追求社會(huì)公正要具備五種思維

王淑琴

〔摘要〕 現(xiàn)階段中國(guó)追求社會(huì)公正需具備五種思維：一要具備差異性思維，承認(rèn)人與人之間的差異是客觀存在的，合理差異的存在具有一定的正當(dāng)性；二要具備辯證思維，準(zhǔn)確把握社會(huì)革新發(fā)展與社會(huì)矛盾相伴隨的規(guī)律，正確認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正所應(yīng)有的條件，克服絕對(duì)對(duì)立思維；三要具備法治思維，增強(qiáng)公民政治參與的理性化程度，增強(qiáng)公民對(duì)制度局限性的認(rèn)識(shí)；四要具備多向性思維，發(fā)揮政府、市場(chǎng)及個(gè)人的作用，減弱人們過(guò)分依賴政府、把政府視為萬(wàn)能力量的不成熟心理，避免懶漢作風(fēng)滋生；五要具備公共性思維，培養(yǎng)人們的平等觀念，使得人與人之間的合作成為可能，形成公民權(quán)利和義務(wù)之間的平等關(guān)系。

〔關(guān)鍵詞〕 社會(huì)公正，差異性思維，辯證思維，法治思維，多向性思維，公共性思維

〔中圖分類號(hào)〕D630 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1004-4175（2014）03-0053-05

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，全面深化改革，必須以促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨和國(guó)家、政府已在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的制度保障方面作出了諸多努力，積極致力于解決由于城鄉(xiāng)差別、腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的差別、地區(qū)發(fā)展不平衡產(chǎn)生的差異以及個(gè)人先天條件不同等帶來(lái)的社會(huì)不公問(wèn)題，但由于人們對(duì)于社會(huì)公正的內(nèi)涵缺乏周全的認(rèn)識(shí)，對(duì)社會(huì)公正的特性存在認(rèn)識(shí)上的諸多誤區(qū)，踐踏法律尊嚴(yán)的社會(huì)沖突也時(shí)有發(fā)生，致使實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正仍然面臨著諸多困難和問(wèn)題。有鑒于此，現(xiàn)階段中國(guó)若要成功實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上需要養(yǎng)成差異性思維、對(duì)立統(tǒng)一思維、法治思維、多視角思維、公共性思維，如此，才能對(duì)于國(guó)家穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步起到積極推動(dòng)作用。

一、差異性思維

作為衡量社會(huì)文明與進(jìn)步的一個(gè)重要尺度，社會(huì)公正始終與人類社會(huì)發(fā)展相伴相隨。當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)對(duì)于社會(huì)公正的期待以及出現(xiàn)的“炫富”與“仇富”、“炫權(quán)”與“仇官”事件以及其他的社會(huì)沖突中所體現(xiàn)出的問(wèn)題，并不是像西方以英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克為代表的新自由主義者認(rèn)為的那樣，即社會(huì)不公是由政府帶來(lái)的，因而他們不信任政府，只依賴市場(chǎng)，并致力于反對(duì)政府干預(yù)，而是對(duì)于社會(huì)公正的認(rèn)識(shí)過(guò)于理想化、絕對(duì)化，在中國(guó)眾多公眾的心目中，他們所理解的社會(huì)公正是絕對(duì)的公正、結(jié)果的公正，或者說(shuō)是不存在任何差異的公正，這樣的公正才被認(rèn)為是真正意義上的公正。究其實(shí)質(zhì)，這種認(rèn)識(shí)屬于一種平均主義的價(jià)值觀，該價(jià)值評(píng)判對(duì)于社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)極為不利。

人與人之間的差異是客觀存在的。第一，人與人的生命體征存在著差異即自然的差異。人與人之間的差異是普遍存在的，這與“個(gè)人的”因素相關(guān)，“比如性別、年齡、是否容易患病，以及‘社會(huì)特征，比如流行病的環(huán)境以及其他環(huán)境的決定性因素。這些因素影響到個(gè)人資源如何轉(zhuǎn)化為生活的自由，而不受到任何難以接受的剝奪” 〔1 〕。每個(gè)人要實(shí)現(xiàn)起點(diǎn)的平等是比較困難的，因?yàn)槊總€(gè)人的自然家庭出身、智力發(fā)育水平、身體條件都不是自我能夠主宰的，我們拒絕承認(rèn)這一差異顯然是不現(xiàn)實(shí)的。第二，每個(gè)人所生活的環(huán)境與文化存在著差異。每個(gè)人從出生就會(huì)受到歷史、文化、民族、風(fēng)俗、制度等因素的影響，而這些因素對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)同樣不能控制。生活在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人，機(jī)會(huì)更多，成就感更強(qiáng)。否則，情形相反。第三，人的受教育程度存在差異。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、文化發(fā)展程度不同，教育的資源分布存在較大差異，因而每個(gè)人后天所受的教育程度也不同，人與人的綜合素質(zhì)也具有極大差異，這些差異決定了每個(gè)人的人生軌跡、人生經(jīng)歷與人生境遇也不相同。

