芻議統(tǒng)計信息化建設(shè)面臨的問題及對策

曹淑玲

[摘 要] 目前，統(tǒng)計工作在我國各行業(yè)的作用更加突出，在信息社會，加快統(tǒng)計信息化建設(shè)已成為實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理高效化的必由之路。本文首先針對統(tǒng)計信息化建設(shè)進程中遇到的主要問題進行論述，據(jù)此提出有效的完善對策。

[關(guān)鍵詞] 統(tǒng)計工作；信息化；問題；對策；硬件系統(tǒng)

[中圖分類號] C829.23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）19- 0095- 02

如今，統(tǒng)計信息已是經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的資源，對社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展有著不容忽視的作用。在信息時代，推進統(tǒng)計工作走向網(wǎng)絡(luò)化、電子化，使統(tǒng)計信息共享便捷，是統(tǒng)計信息化建設(shè)中亟待解決的重大課題。本文結(jié)合統(tǒng)計信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，通過分析統(tǒng)計信息化建設(shè)存在的問題，提出切實可行的對策。

1 統(tǒng)計信息化建設(shè)面臨的主要問題

1.1 統(tǒng)計硬件設(shè)施相對滯后，阻礙統(tǒng)計信息化建設(shè)進程

硬件設(shè)施建設(shè)的好壞，直接關(guān)乎今后統(tǒng)計工作改革的成敗。當前，資金匱乏影響了統(tǒng)計信息化的發(fā)展。近些年來，盡管在硬件設(shè)施配套建設(shè)中引進了大量的人力資源和物力資源，然而，計算機的技術(shù)配置、網(wǎng)絡(luò)寬帶、技術(shù)要求、安全管控距離辦公自動化的階段性目標依然較遠，尤其是一些統(tǒng)計機構(gòu)的操作軟件不完備，出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真或丟失等問題，未滿足統(tǒng)計工作的精確性要求，同時，在統(tǒng)計機構(gòu)內(nèi)部，往往若干部門共用一臺計算機，在執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)時難免與其他工作產(chǎn)生沖突，無法確保各項任務(wù)穩(wěn)定有序地完成，間接延緩了統(tǒng)計信息化的進程。所以說，要提高統(tǒng)計信息化水平，需加大對統(tǒng)計工作硬件設(shè)施的投入。

1.2 操作人員綜合素質(zhì)有待提高

統(tǒng)計信息化建設(shè)依賴于人才。如今，從事統(tǒng)計工作的員工絕大多數(shù)并非統(tǒng)計學(xué)專業(yè)背景，技術(shù)人才的水平僅停留于應(yīng)對統(tǒng)計報表程序的層次，復(fù)合型、高素質(zhì)的統(tǒng)計員工缺失，勢必影響業(yè)務(wù)事項及技術(shù)工作的推進。統(tǒng)計人員大都只具備基本的計算機操作與應(yīng)用技術(shù)，在資料開發(fā)中，很少有員工熟練運用SPSS、SAS等統(tǒng)計學(xué)軟件或一些數(shù)學(xué)統(tǒng)計模型完成統(tǒng)計任務(wù)。除此以外，統(tǒng)計報表人員對計算機統(tǒng)計操作等技術(shù)常識知之甚少，甚至對報表程序感到陌生，僅可以勝任初級錄入的工作。有相當數(shù)量的統(tǒng)計報表員工是兼職人員，人員流動相對頻繁，不少人員剛接受完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作就被調(diào)動。因此，加劇了統(tǒng)計人才隊伍的不穩(wěn)定性，影響整體技術(shù)水準及業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提高。

1.3 統(tǒng)計制度方法的落后不利于統(tǒng)計信息化建設(shè)

從國家到地方，依靠電子計算機及信息網(wǎng)絡(luò)采集、傳輸、存儲統(tǒng)計資料的硬件環(huán)境與條件已漸趨成熟，然而，由于現(xiàn)行統(tǒng)計制度方法的不合時宜，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為實踐仍面臨障礙，長此以往，必將給數(shù)據(jù)集成及共享增添不少的困難。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進，必然給統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、傳輸、整合、存儲及發(fā)布帶來諸多新變化，也會進一步革新統(tǒng)計制度與辦法。但就當前來講，統(tǒng)計信息化的發(fā)展尚不平衡，統(tǒng)計服務(wù)形式、統(tǒng)計調(diào)研方式及統(tǒng)計設(shè)計控制等方面未與統(tǒng)計信息化改革的步伐相適應(yīng)。

