(cuò)誤的引導(dǎo)將會(huì)為他們的未來(lái)發(fā)展埋下隱患。

1.3自我保護(hù)意識(shí)薄弱，弱勢(shì)群體地位突出大部分留守兒童都處于身心未成熟時(shí)期，對(duì)于突發(fā)性事件缺乏必要的反應(yīng)和應(yīng)變能力，不能在突發(fā)狀況下采取正確的措施保護(hù)自己的安全。此外，在監(jiān)護(hù)人中，隔代監(jiān)護(hù)占據(jù)絕對(duì)比例，老年人的監(jiān)護(hù)意識(shí)又十分薄弱，山間地頭等農(nóng)村環(huán)境又處處隱藏著危險(xiǎn)，留守兒童缺乏周全的看護(hù)，稍有不慎就會(huì)造成嚴(yán)重后果，某地區(qū)三兄妹的溺水身亡也再次為留守兒童的安全敲響了警鐘。與此同時(shí)，來(lái)自于某些犯罪分子的威脅也時(shí)刻危及著留守兒童的安全。在此類社會(huì)背景下，留守兒童保障體系的弊端也暴露了出來(lái)，其弱勢(shì)群體地位令人堪憂。

1.4人生價(jià)值觀不明確，犯罪趨勢(shì)明顯據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，青少年刑事案件中70%屬于3人以上的團(tuán)伙犯罪，而且團(tuán)伙成員低齡化趨勢(shì)日益明顯。其中，農(nóng)村“留守兒童”團(tuán)伙犯罪尤為突出，成為當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)治安的隱患。留守兒童犯罪的幾點(diǎn)特征是：突發(fā)性、貪利性、同伙性。留守兒童犯罪趨勢(shì)日益明顯，他們?cè)谄匠５纳钪形吹玫秸_的價(jià)值觀引導(dǎo)，漸漸養(yǎng)成為所欲為、自私自利的習(xí)慣。據(jù)大量的農(nóng)村青少年暴力犯罪案例顯示，大多數(shù)青少年作案并非事先謀劃好，只是一時(shí)沖動(dòng)且動(dòng)機(jī)也較為單純清晰，他們只是想滿足自己一些欲望就突發(fā)犯罪想法，且往往是幾個(gè)同齡人聚合在一起，同伙糾結(jié)性質(zhì)十分明顯。家庭教育對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)也是極其重要的，農(nóng)村“留守兒童”犯罪絕大多數(shù)是家庭教育這一環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。暴力家庭、殘缺家庭、困難家庭、問(wèn)題家庭的出現(xiàn)，使家庭的特殊功能受到削弱，易使子女受到社會(huì)不良因素影響而形成不良人格，成為促成團(tuán)伙犯罪的基本條件。

2 農(nóng)村關(guān)于留守兒童存在的一些特殊情況

2.1 抱養(yǎng)情況在城市抱養(yǎng)制度逐漸完善的同時(shí)，農(nóng)村抱養(yǎng)則仍舊呈現(xiàn)的是“輕規(guī)則，亂抱養(yǎng)”的情況。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，甚至一些普通的家庭連溫飽都是問(wèn)題，但是由于在部分農(nóng)村地區(qū)傳宗接代的觀念深入人心，且計(jì)劃生育監(jiān)管力度并非很強(qiáng)，導(dǎo)致多胎超生情況的發(fā)生。據(jù)相關(guān)資料顯示，農(nóng)村地區(qū)抱養(yǎng)親戚小孩的占據(jù)較大比例，此外，拐賣以及偷抱等問(wèn)題也間接地導(dǎo)致了留守兒童比例的增加。在撫養(yǎng)過(guò)程中，這一類留守兒童比較特殊，常常會(huì)有虐待或者溺愛(ài)的情況發(fā)生，這也使得留守兒童相關(guān)問(wèn)題的解決存在較大難度。