淺談文化館免費開放工作中存在的問題及相應(yīng)對策

于晶晶

［摘要］文化館的全面免費開放,降低了公共文化服務(wù)的“門檻”,使更多的普通民眾感受到了參與和共建公共文化的快樂。但是隨著文化館的免費開放,給自身管理與發(fā)展帶來一定機遇與挑戰(zhàn),本文將對文化館免費開放工作中應(yīng)注意的幾個問題進行分析與闡述,以提高文化館的公共文化服務(wù)水平,提升大眾素質(zhì)。

［關(guān)鍵詞］免費開放；存在問題；相應(yīng)對策

［中圖分類號］G242［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2014）24-0109-02

自2011年全國所有的文化館(站)實現(xiàn)無障礙、零門檻進入,公共空間設(shè)施場地全部免費開放,所提供的基本服務(wù)項目全部免費已經(jīng)實施三年。實行文化館免費開放是實施民生工程的重要內(nèi)容,是提高文化部門公共文化服務(wù)水平的一個有力措施,也是保障老百姓基本文化權(quán)益的有效手段。它的實施,對于提高人民群眾的文化生活質(zhì)量,滿足人民群眾對精神文化生活的迫切需求,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。在近三年的免費開放工作中,為貫徹落實上級有關(guān)免費開放工作的要求,新疆昌吉回族自治州文化館認真研究和探索符合本地實際,全面推進文化館免費開放工作的新途徑,以人才興館、活動強館、服務(wù)立館為工作目標,采取借腦、借心、借力的工作方法,通過三年來的工作實踐,收到了明顯的成效。但是筆者認為在文化館免費開放過程中,仍出現(xiàn)了一些問題,制約了文化館免費開放的進一步發(fā)展。

1文化館在免費開放工作中存在的問題

11安全管理問題

文化館的免費開放,要接待各層次的群體,如何保證館內(nèi)的安全,如參觀及參加培訓人員的人身與財產(chǎn)安全等,以及如何處理突發(fā)事件、如何做好消防工作,這些都對文化館的安全防護體系提出了更高要求。

12文化素質(zhì)有待提高

隨著文化館的免費開放,原本群眾心中高雅的場所形象可能逐漸轉(zhuǎn)為提供基本文化需求場所,給更多的人提供免費參觀、學習的機會,因此群眾對此表現(xiàn)出極大熱情。但是由于一些參觀及參加培訓的人員不注重保護館內(nèi)公共措施,不能做到遵守文化館內(nèi)的學習秩序,有些學習、活動者在館內(nèi)時有丟棄垃圾,甚至損壞館內(nèi)活動設(shè)施的情況發(fā)生,尤其是陪同的家長大聲喧嘩、到處走動等,這都加大了工作人員的監(jiān)督難度,對文化館的服務(wù)產(chǎn)生一些影響,因此,有必要針對百姓的文化素質(zhì)的提高進行多方位的教育,使免費開放工作順利開展。

13缺少社會公益服務(wù)人員

由于編制及人員缺乏,專業(yè)化配備不夠平衡,缺乏與免費開放相適應(yīng)的專業(yè)人才,這就為開放工作和藝術(shù)培訓工作帶來一些影響。另外,免費開放工作需要大量懂管理、懂技術(shù)人員現(xiàn)場服務(wù),這就需要更多的社會文化志愿者參與這項工作。

2文化館免費開放管理相應(yīng)的對策

21創(chuàng)新文化館的服務(wù)內(nèi)容與形式

實行文化館免費開放,對文化館自身來說,是在新時期轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提高服務(wù)水平的一次全新挑戰(zhàn),也是一次難得的發(fā)展契機,所以創(chuàng)新文化館的服務(wù)內(nèi)容與形式尤為重要。

(1)文化館是開展群眾文化服務(wù)的重要部門,應(yīng)以提高專業(yè)化服務(wù)水平、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容與形式為目標。文化服務(wù)可以體現(xiàn)出多種多樣性,同時這也是提升文化能力與水平的主要標志,滿足不同群眾的不同需求,這也是文化館服務(wù)的魅力所在。因此,文化館必須緊跟經(jīng)濟發(fā)展與時代進步的形勢,不斷加強公共文化服務(wù)的專業(yè)化建設(shè),提高公共文化的普及水平,優(yōu)化公共文化服務(wù)的內(nèi)容與形式,為廣大人民群眾不斷提供豐富多彩的文化活動。

(2)除了不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)的內(nèi)容與形式,文化館的工作還必須以群眾實際需要為出發(fā)點,并根據(jù)當?shù)仫L俗習慣的不同、審美要求的不同等,提供滿足群眾需求的服務(wù),讓文化館的工作更加貼近實際、貼近基層、方便群眾。比如昌吉回族自治州文化館每年暑假針對在外就讀的大學生休假之際舉辦的新疆舞培訓班很受歡迎,僅一暑假就有3期,學習的學員達500余人,這已成為免費開放的一項品牌活動,反映很好。

