區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權交易市場構建研究

梁靜溪 于亞麗

【摘要】闡述了文化產(chǎn)權的概念，及構建區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權交易市場的意義，通過建立統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一收費標準、建立區(qū)域集中管理體系，以省級文化交易機構為紐帶，從構建區(qū)域性文化產(chǎn)權交易市場基本框架入手，形成涵蓋區(qū)域內(nèi)各重點城市方便快捷的市場網(wǎng)絡，逐步推動全國統(tǒng)一文化產(chǎn)權交易市場的形成。

【關鍵詞】文化產(chǎn)權 產(chǎn)權交易 市場

一、引言

文化產(chǎn)業(yè)是從事創(chuàng)意生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)業(yè)，是一個以精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費為主要特征的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，創(chuàng)新和科研是文化產(chǎn)業(yè)的進步的源泉，這也決定了文化產(chǎn)業(yè)是一種高風險、需要較高投入的行業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅能夠帶來巨大的經(jīng)濟效益，其社會效益也不容忽視，更重要的是文化產(chǎn)品的附加值——文化，它體現(xiàn)的是一個國家和區(qū)域的文化特點、價值觀、世界觀。布爾迪索認為，文化資源本身具有一種能力，它可以創(chuàng)造很高的附加值，能給文化資源擁有者帶來顯著的收益[1]。將文化資源應用于商業(yè)生產(chǎn)過程，以其稀缺性來生產(chǎn)文化產(chǎn)品，便可以產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益，同時發(fā)揮文化的傳播價值。在全球經(jīng)濟一體化的今天，文化資源應用于產(chǎn)業(yè)鏈的很多個領域，因此它同其他生產(chǎn)資源一樣，擁有了“產(chǎn)權”。

文化產(chǎn)權市場的發(fā)展一方面可以使得文化產(chǎn)權交易信息公開化，打通文化產(chǎn)業(yè)與社會大眾進行溝通的渠道，增加交易透明度；另一方面，使偶然性交易轉變?yōu)橐环N常態(tài)的市場交易，從而減少交易費用，形成規(guī)模集約效應[2]。皇甫曉明和賴章德提出，文化產(chǎn)權交易平臺是文化產(chǎn)權價值的發(fā)現(xiàn)地，通過文化產(chǎn)權交易平臺，可以將文化產(chǎn)權的所有者與投資者聯(lián)系起來，聚集各類的專業(yè)交易中介服務機構，為全社會提供具有社會公信力的文化產(chǎn)權交易，保障文化產(chǎn)權持有人的利益，為需要金融支持的文化產(chǎn)權人提供資金支持[3]。文化產(chǎn)權交易所是文化、資源、中介機構之外的第四方平臺，它的出現(xiàn)是通過增加新的投資品種，從而聚集社會閑散資金，引導和改變資金的流向，并最終使市場細分，產(chǎn)業(yè)鏈完善[4]。文化產(chǎn)權交易市場是實現(xiàn)文化資源與金融資本有效連接的紐帶，它涵蓋的業(yè)務不僅僅將藝術品進行份額化和證券化，還具備多項綜合功能[5]。可以服務于文化類企業(yè)，進行各種所有制的文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的知識產(chǎn)權、債權、股權交易，為文化產(chǎn)權擁有者及投資方構建橋梁。

作為資本市場的一個組成部分，文化產(chǎn)權交易市場是實現(xiàn)文化資源快速流動、優(yōu)化文化資源配置、調整產(chǎn)業(yè)結構的重要渠道。中國作為一個文化大國，擁有大量的文化資源，各省市也分別成立了文化產(chǎn)權交易所，但是各省市的文化產(chǎn)權交易比較獨立，缺乏地域之間的合作和往來，信息共享的范圍比較窄，交易對象也比較局限，嚴重的影響了文化產(chǎn)權交易的效率，區(qū)域之間的壁壘不消除，文化產(chǎn)權交易市場就很難得到長足的發(fā)展。因為各地區(qū)文化產(chǎn)權交易程序及規(guī)則不同，導致文化產(chǎn)權的異地交易及流動需要耗費較大的成本，不利于文化資源的合理配置。因此，推進區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權交易市場的構建，對于我國文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展具有重要意義。