1.4 軟件開發(fā)較緩慢，制約統(tǒng)計信息化程度的提高

我國統(tǒng)計信息化仍處在初期摸索階段，軟件技術(shù)的開發(fā)較緩慢，未形成一套完善的行業(yè)規(guī)范，軟件更新及推廣的總體進度較遲緩，制約統(tǒng)計信息化程度的提高。

2 統(tǒng)計信息化建設(shè)的完善對策

2.1 各級政府要積極重視統(tǒng)計信息化建設(shè)工作，加強投入

政府在領(lǐng)導(dǎo)和指揮統(tǒng)計工作時，要將統(tǒng)計信息的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)作為重中之重，切實發(fā)揮統(tǒng)計信息的基本職能，為決策者提供精確可靠的數(shù)據(jù)。尤其要在人力、物力和財力方面，對統(tǒng)計信息化工作給予大力扶持。

2.2 精心培育并造就一支高素質(zhì)的統(tǒng)計人才隊伍

統(tǒng)計信息化順利建設(shè)的關(guān)鍵，在于培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)加大統(tǒng)計工作專業(yè)化人才的培訓(xùn)力度。首先要對全體統(tǒng)計員工定期開展統(tǒng)計學(xué)培訓(xùn)，使其熟練精通網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計的操作技巧與技術(shù)要領(lǐng)，避免因非專業(yè)或統(tǒng)計知識匱乏而對工作造成干擾；其次，在實踐中努力提高員工的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，在完成各項統(tǒng)計任務(wù)時，要引領(lǐng)員工科學(xué)把握工作中的重點，善于突破和創(chuàng)新，要時刻圍繞統(tǒng)計工作的既定目標，為統(tǒng)計信息化的發(fā)展創(chuàng)造良好條件；再次，全體統(tǒng)計員工要刻苦攻關(guān)，學(xué)會運用網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等信息技術(shù)手段創(chuàng)新統(tǒng)計工作形式和方法，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、處理、審核及發(fā)布實現(xiàn)信息化。

2.3 加快應(yīng)用軟件的開發(fā)和利用

政府要積極引導(dǎo)和指揮，相關(guān)統(tǒng)計部門要通力協(xié)作，積極整合信息資源，優(yōu)化資源配置，搞好統(tǒng)計理論的研究，促使工作流程走向科學(xué)化。同時，組建省、市、縣級的內(nèi)部信息網(wǎng)站，提高信息傳輸和共享的效率，搭建一體化的統(tǒng)計數(shù)據(jù)操作平臺，切實改變統(tǒng)計實踐中一個專業(yè)對應(yīng)一個程序的局面，避免程序的混亂和指標的主觀變更，加強數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的信息化控制。

2.4 加快統(tǒng)計制度方法變革的進程

陳舊的統(tǒng)計制度方法，嚴重制約了統(tǒng)計信息化進程，只有不斷地更新統(tǒng)計標準，規(guī)范各項基礎(chǔ)性統(tǒng)計指標，才能為順利創(chuàng)建宏觀經(jīng)濟調(diào)控的數(shù)據(jù)庫創(chuàng)造條件。要對當前和以往的統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴格采集、整合和匯總，逐步形成宏觀經(jīng)濟調(diào)控數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的雛形，為接下來運用網(wǎng)絡(luò)手段采集、存儲、整合、處理、發(fā)布重要數(shù)據(jù)夯實基礎(chǔ)。

2.5 加強技術(shù)與管理的同步跟進

統(tǒng)計信息化的實現(xiàn)需要先進技術(shù)，更需要科學(xué)管理。要提高認識，善于總結(jié)經(jīng)驗，牢固樹立指揮、調(diào)動、執(zhí)行一體化的理念，促使統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程跟上信息化變革的步伐。誠然，統(tǒng)計工作的專業(yè)性要求較高，統(tǒng)計信息化建設(shè)要技術(shù)先行，在技術(shù)應(yīng)用中深化管理改革，不斷地推動統(tǒng)計業(yè)務(wù)的發(fā)展。

3 結(jié) 語

作為統(tǒng)計工作的有機組成部分，統(tǒng)計信息化的程度直接關(guān)乎統(tǒng)計工作的質(zhì)量與效率。為此，要在工作中找準方向，統(tǒng)一落實，克服一切阻力，加快統(tǒng)計信息化進程，實現(xiàn)統(tǒng)計信息在經(jīng)濟社會領(lǐng)域的共享。

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