高月
[摘要] 科研院所中層干部績效考核是我國管理領(lǐng)域的難題之一。通過目標(biāo)管理責(zé)任狀的制定、實(shí)施、考核、評(píng)價(jià)、反饋等階段,能夠有效地激勵(lì)和約束中層干部,督促中層干部盡職盡責(zé)、不斷創(chuàng)新,全面提高業(yè)績水平,從而實(shí)現(xiàn)科研院所的總體發(fā)展目標(biāo)。
[關(guān)鍵詞] 目標(biāo)管理責(zé)任狀;科研院所;中層干部;績效考核
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 14. 044
[中圖分類號(hào)]F272.92[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673 - 0194(2014)14- 0069- 020引言
1954年,彼得·德魯克首次提出了目標(biāo)管理理論,他認(rèn)為實(shí)施目標(biāo)管理可以促使個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)趨于一致,凝聚員工發(fā)展愿景,調(diào)動(dòng)員工工作積極性,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作。此后,目標(biāo)管理理論引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,并逐漸發(fā)展為現(xiàn)代管理學(xué)理論體系的重要內(nèi)容。然而,相關(guān)研究大都只停留在思辨性的理論分析,實(shí)證研究較少,因此,很有必要通過實(shí)證研究來進(jìn)一步分析目標(biāo)管理的有效性。而眾多的科研院所雖已企業(yè)化運(yùn)作多年,但在實(shí)際工作中仍存在人力資源管理觀念相對(duì)滯后,缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。本文旨在通過目標(biāo)管理責(zé)任狀為科研院所中層干部績效考核提供一些借鑒。
1目標(biāo)管理責(zé)任狀在科研院所中層干部績效考核中的必要性分析
我國的科研院所大多是建國后由國家投資興辦的,且按前蘇聯(lián)模式設(shè)立的行業(yè)性科研院所,其宗旨是為行業(yè)和社會(huì)提供科技服務(wù),經(jīng)費(fèi)全靠國家計(jì)劃下?lián)埽藛T由國家統(tǒng)一調(diào)配,科研項(xiàng)目由國家統(tǒng)一下達(dá),收入分配按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),積極性難以充分發(fā)揮,加之資金有限,規(guī)模效益較差,資產(chǎn)效益就更低,科研企業(yè)的發(fā)展裹足不前。
對(duì)中層干部的績效考核缺少量化指標(biāo),缺乏科學(xué)性和可操作性,存在憑印象打分的現(xiàn)象??冃Э己说慕Y(jié)果沒有同職工的薪酬分配、職位變動(dòng)以及獎(jiǎng)懲直接掛鉤,出現(xiàn)了職務(wù)能上不能下、待遇能提高不能降低、論資排輩、平均主義等弊端。
2目標(biāo)管理責(zé)任狀在科研院所中層干部績效考核中的應(yīng)用性探析
目標(biāo)管理責(zé)任狀作為定量績效考核的核心工具,建立一套科學(xué)、合理、公平、公正而又體現(xiàn)科研院所中層干部績效考核實(shí)際情況的目標(biāo)管理責(zé)任狀勢(shì)在必行。
2.1 目標(biāo)管理責(zé)任狀制定的原則
①要有針對(duì)性。制定目標(biāo)管理責(zé)任狀時(shí)要區(qū)分對(duì)象,根據(jù)不同崗位、不同工作內(nèi)容、履行的職責(zé)不同,提出不同的考核要求。②要有可行性。凡是能量化的指標(biāo)必須量化,不能量化的指標(biāo)要做出明確具體的定性要求,使考核指標(biāo)有可操作性。③要有合理性。既要合理分配橫向權(quán)重又要合理分配縱向權(quán)重,體現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。④要有挑戰(zhàn)性。指標(biāo)要設(shè)計(jì)跳起來才能夠得著的指標(biāo)。
2.2 目標(biāo)管理責(zé)任狀的實(shí)例
下面將以某科研院所為某中層干部某年度制定的目標(biāo)責(zé)任狀為例,介紹目標(biāo)管理責(zé)任狀制定的流程。①成立目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位總體目標(biāo)的制定。②目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總體目標(biāo)的分解,制定中層干部目標(biāo)考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),并征得各部門中層干部的認(rèn)可。③確定完成時(shí)限和責(zé)任人。具體內(nèi)容見表1。