王桂英
[摘要] 自從中國(guó)股市誕生之日起,財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊就如夢(mèng)魘縈繞無數(shù)投資者的心頭。其破壞力之強(qiáng)、波及面之廣讓所有人都心有余悸。為恢復(fù)投資者的信心,必須對(duì)舞弊采取措施以查處并減少舞弊。
[關(guān)鍵詞] 上市公司;財(cái)務(wù)舞弊;分析報(bào)告
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 14. 008
[中圖分類號(hào)] F276.6;F233[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673 - 0194(2014)14- 0015- 021財(cái)務(wù)舞弊的概念
財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊是為了欺騙報(bào)告使用者而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中列示的數(shù)字或財(cái)務(wù)報(bào)表附注進(jìn)行有意識(shí)的錯(cuò)報(bào)或忽略。它包括:對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告據(jù)以編制的會(huì)計(jì)記錄或憑證文件進(jìn)行操縱、偽造或更改;對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的交易、事項(xiàng)或其余重要信息的錯(cuò)誤提供或有意忽略;與數(shù)量、分類、提供方式或披露方式有關(guān)的會(huì)計(jì)原則的有意誤用。在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常只關(guān)注下列兩類舞弊行為:①侵占資產(chǎn)。是指被審計(jì)單位的管理層或員工非法占用被審計(jì)單位的資產(chǎn);②對(duì)財(cái)務(wù)信息作出虛假報(bào)告。其可能源于管理層通過操縱利潤(rùn)誤導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者對(duì)被審計(jì)單位業(yè)績(jī)或贏利能力的判斷。
2上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的披露內(nèi)容
針對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露過程中所出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行調(diào)查和處理,可以說這一切都初步規(guī)范了我國(guó)上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露工作。
2.1 內(nèi)容
①企業(yè)基本情況;②財(cái)務(wù)報(bào)表的編制基礎(chǔ);③遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的聲明;④企業(yè)所采取的具體會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)說明;⑤會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更,以及會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的說明;⑥重要會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目的說明;⑦其他需要說明的重要事件。
2.2 報(bào)告問題
2.2.1 相當(dāng)部分上市公司未能真正地披露財(cái)務(wù)報(bào)告信息
在中國(guó)證券市場(chǎng)上,相當(dāng)一部分上市公司為了“圈錢”,與資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所共同合謀在會(huì)計(jì)報(bào)告和其他文書中披露虛假或嚴(yán)重失實(shí)的財(cái)務(wù)信息,如編造虛假利潤(rùn)、提供虛假盈利預(yù)測(cè)、資產(chǎn)評(píng)估失實(shí)、虛擬資產(chǎn)重組、虛擬縮股等,誤導(dǎo)廣大投資者,其危害極大,嚴(yán)重動(dòng)搖投資者對(duì)監(jiān)督部門的信心。
2.2.2 部分上市公司未能規(guī)范披露財(cái)務(wù)信息報(bào)告
目前,有相當(dāng)多上市公司故意隱瞞一些重大事項(xiàng),如有的在財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入不加以區(qū)別;有的在披露中使“暫不分配”或“擬在某月前不分配”或“未發(fā)現(xiàn)有重大違法違紀(jì)交易或投資項(xiàng)目”等類似的模棱兩可的語(yǔ)言,以不規(guī)范披露方式來誘導(dǎo)投資者對(duì)公司分紅或未來發(fā)展的心理預(yù)期,從而導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)其產(chǎn)生誤解。
2.2.3 部分上市公司未能充分披露財(cái)務(wù)信息,特別是與財(cái)務(wù)信息有關(guān)的重大事項(xiàng)
部分上市公司為了保持良好的形象,只披露該公司各關(guān)聯(lián)方的基本情況,未能按規(guī)定披露上市公司與其關(guān)聯(lián)方交易的重要信息。
2.2.4 相當(dāng)一部分上市公司未能及時(shí)披露財(cái)務(wù)信息
相當(dāng)一部分上市公司不能及時(shí)公布財(cái)務(wù)信息,如股利政策、配股方案、改變募集資金投向、投資進(jìn)度、經(jīng)營(yíng)管理人員變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃執(zhí)行情況等,使某些熟悉內(nèi)幕或資金雄厚的機(jī)構(gòu)或人員事先獲得公司真實(shí)信息,提前動(dòng)作,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)嫁危機(jī)或牟取暴利,而致使廣大中小投資者遭受損失。
