加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

【內(nèi)容提要】 廉政文化建設(shè)是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，黨的十八大報(bào)告高屋建瓴地指出要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，這表明我們黨已經(jīng)把廉政文化建設(shè)作為“反腐倡廉”工作的重要內(nèi)容。通過(guò)對(duì)高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀、重要性進(jìn)行分析，提出了高校實(shí)施廉政文化建設(shè)的基本對(duì)策，旨在凈化高校教育環(huán)境，使高校的廉政文化建設(shè)工作在全國(guó)起到引領(lǐng)和昭示效應(yīng)。

【關(guān)鍵詞】 高校 廉政文化 反腐倡廉

【作者簡(jiǎn)介】 謝劍橋，永城職業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)部講師，碩士，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。

【中圖分類號(hào)】 D262.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-5103（2014）11-0026-03

高校作為傳承人類文明、培養(yǎng)高素質(zhì)人才、建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要陣地，肩負(fù)著弘揚(yáng)和推進(jìn)先進(jìn)文化的歷史重任。在當(dāng)前改革攻堅(jiān)的復(fù)雜形勢(shì)下，進(jìn)一步探討如何發(fā)揮廉政文化建設(shè)在高校各項(xiàng)工作中的積極作用，有效遏制腐敗的毒草在教書(shū)育人的“凈土”上滋生和蔓延，在實(shí)踐中已是當(dāng)務(wù)之急，在理論建設(shè)上也是一個(gè)值得深入研究和探索的重大課題。

一、高校廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵

廉政文化建設(shè)是指廉潔從政建設(shè)和文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，是人類政治文明和精神文明發(fā)展到一定程度的重要體現(xiàn)。高校廉政文化建設(shè)是高校校園文化建設(shè)的重要組成部分，是高校師生在先進(jìn)的政治倫理思想影響指導(dǎo)下形成的廉潔從政的價(jià)值理念、道德風(fēng)尚、廉政規(guī)范和評(píng)價(jià)制度體制等的總和。高校廉政文化建設(shè)通常借助于廣播、影視、書(shū)報(bào)雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒介，以弘揚(yáng)傳播清正廉潔的思想觀念和價(jià)值觀念為中心內(nèi)容，開(kāi)發(fā)校園正能量，宣傳教育領(lǐng)域廉政模范人物的先進(jìn)事跡，同時(shí)批判和抨擊高校內(nèi)外環(huán)境中違背廉潔規(guī)則的思想和行為，最終在高校營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的價(jià)值共識(shí)和思想文化氛圍。

二、當(dāng)前高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀

1. 高校廉政文化建設(shè)的總體形勢(shì)是好的

我國(guó)高等教育從改革開(kāi)放至今，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越式發(fā)展，在學(xué)術(shù)建設(shè)方面出現(xiàn)了異彩紛呈和百家爭(zhēng)鳴的局面。同時(shí)，在精神文明建設(shè)方面，各高校對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)也給予了高度重視。自《教育部關(guān)于在大、中、小學(xué)開(kāi)展廉潔教育的意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，各高校按照中央的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，狠抓落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制，在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、高校招生考試、學(xué)費(fèi)收取、違法違紀(jì)案件查辦、反腐制度建設(shè)等方面，都取得了可喜的成績(jī)。反腐倡廉工作得到了廣大教職工的擁護(hù)和信任，有力地推動(dòng)了我國(guó)高等教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

2. 高校廉政文化建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

目前，由于我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，高校所處的宏觀環(huán)境（經(jīng)濟(jì)政治文化環(huán)境）和微觀環(huán)境（校園環(huán)境）都存在不利于高校廉政文化建設(shè)的復(fù)雜因素。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性、傳統(tǒng)的封建官本位思想、西方的社會(huì)價(jià)值觀念對(duì)校園文化的沖擊和浸淫，網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)手段的普及使社會(huì)腐朽文化在高校迅速傳播，對(duì)高校師生員工的思想觀念造成了很大的負(fù)面影響。這種情況下，官僚主義、享樂(lè)主義、利己主義和功利主義極易為一部分領(lǐng)導(dǎo)干部和教學(xué)人員所接受，崇拜金錢和權(quán)力的思想在他們頭腦中滋生乃至生根，追名逐利，人際關(guān)系有趨于庸俗化的傾向，風(fēng)清氣正的校園文化環(huán)境受到?jīng)_擊。其次，由于高校權(quán)力監(jiān)督機(jī)制還存在不少漏洞，對(duì)權(quán)力的監(jiān)管不到位，少數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)層和管理層出現(xiàn)了以權(quán)謀私，侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)的違法亂紀(jì)現(xiàn)象，有些案件可謂觸目驚心，如近幾年出現(xiàn)的高校招生、后勤采購(gòu)和基建工程腐敗等現(xiàn)象，雖然還沒(méi)有形成蔓延趨勢(shì)，但勢(shì)必影響到全體師生員工的健康成長(zhǎng)和生活，勢(shì)必影響到高校的育人質(zhì)量和在群眾心目中的地位和形象。最后，高校在廉政文化建設(shè)的過(guò)程中，方式方法比較單一，教育內(nèi)容太過(guò)嚴(yán)肅而且和校園文化銜接不夠，忽略現(xiàn)代傳媒技術(shù)的運(yùn)用，對(duì)自身傳統(tǒng)校園文化傳承和創(chuàng)新乏力，這就明顯不利于高校自身廉政文化建設(shè)的開(kāi)展和推進(jìn)?？梢?jiàn)，高校廉政文化建設(shè)面臨著新的問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三、加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的重要性

