李蘋 朱萍
[摘 要] 中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位是非常重要的,其數(shù)量達2 930萬戶,占我國企業(yè)總數(shù)的95%以上,在GDP當中,有51%是中小企業(yè)所創(chuàng)造的,出口中占到60%以上,中小企業(yè)完成的稅收2012年占到全國的43.2%。促進中小企業(yè)發(fā)展,是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎,是關系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務。
[關鍵詞] 《小企業(yè)會計準則》;財務管理;稅收籌劃;代理記賬
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 10. 003
[中圖分類號] F233;F276.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)10- 0006- 02
在萊蕪,通過國稅系統(tǒng)綜合征管軟件查詢統(tǒng)計來看,全市累計登記在冊的企業(yè)類納稅人共計8 429戶,其中5 392戶納稅人為委托個人代理記賬,占全部登記戶數(shù)的63%。通過了解中小企業(yè)財務會計管理工作現(xiàn)狀,暴露出愈來愈多的問題,如公司治理結構、財務規(guī)范、風險控制以及資金需求等問題已成為制約其健康穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸。
1 中小企業(yè)財務會計管理水平現(xiàn)狀
1.1 中小企業(yè)大多數(shù)缺乏科學完善的現(xiàn)代企業(yè)制度
中小企業(yè)一般以家庭制模式經(jīng)營,企業(yè)不重視制度的建設,在內部管理體制的設計和內部會計控制的方法運用上不能達到一定的專業(yè)水準,特別是其內部的現(xiàn)金管理制度、稽核制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本會計制度大多殘缺不全。
1.2 中小企業(yè)大多缺乏高素質、專業(yè)化的從業(yè)人員
中小企業(yè)由于受經(jīng)營規(guī)模、財力、人力、經(jīng)驗等因素的限制,組織體系通常采用垂直管理模式,內部會計控制機構、崗位設置、職責劃分容易產(chǎn)生交叉重疊現(xiàn)象。中小企業(yè)的工資水平、福利待遇、社會地位和發(fā)展預期都比不上大企業(yè),很難吸引到更多的人才。
2 中小企業(yè)管理水平低下的原因分析
2.1 中小企業(yè)自身治理結構不健全
大部分中小企業(yè)領導人因為成本因素不愿意建立嚴格的控制,或不遵守自己設立的控制。為了節(jié)約人力資本支出,中小企業(yè)可能會雇傭素質偏低的會計人員,管理者與會計人員之間,純粹是一種雇用與被雇用的關系。另一方面,還有些中小企業(yè)的會計人員多為兼職,對企業(yè)深入了解的機會不多,不經(jīng)常參與企業(yè)的經(jīng)營管理,對企業(yè)所報送的各種單據(jù)的真實性、合法性、完整性無從核實,導致會計核算與生產(chǎn)經(jīng)營活動脫節(jié),難以進行與實際相符的會計核算。
2.2 中小企業(yè)缺乏適合于自身的規(guī)范
目前我國的《審計法》規(guī)定政府審計和注冊會計審計有權力對大中型國企、事業(yè)單位會計科目設置、會計崗位設置進行檢查監(jiān)督,而沒有硬性規(guī)定對小企業(yè)進行檢查,就算是這些中小企業(yè)內部會計控制失效也不會被發(fā)現(xiàn)。而且很多中小企業(yè)內部控制制度的不完善,經(jīng)營活動中違規(guī)違紀現(xiàn)象較為普遍,對其進行審計,事務所要承擔很高的審計風險,所以很多會計師事務所都不愿意對其進行審計。
2.3 內部會計控制制度不符合單位的實際情況
沒有嚴格按照國家會計準則的規(guī)定進行會計核算,會計處理存在著很大的隨意性,真實的財務狀況、經(jīng)營成果無法在中小企業(yè)會計報表中得到公允的反應。例如某小規(guī)模納稅人,基本上不存在應交稅費—應交增值稅—轉出未交增值稅和轉出多交增值稅的會計科目,導致應交稅費—應交增值稅的會計科目核算的信息缺乏重要性。
3 提升中小企業(yè)財務會計管理水平,加快壯大企業(yè)發(fā)展實力
以宣傳貫徹《小企業(yè)會計準則》為契機,萊蕪市、區(qū)兩級財政部門分別加強了與相關國稅、地稅、工商等部門的溝通,成立了由各局領導、各局相關部門負責人組成的實施工作組,幫助中小企業(yè)嚴格按照《小企業(yè)會計準則》的規(guī)定進行會計核算,提高企業(yè)財務會計管理水平。
3.1 協(xié)助中小企業(yè)建立健全內部會計核算制度,提升內部管理水平
結合中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)營管理實際,建立健全內部會計核算制度,以利于加強內部管理、進行內部控制。
3.1.1 為中小企業(yè)制定內部會計核算辦法
應當將《會計法》與會計工作規(guī)范化結合起來,嚴格遵循中小企業(yè)會計準則的要求,保證和提高會計信息質量;應當與加強企業(yè)會計基礎工作結合起來,將執(zhí)行小企業(yè)會計準則建立在堅實的基礎上;應當與強化企業(yè)會計管理結合起來,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和企業(yè)經(jīng)營管理的要求,逐步建立責任會計制度、成本會計制度、內部報告制度等各項行之有效的管理制度。
3.1.2 健全會計基礎工作,保證企業(yè)會計信息質量
小企業(yè)應當重視會計基礎工作,利用實施準則的契機,對會計基礎工作進行一次全面整頓和提高,建立健全計量和計價制度、臺賬制度、固定資產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金管理制度、內部控制制度、內部監(jiān)督和審計制度等。
3.2 協(xié)助中小企業(yè)合理進行稅收籌劃,充分發(fā)揮代理記賬服務優(yōu)勢
隨著國家稅制改革的深入,稅務稽查力度的加大,任何企業(yè)都將面臨著國稅和地稅的隨時稽查。借助于專業(yè)的代理記賬機構,為中小企業(yè)提供專業(yè)的記賬、報稅、稅務咨詢等服務。
(1)代理報稅。為推進中小企業(yè)的持續(xù)會計發(fā)展,借助代理記賬機構中稅務代理業(yè)務,督促中小企業(yè)建賬建制,不斷提高核算水平,加強中小企業(yè)稅收征管。
(2)財稅咨詢。幫助中小企業(yè)及時了解掌握國家有關稅收政策,將相關稅收優(yōu)惠政策落實到位,建立公平的納稅環(huán)境,同時還可以增加稅務申報速度,減輕稅務人員的負擔,為中小企業(yè)創(chuàng)造健康穩(wěn)定的納稅環(huán)境。
(3)稅收籌劃。稅收籌劃是否合法,首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會計憑證和記錄。因此,代理記賬能依法取得和保全企業(yè)的會計憑證和記錄、規(guī)范會計基礎工作,為提高稅收籌劃的效果,提供可靠的依據(jù)。才能認真分析各種可能導致風險的因素,積極采取有效措施,預防和減少風險,避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實現(xiàn)稅收籌劃的目的。
4 結 語
在我國,中小企業(yè)保持著強勁的增長勢頭,已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展、構造市場經(jīng)濟主體、促進社會穩(wěn)定的重要力量,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中充滿活力的新的經(jīng)濟增長點。為適應新的經(jīng)營戰(zhàn)略方針而不斷調整自己的策略, 更緊密地依托代理記賬機構在人、財、物各方面的資源優(yōu)勢, 以最佳的狀態(tài),助推萊蕪中小企業(yè)的發(fā)展。