3上市公司財(cái)務(wù)舞弊問題的對(duì)策
3.1 了解客戶的經(jīng)營(yíng)狀況
評(píng)估客戶的經(jīng)濟(jì)狀況,有賴于注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)客戶的經(jīng)營(yíng)及其產(chǎn)業(yè)的了解。經(jīng)濟(jì)狀況包括內(nèi)在及外在兩個(gè)因素,外在因素包括經(jīng)濟(jì)景氣及競(jìng)爭(zhēng)情況,內(nèi)在因素包括財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)績(jī)效。外在經(jīng)濟(jì)景氣及競(jìng)爭(zhēng)情況可能說明客戶經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及經(jīng)營(yíng)結(jié)果的變化或發(fā)現(xiàn)某些個(gè)別問題。了解這些因素,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)估客戶財(cái)務(wù)報(bào)表有無遭受重大錯(cuò)誤或舞弊的可能性,判斷在審計(jì)過程可能遭遇的困難程度。
3.2 設(shè)計(jì)和實(shí)施適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序
財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中查處舞弊的方法和程序不是獨(dú)立于一般財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的方法和程序而存在的,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的方法和程序在查處舞弊中同樣適用,而且要在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過程中進(jìn)行。財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的審計(jì)程序和傳統(tǒng)審計(jì)程序基本一致,但在運(yùn)用時(shí)應(yīng)更多地考慮財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,應(yīng)當(dāng)格外注意對(duì)重要審計(jì)程序的實(shí)施,這將有助于發(fā)現(xiàn)和查處財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊。
3.2.1 分析性程序
實(shí)質(zhì)性測(cè)試中的一個(gè)重要程序就是分析性程序,是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過研究不同財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)系,對(duì)財(cái)務(wù)信息作出評(píng)價(jià)。目前針對(duì)中國(guó)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊,有以下幾種特殊的分析方法:①不良資產(chǎn)剔除分析法;②關(guān)聯(lián)交易剔除分析法;③異常利潤(rùn)剔除分析法;④現(xiàn)金流量分析法;⑤收付實(shí)現(xiàn)制驗(yàn)證分析法;⑥表外籌資監(jiān)管分析法;⑦比率分析法。
3.2.2 詢問
在審計(jì)過程中,審計(jì)師必須保持合理的職業(yè)懷疑,搜集與舞弊風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的信息,深入調(diào)查管理層和員工。由于財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊大多涉及高級(jí)管理人員,因此,當(dāng)審計(jì)師就被審計(jì)單位可能存在的舞弊進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)詢問治理層、管理層和內(nèi)部審計(jì)人員。對(duì)詢問對(duì)象的詢問內(nèi)容與其職責(zé)密切相關(guān),審計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的詢問對(duì)象,運(yùn)用職業(yè)判斷,確定詢問內(nèi)容。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用審計(jì)心理學(xué),從被詢問人的口頭語(yǔ)言和身體語(yǔ)言進(jìn)行合理的推斷,獲取更多有用的信息。
3.2.3 函證
函證是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師為印證被審計(jì)公司會(huì)計(jì)記錄歷載事項(xiàng),防止被審計(jì)公司弄虛作假,而向第三者發(fā)函詢證的方法,是對(duì)應(yīng)收賬款強(qiáng)有力的審計(jì)程序。注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常應(yīng)對(duì)銀行存款、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、已購(gòu)買尚未交割的投資、銀行借款、應(yīng)付賬款和預(yù)收賬款等項(xiàng)目實(shí)施函證。通過函證,特別是對(duì)應(yīng)收賬款和銀行存款的函證,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以獲取重要的外部證據(jù),這是對(duì)付財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的銳利武器。
3.2.4 監(jiān)盤