(3)文化館應(yīng)堅持面向群眾、面向基層服務(wù),探索與基層群眾需要相符的新內(nèi)容,只有多舉辦群眾愿意參加的文化活動,讓文化館的服務(wù)真正符合群眾需要,被群眾廣泛接受并歡迎,才能真正提高人民群眾的精神文化生活需要,促進社會進步與發(fā)展。例如2014年是昌吉回族自治州文化展示年活動,昌吉回族自治州文化館開展了一系列免費開放活動展示如業(yè)余合唱團的合唱,少兒合唱團、管弦樂隊、舞蹈隊的展示,以州文化館為主陣地、七縣市共同參與的大型免費開放成果展示和少兒書畫展覽等,更進一步滿足了不同階層的群眾文化需求,讓群眾更好地了解政府的惠民政策。

(4)要積極組建文化志愿者隊伍。免費開放后,參與文化活動的人數(shù)增多,僅僅依靠文化館工作人員的力量顯然是遠遠不夠的。因此,可以通過招募文化志愿者等方式,充實免費開放管理和輔導(dǎo)隊伍,逐步形成門類齊全、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的文化志愿者隊伍,彌補文化館管理以及輔導(dǎo)人員的不足。

22完善組織管理職能

(1)若文化館僅靠幾名干部自身的文化產(chǎn)品,是無法滿足社會發(fā)展需求的。因此文化館必須加強多種組織、指導(dǎo)職能,組織創(chuàng)造多種精神文化作品,再將精神文化大餐獻給當?shù)厣鐣膹V大群眾,以滿足群眾文化生活的需要,而不僅僅是閉門造車,不僅僅向館內(nèi)職工要作品,更應(yīng)打開大門,多走訪基層,廣泛吸取群眾意見,將社會中原本分散的群眾文化活動統(tǒng)一組織,充分發(fā)揮每個人的文化作用,文化館則在組織活動過程中承擔起策劃者、組織者、工作者、輔導(dǎo)者、服務(wù)者的作用,擴大群眾的文化空間,充分發(fā)揮文化館的公益文化作用。

(2)抓住契機推進管理機制建設(shè)。以免費開放為契機,以增強活力,改善服務(wù)為重點,強化文化館管理機制和運行機制建設(shè)。根據(jù)免費開放工作的不斷推進,制定科學完善的規(guī)章制度,建立規(guī)范有序的管理和運行機制,使前來參與文化活動的群眾了解免費開放的項目、應(yīng)該遵守的章程等,同時,在免費開放中發(fā)現(xiàn)的新問題,要及時進行解決,已達到更好地為廣大群眾服務(wù)。

23全面提高群眾精神素質(zhì)

(1)隨著我國社會化進程的不斷加快,人們生活水平進一步提高,群眾的文化素養(yǎng)要求也越來越高,針對這種實際情況,文化館必須充分加強人才戰(zhàn)略,及時開設(shè)培訓班,積極挖掘藝術(shù)人才潛力,如美術(shù)、舞蹈、書法、表演、樂器或者各種文藝作品的創(chuàng)作等,通過開展基礎(chǔ)性培訓班,提高群眾的綜合文化素質(zhì),滿足社會發(fā)展需要,豐富人們的業(yè)余文化生活,從而整體性提高廣大群眾文化修養(yǎng),促進本地區(qū)群眾文化生活的有序進行。

(2)要不斷提升文化館專業(yè)干部的自身素質(zhì)。一方面,要強化用人機制,嚴把用人關(guān)。采取公開招聘的方式,堅持擇優(yōu)錄用,按需引進的原則,引進專業(yè)技術(shù)人才；另一方面,要不斷加大培訓力度,適時組織文化館干部到省級相關(guān)部門進行業(yè)務(wù)進修和培訓。

總之,和諧社會對群眾文化事業(yè)提出了更高的要求,為了精神文明建設(shè)的進步,必須將群眾文化提升到建設(shè)社會主義事業(yè)的根本任務(wù)與目標的層面,這也是我國社會主義群眾文化事業(yè)的基本特征。文化館的全面免費開放,降低了文化“門檻”,使更多的普通民眾感受到了參與和共建公共文化的快樂。對文化館來說,這既是一種機遇,也是一次挑戰(zhàn),更是一份責任。文化館必須始終堅持把服務(wù)作為出發(fā)點和落腳點,以免費開放為契機,不斷加強業(yè)務(wù)能力和管理機制建設(shè),不斷轉(zhuǎn)變和完善服務(wù)職能,開拓思路,做好免費開放這篇大文章。

參考文獻:

［1］張良蔽幕館在免費開放工作中應(yīng)該注意的幾個問題［J］.魅力中國,2011(6)

［2］何玲鼻程肝幕館如何搞好免費開放工作［J］.中國市場，2012（31）