1. 貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀、掌握馬克思主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的必然要求

廉政文化作為先進(jìn)的文化形態(tài)，反映了當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的價(jià)值取向。高校廉政文化體現(xiàn)了社會(huì)主義先進(jìn)文化和意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)特征，加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，有助于高校廣大黨員干部、教職工和大學(xué)生加強(qiáng)馬克思主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀，抵制形形色色的腐朽和反動(dòng)的觀點(diǎn)和論調(diào)，牢牢把握馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；有助于繼承弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，抵制當(dāng)前文化領(lǐng)域內(nèi)所謂“去中國(guó)化”的歪風(fēng)邪氣；有助于堅(jiān)決抵制官僚主義、拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等各種腐朽落后的思想意識(shí)。因此，必須充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)祛濁揚(yáng)清、扶正驅(qū)邪的功能，堅(jiān)定不移地貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定不移地傳播中國(guó)化馬克思主義的理論成果。

2. 高校自身健康發(fā)展的客觀要求

近年來(lái)隨著我國(guó)高校的快速發(fā)展，校園基建項(xiàng)目也逐年增加，資金投入越來(lái)越大，計(jì)劃外資金及創(chuàng)收越來(lái)越多，掌握人、財(cái)、物的部門或領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力也越來(lái)越大。近些年來(lái)，少數(shù)意志薄弱的高校領(lǐng)導(dǎo)者辜負(fù)了黨和人民的期望和培養(yǎng)，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，腐敗墮落行為時(shí)有發(fā)生，違法違紀(jì)案件呈上升趨勢(shì)，高校的校園廉政氛圍確實(shí)需要凈化。常言道：國(guó)家大計(jì)，教育為本。加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，可以在潛移默化中使廣大師生員工特別是高校領(lǐng)導(dǎo)干部陶冶道德情操，提升思想境界，營(yíng)造崇尚廉潔的健康文化氛圍；也才能端正不良的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，提高教育教學(xué)質(zhì)量，真正做到為人師表，讓教師的道德之光照亮青年學(xué)生的人生之路；也有利于促進(jìn)高校各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，把腐敗發(fā)生的幾率控制在最小的程度，從而真正提高廉政建設(shè)的效果，促進(jìn)高校自身的健康發(fā)展。

3. 培養(yǎng)高素質(zhì)人才的迫切需要

胡錦濤同志曾指出：“培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人，是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問(wèn)題?！鼻嗄甏髮W(xué)生是建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的生力軍和后備軍，是中華民族偉大復(fù)興的真正希望所在，可謂青年興則國(guó)興，青年正則國(guó)正，他們將來(lái)會(huì)成為國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量，擔(dān)負(fù)著繼往開(kāi)來(lái)的歷史重任。因此，把大學(xué)生也應(yīng)列為重點(diǎn)教育對(duì)象，納入廉潔教育的視野，這是注重預(yù)防的戰(zhàn)略之舉。針對(duì)年輕人思想中存在的一些問(wèn)題（如功利化思想、享樂(lè)主義、個(gè)人主義、官本位思想等），及時(shí)有效地加以教育引導(dǎo)，努力幫助他們趨利避害，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)抵御腐敗等不良文化侵襲的能力，使青年學(xué)生不斷增強(qiáng)廉潔自律、克己奉公、艱苦奮斗的意識(shí)，自覺(jué)修德潔身，防微杜漸，使其成為德才兼?zhèn)涞纳鐣?huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

四、高校廉政文化建設(shè)的基本對(duì)策

高校廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和重大戰(zhàn)略任務(wù)，意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的重要性，只是促進(jìn)高校反腐倡廉工作的一個(gè)重要前提。怎樣切實(shí)加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，使校園成為純潔莊嚴(yán)的“圣地”呢？筆者認(rèn)為應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面入手。

1. 構(gòu)建以約束和監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限為目標(biāo)的高校懲治、預(yù)防腐敗體制

古人說(shuō)：其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，黨風(fēng)正才能校風(fēng)正，領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭，做到率先垂范才能風(fēng)清氣正，才能令行禁止。因此，廉政文化建設(shè)主要應(yīng)以高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象，努力抓好其思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，把推動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)和長(zhǎng)期目標(biāo)。

要抓住監(jiān)管制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招生錄取、基建項(xiàng)目、后勤采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管；通過(guò)教育導(dǎo)向、制度約束、激勵(lì)懲處等手段，努力形成教育、制度、監(jiān)督相互支撐與配合的反腐倡廉的長(zhǎng)效工作機(jī)制；堅(jiān)持依法治校、推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，建立一套與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化體制和學(xué)校發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)、相配套的廉政行為規(guī)則，不斷形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范以及用制度反腐敗、促廉政的良好環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，逐步鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。