監(jiān)盤是對(duì)被審計(jì)單位的實(shí)物(包括存貨、固定資產(chǎn)等)通過實(shí)地盤查,然后與賬面核對(duì)的方法。所有銷售環(huán)節(jié)最終都導(dǎo)致實(shí)物資產(chǎn)的減少,企業(yè)要隱瞞貨物銷售額,必定要隱瞞銷售數(shù)量;而且存貨和固定資產(chǎn)通常價(jià)值較大,存貨又是品種繁多的一類資產(chǎn),因而往往也是實(shí)施會(huì)計(jì)舞弊的首選目標(biāo)。監(jiān)盤是應(yīng)對(duì)多計(jì)銷售收入、存貨和固定資產(chǎn)的有力武器,所以注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須重視實(shí)物監(jiān)盤。
3.3 規(guī)范上市公司財(cái)務(wù)信息披露的對(duì)策
面對(duì)我國(guó)上市公司披露財(cái)務(wù)報(bào)告信息存在的弊端,筆者認(rèn)為,今后應(yīng)以“完善制度,嚴(yán)厲處罰”為原則積極開展工作,力爭(zhēng)盡快規(guī)范我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)信息披露。
3.3.1 制定具有客觀性、系統(tǒng)性和前瞻性的《上市公司財(cái)務(wù)信息披露監(jiān)管規(guī)則》,逐步完善我國(guó)的證券市場(chǎng)監(jiān)管體系
首先,可以依照《證券法》的有關(guān)規(guī)定,修訂和完善現(xiàn)行的《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》,尤其是對(duì)目前的上市公司在財(cái)務(wù)信息披露過程中普遍存在的問題從法制的角度加以嚴(yán)格規(guī)范。其次,依照《證券法》之要求,健全《股票發(fā)行與交易管理?xiàng)l例》、《禁止證券欺詐行為暫行辦法》和《證券市場(chǎng)禁入暫行規(guī)定》,建立嚴(yán)格的上市審核機(jī)制,改進(jìn)上市資格的證券標(biāo)準(zhǔn),健全股票交易管理制度,加強(qiáng)交易監(jiān)控等。
3.2.2 建立上市公司財(cái)務(wù)信息披露錯(cuò)誤與舞弊責(zé)任追究制度
從法律、內(nèi)部行政、經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)上市公司及其高級(jí)管理人員、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估事務(wù)所、律師事務(wù)所和證券機(jī)構(gòu)進(jìn)行約束,嚴(yán)格地按其違反規(guī)定之情節(jié)嚴(yán)重與否,行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任分別追究,以此強(qiáng)化每個(gè)證券市場(chǎng)參與者的責(zé)任意識(shí),真正達(dá)到證券市場(chǎng)的共同管理、共同負(fù)責(zé)的目標(biāo),從而有效規(guī)范上市公司披露財(cái)務(wù)信息的錯(cuò)誤和舞弊行為,保障財(cái)務(wù)信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確。
3.3.3 嚴(yán)格執(zhí)法,加大處罰力度
為了規(guī)范上市公司財(cái)務(wù)信息的披露工作,在全國(guó)應(yīng)建立一套有效的上市公司財(cái)務(wù)信息披露的監(jiān)管系統(tǒng),充分利用各種媒體,將上市公司在財(cái)務(wù)信息披露過程中的違紀(jì)現(xiàn)象予以曝光,并出臺(tái)舉報(bào)機(jī)制,號(hào)召知情者向監(jiān)管部門舉報(bào),使上市公司財(cái)務(wù)信息披露工作置于社會(huì)監(jiān)督之下。
3.4 保持職業(yè)懷疑態(tài)度
職業(yè)懷疑態(tài)度是指審計(jì)師以質(zhì)疑的思維方式評(píng)價(jià)所獲得證據(jù)的有效性。并對(duì)相關(guān)矛盾的證據(jù)以及引起對(duì)文件或管理層聲明的可靠性產(chǎn)生懷疑的證據(jù)保持警覺。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該保持強(qiáng)烈的好奇心及敏銳的觀察力,對(duì)于看似無關(guān)、可疑的跡象或線索,能夠提出“合理疑問”,并能鍥而不舍地追查下去,以確定其是否導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重大不實(shí)表達(dá),排除合理懷疑。一直以來審計(jì)職業(yè)界對(duì)職業(yè)懷疑態(tài)度的理解都是:既不能盲目地認(rèn)為每一個(gè)管理層都是不誠(chéng)實(shí)的,也不能不假思索地認(rèn)為管理層是絕對(duì)誠(chéng)實(shí)的。
3.5 實(shí)地調(diào)查和利用專家工作
注冊(cè)會(huì)計(jì)師擴(kuò)大實(shí)地調(diào)查程序必然能夠?yàn)榘l(fā)現(xiàn)舞弊提供有意義的線索。調(diào)查工作可以從內(nèi)外兩方面進(jìn)行。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該深入企業(yè)的生產(chǎn)、管理的現(xiàn)場(chǎng),觀察生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)過程,并詢問相關(guān)的工作人員,如采購(gòu)員、銷售員、保管員、生產(chǎn)工人等,可以獲得有關(guān)企業(yè)內(nèi)部控制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況的重要信息,許多管理漏洞和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題也不難被發(fā)現(xiàn)。如果有必要,還應(yīng)該進(jìn)行外部調(diào)查,如對(duì)供貨商、代理商、消費(fèi)者甚至同行業(yè)企業(yè)的調(diào)查。當(dāng)然,注冊(cè)會(huì)計(jì)師要真正實(shí)施廣泛的內(nèi)查外調(diào)還須要法律法規(guī)賦予相應(yīng)的權(quán)限,并需要執(zhí)業(yè)環(huán)境的整體改善。
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