二、構建區(qū)域性文化產(chǎn)權交易市場的意義

我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直停滯不前，其中一個重要原因，便是產(chǎn)業(yè)資金主要依靠政府投資，導致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，文化資源沒有被充分挖掘；大量的國有文化企業(yè)發(fā)展模式都比較落后，需要進行改革，文化產(chǎn)權交易市場作為國有資本的流通渠道，對于文化產(chǎn)業(yè)改革具有重要意義。同時，民營資本想要進入文化產(chǎn)業(yè)，以及實現(xiàn)文化資源的價值發(fā)現(xiàn)，都需要文化產(chǎn)權交易市場來完成。通過對區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)權交易機構進行整合，推動區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權交易市場的形成，對于文化產(chǎn)權融資及文化資源的有效開發(fā)及配置具有重要意義。

（一）實現(xiàn)文化資源的跨區(qū)域自由流動，促進市場一體化發(fā)展

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，各種生產(chǎn)要素遵循的是從低效率、低收益企業(yè)流向高效率和高收益企業(yè)的規(guī)律。統(tǒng)一的文化產(chǎn)權交易市場有助于打破地域限制及信息不完全帶來的障礙，促進文化產(chǎn)權的高效、廣泛流動，保證交易的公平和公正，進而提高文化產(chǎn)業(yè)的社會效益。并且，文化產(chǎn)權的跨地域流動能夠打破人才、信息的地域限制，保證人才的合理利用和信息的高效傳遞。

（二）加快文化的傳播，促進文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

隨著人們對精神文化要求提高，國家對文化產(chǎn)業(yè)的重視，文化產(chǎn)業(yè)進入快速化發(fā)展階段。為了獲取更多的收益，各地區(qū)開始盲目投資，導致文化產(chǎn)業(yè)同構化嚴重，產(chǎn)品同質化，影響產(chǎn)業(yè)的整體效率和效益。統(tǒng)一文化產(chǎn)權交易市場的構建，有利于區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的合理分工，進而促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。

（三）發(fā)揮區(qū)域內(nèi)文化資源優(yōu)勢，提高文化資源的配置效率

隨著市場經(jīng)濟一體化進程的加快，各種生產(chǎn)要素已逐步突破地域、行政區(qū)域界限而自由流動，各地區(qū)間的經(jīng)濟聯(lián)系將越來越緊密。區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權交易市場的構建，能夠對各地區(qū)內(nèi)交易規(guī)則進行統(tǒng)一，幫助文化企業(yè)實現(xiàn)跨地域產(chǎn)權交易，促進不同形態(tài)資產(chǎn)的整合，在更大的市場上以公正公開的交易方式，實現(xiàn)交易各方的利益最大化，提高資源的配置效率。

三、統(tǒng)一文化產(chǎn)權交易市場的基本框架

文化產(chǎn)權交易市場主要指參與文化產(chǎn)權交易的交易主體和中介機構，產(chǎn)權市場的交易主體是直接參與產(chǎn)權交易的買方和賣方，具體指資產(chǎn)的出讓方、受讓方和競買方。出讓方可以是擁有產(chǎn)權處置權的自然人，也可以企業(yè)法人或者其他合法組織，主要是指文化企業(yè)的知識產(chǎn)權、債權、股權交易。受讓方是最終通過競價或者拍賣得到出讓方資產(chǎn)產(chǎn)權的各種合法組織或自然人。各地區(qū)的文化產(chǎn)權交易所，還有相關專業(yè)性的中介機構，如經(jīng)紀機構、評估機構、審計、會計、律師等，它們共同構成產(chǎn)權交易市場體系中的中介機構。產(chǎn)權交易機構是對交易的關系環(huán)節(jié)和主流程進行有效的控制和管理，同時將其他專業(yè)化的環(huán)節(jié)讓渡給各類專業(yè)化的中介機構（評估機構、審計、會計師、律師等）。同時，文化產(chǎn)權交易市場的發(fā)展離不開政府和文化部門的支持。想要組建區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權交易市場，必須由各級政府出面，進行文化產(chǎn)權交易的區(qū)域內(nèi)聯(lián)合，只有這樣，才能有效的組成文化產(chǎn)權交易的市場體系。東北地區(qū)統(tǒng)一文化產(chǎn)權交易市場基本框架如圖1。

圖1 區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權交易市場基本框架

四、對策與建議

（一）加快建設和完善統(tǒng)一的文化產(chǎn)權交易管理信息系統(tǒng)和產(chǎn)權交易服務系統(tǒng)，這是實現(xiàn)產(chǎn)權交易市場一體化的基礎和首要條件