2. 切實(shí)發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用

推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)，離不開(kāi)思想政治理論課的主渠道、主陣地作用。通過(guò)積極推進(jìn)反腐倡廉教育進(jìn)課堂工作，將廉政教育納入大學(xué)生思想政治課體系，按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”的“三貼近”原則，分階段、分層次安排廉潔教育內(nèi)容，保證課時(shí)，突出重點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的廉政教育。在《馬克思主義基本原理概論》中，通過(guò)系統(tǒng)教授馬克思主義哲學(xué)的基本理論，使大學(xué)生樹(shù)立辯證唯物主義的世界觀、歷史觀、價(jià)值觀，樹(shù)立社會(huì)主義的價(jià)值取向，抵制剝削階級(jí)社會(huì)產(chǎn)生的拜金主義、官僚主義、享樂(lè)主義以及極端利己等各種腐朽思想。在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課中，著重針對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想信念、人生觀和懂法守法教育，讓學(xué)生明確“人為什么要活著、應(yīng)該怎樣活著”“怎樣做一個(gè)合格的有道德的公民”，等等。從而堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，為形成較好的廉政信仰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在《形勢(shì)與政策》這門課中，在講“新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)”這個(gè)專題時(shí)，要重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生加深對(duì)我們黨反腐敗方針和政策的透徹理解，了解我們黨在反腐敗過(guò)程中力圖通過(guò)標(biāo)本兼治、源頭防治、體制創(chuàng)新等舉措而逐步鏟除腐敗產(chǎn)生的土壤和條件等等。通過(guò)專題講授，再結(jié)合學(xué)生的思考、討論，學(xué)生就會(huì)加深廉政建設(shè)的印象，最終將廉政理論內(nèi)化成自己做人和為政的信仰。

3. 充分利用校園文化載體

校園文化是學(xué)校社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要活動(dòng)載體，對(duì)學(xué)生的思想教育和人格教育具有“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的熏染作用。因此，廉政文化建設(shè)探尋校園文化與廉政文化建設(shè)形式的有機(jī)結(jié)合不失為一種好的途徑。比如：采取在校園內(nèi)設(shè)立廉政文化墻，設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ)，黨員干部和教師辦公桌上放置警示牌，創(chuàng)作手機(jī)廉政短信、舉辦廉政知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展廉政文藝活動(dòng)等辦法，引導(dǎo)師生樹(shù)立“廉潔光榮，腐敗可恥”的意識(shí)，營(yíng)造反腐倡廉的良好文化氛圍；另外，利用高校網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳的強(qiáng)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)，辦好融思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性于一體的校園廉政教育網(wǎng)站，宣傳和創(chuàng)作具有高校特點(diǎn)的廉政文化作品。如北京大學(xué)在2007年會(huì)同中宣部、教育部、文化部拍攝的紀(jì)錄電影《孟二冬》，在教育界乃至整個(gè)社會(huì)引起了極大的反響。

4. 加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐，力爭(zhēng)知行合一

根據(jù)歷史唯物主義的道德觀，道德實(shí)踐是道德教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。同時(shí)，也只有在道德實(shí)踐中教育客體才能修養(yǎng)德行。因此，教育者在課堂和校園傳授廉政理論知識(shí)的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)盡可能尋找機(jī)會(huì)，組織學(xué)生開(kāi)展切實(shí)可行的各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如通過(guò)參觀考察、社會(huì)調(diào)查、勤工助學(xué)、“青年志愿者”公益服務(wù)活動(dòng)等多種形式，讓大學(xué)生接觸現(xiàn)實(shí)、身體力行，在實(shí)踐中吸收廉政文化營(yíng)養(yǎng)、增長(zhǎng)廉政文化知識(shí)，樹(shù)立廉政從業(yè)觀念，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和道德意識(shí)，促進(jìn)道德判斷力和選擇力的提高，在道德典型的感召下堅(jiān)定廉政文化建設(shè)的信心和決心。

值得高度重視的是，在高職院校推進(jìn)廉政文化的建設(shè)更應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐，因?yàn)楦呗氃盒Ｅ囵B(yǎng)的是應(yīng)用技能型技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后大多戰(zhàn)斗在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的工作一線，因此務(wù)必要加強(qiáng)高職學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)階段的德育教育。高職院校在構(gòu)建“校企合作”培養(yǎng)模式時(shí)，應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)以社會(huì)導(dǎo)向、職業(yè)導(dǎo)向修正自己的奮斗目標(biāo)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)觀念、職業(yè)意識(shí)、敬業(yè)精神、職業(yè)道德和責(zé)任感教育，把專業(yè)型、技能型人才的專業(yè)培養(yǎng)與道德教育有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)行為習(xí)慣的養(yǎng)成，讓學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐中去了解社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及廉政觀。

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責(zé)任編輯：趙春燕