在各省級文化產(chǎn)權交易機構網(wǎng)站共同設置“文化產(chǎn)權交易信息”窗口。匯集區(qū)域內(nèi)各機構的最新掛牌項目信息，以統(tǒng)一標準、統(tǒng)一格式在通過文化產(chǎn)權交易信息窗口同步發(fā)布，方便客戶查閱、咨詢。發(fā)展成熟后，各機構可聯(lián)合創(chuàng)建區(qū)域性產(chǎn)權交易網(wǎng)，緊密鏈接各省級文化產(chǎn)權交易機構乃至各市交易機構，將分散的信息資源集成到一個信息管理平臺之上，為區(qū)域內(nèi)社會各界及各產(chǎn)權交易機構提供統(tǒng)一的信息咨詢及交易平臺，增強信息時效性和交互性，擴大區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權交易信息的宣傳效果，提高社會關切度和認知度，打造區(qū)域文化產(chǎn)權交易的統(tǒng)一品牌。通過統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)的建設，研究制定信息標準化的管理辦法，使市場成員之間可實行互相委托掛牌交易，實現(xiàn)交易聯(lián)網(wǎng)運行、資源共享。

（二）盡快實現(xiàn)統(tǒng)一的文化產(chǎn)權市場交易程序，以降低交易費用，推動文化產(chǎn)權合理、高效率流動

在文化企業(yè)申請在交易所掛牌交易的環(huán)節(jié)，由需要進行文化產(chǎn)權交易的買方或賣方向文化產(chǎn)權交易中心提出申請，由產(chǎn)權交易中心委托各專業(yè)中介機構對交易項目進行審查，對于符合掛牌條件的項目，給予特定代碼，并輸入東北文化產(chǎn)權交易信息平臺，各交易主體可以在統(tǒng)一的信息網(wǎng)上查詢交易信息；在產(chǎn)權交易項目交割環(huán)節(jié)上，制定規(guī)范的文化產(chǎn)權轉讓合同，明確產(chǎn)權的歸屬權；對于文化產(chǎn)權的變更登記，由產(chǎn)權的出讓方在企業(yè)所在地辦理并錄入統(tǒng)一信息平臺；在結算方面，應該由各地文化產(chǎn)權交易機構共同協(xié)商制定交易手續(xù)費。

（三）建立區(qū)域性文化產(chǎn)權交易管理中心，協(xié)調區(qū)域內(nèi)各文化產(chǎn)權交易機構的關系

文化產(chǎn)權交易管理中心搜集各方意見，負責區(qū)域性產(chǎn)權交易市場的交易規(guī)則統(tǒng)一和業(yè)務規(guī)范標準，引導各個交易平臺的整合。由地方政府出面進行經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的聯(lián)盟，在東北地區(qū)選擇經(jīng)濟基礎良好、地域環(huán)境相對優(yōu)越、硬件設施標準、科技人才集中的區(qū)域中心城市，由區(qū)域內(nèi)各地方政府共同出資、共同合作進行設立文化產(chǎn)權交易管理中心。負責指導省級交易平臺，制定統(tǒng)一規(guī)范的運作規(guī)則、交易流程、信息披露和監(jiān)管，協(xié)調跨區(qū)域掛牌、交易和交流推介等事項。各省的產(chǎn)權交易中心作為統(tǒng)一產(chǎn)權交易市場的窗口而存在，形成層次分明又緊密聯(lián)動的一體化金字塔式市場結構。在此過程中，參與區(qū)域整合的各方有必要以簽訂契約的方式明確各個參與主體的角色，并合理界定各自責任和權利邊界，確保市場運作的規(guī)范性和風險的可控性。

區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權交易市場的形成，需要各省以“合作、聯(lián)動、發(fā)展”的宗旨來推動，逐步實現(xiàn)交易規(guī)則和審核標準的統(tǒng)一，以保證產(chǎn)權交易的規(guī)范化運作。通過由各級政府聯(lián)合文化部門、產(chǎn)權管理部門，制訂有關產(chǎn)權交易市場的運行規(guī)則、管理辦法等，推進產(chǎn)權交易市場的規(guī)范運作，進而達到區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)權交易跨地域發(fā)展，推動文化產(chǎn)權交易市場更好更快發(fā)展。

參考文獻

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[5]朱李鳴，西沐.從戰(zhàn)略高度重視文化產(chǎn)權交易市場建設[J].浙江經(jīng)濟，2011.

作者簡介：梁靜溪（1962-），女，漢族，黑龍江哈爾濱人，哈爾濱理工大學教授，研究中小企業(yè)，農(nóng)村金融；于亞麗（1989-），女，漢族，黑龍江哈爾濱人，哈爾濱理工大學，碩士研究生，研究企業(yè)聯(lián)盟，產(chǎn)權交易。