確立認(rèn)識(shí)上的差異性思維對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正具有積極價(jià)值。固然，社會(huì)存在巨大差異，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序的維護(hù)和人們政治認(rèn)同感的形成構(gòu)成挑戰(zhàn)，但合理差異的存在卻具有一定的正當(dāng)性：第一，合理的差異性能給社會(huì)帶來(lái)效率。它在激勵(lì)人們奮發(fā)向上，鞭策人們不斷進(jìn)取、激發(fā)人類創(chuàng)造性的動(dòng)力等方面具有積極而深遠(yuǎn)的意義。合理性差異的存在有助于激發(fā)人的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，有助于釋放人的固有的潛力，促進(jìn)人在單位時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造出更多更大的價(jià)值。第二，合理性差異的存在可以避免平均主義的弊端，實(shí)現(xiàn)差異性和同質(zhì)性的動(dòng)態(tài)平衡。拒絕合理性差異的存在屬于一種認(rèn)識(shí)論上的理想化思維，這一思維實(shí)質(zhì)是一種平均主義的價(jià)值判斷，它意味著，“實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益與社會(huì)負(fù)擔(dān)的平均分配，將相對(duì)差異的人齊一化與模式化，忽視了尊重這種差異性是激活人創(chuàng)造潛能的根本前提” 〔2 〕，而且，“平均主義的公正原則，是對(duì)不付代價(jià)的閑暇的鼓勵(lì)，把勤奮者栽下的果實(shí)無(wú)代價(jià)地轉(zhuǎn)移到懶漢的口袋里，事實(shí)上也栽下了許多不滿的種子” 〔3 〕 （P43 ） 。歷史經(jīng)驗(yàn)也已證明，“平均主義降低了人類自我創(chuàng)造的內(nèi)在動(dòng)力，制約了人類社會(huì)的自我發(fā)展，所帶來(lái)的只能是普遍的貧窮” 〔2 〕，一個(gè)將結(jié)果完全平等放在首要位置的社會(huì)，既實(shí)現(xiàn)不了平等，也得不到發(fā)展。這一認(rèn)識(shí)論層面的平均主義理想化思維有礙于社會(huì)進(jìn)步，無(wú)助于人類秩序的建立與文明發(fā)展的進(jìn)程。因此，在追求社會(huì)公正的今天，培養(yǎng)合理的差異性思維是必要的。

二、辯證思維

今天中國(guó)社會(huì)存在這樣一種現(xiàn)象，一些社會(huì)成員由于自身后天的能力致使其在平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制前提下而處于不利地位，從而對(duì)自己?jiǎn)适Я诵判?，?duì)社會(huì)失去了信任，并由此不斷地滋生灰暗意識(shí)，而當(dāng)這一意識(shí)發(fā)展成為偏激思維并占居上風(fēng)時(shí)，很多人就不愿意承認(rèn)政府體制為人民的幸福所作的一切努力，比如體制機(jī)制的建立健全、公共政策的完善以及人民民主的擴(kuò)大等作為，也無(wú)意于發(fā)現(xiàn)和認(rèn)可改革開(kāi)放帶給人們諸多的發(fā)展成就，更看不到國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶給社會(huì)的希望和未來(lái)，致使一些人的心中不僅缺少了和諧與寬容意識(shí)，更缺少了政治認(rèn)同感，只剩下了不滿、抱怨、憤懣甚至是仇恨，進(jìn)而便是與社會(huì)的對(duì)立，甚至采取極端措施和手段尋求利益表達(dá)，不斷對(duì)社會(huì)發(fā)泄不滿情緒，形成社會(huì)的不穩(wěn)定因素。究其問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于，這是一種社會(huì)公正構(gòu)建認(rèn)識(shí)上的絕對(duì)對(duì)立思維，這種思維的缺陷在于個(gè)體缺少了主觀判斷上的辯證性，沒(méi)能把握關(guān)于公正問(wèn)題主觀認(rèn)識(shí)上的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律。

辯證思維的確立之于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的價(jià)值在于，第一，有助于對(duì)社會(huì)革新發(fā)展與出現(xiàn)社會(huì)矛盾二者相伴隨關(guān)系規(guī)律的把握。人類社會(huì)的發(fā)展邏輯表明，社會(huì)的每一次發(fā)展進(jìn)步總會(huì)附帶著諸多的不確定因素，有些因素甚至是令我們所不能忍受，因?yàn)楦镄驴倳?huì)伴隨著利益格局的調(diào)整和社會(huì)關(guān)系的變化，而這一變化難免會(huì)帶給社會(huì)以強(qiáng)烈的震蕩與不安，盡管如此，變革發(fā)展總比守成僵化帶給人們以更多的希望、生機(jī)和活力。因此，辯證地看待今天發(fā)展中帶來(lái)的不足和矛盾對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正尤為必要。第二，有助于對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正所應(yīng)有條件性的足夠認(rèn)識(shí)。社會(huì)公正是具體的、歷史的現(xiàn)象，只有與具體的時(shí)代背景相結(jié)合，才能正確地理解社會(huì)出現(xiàn)的不公正問(wèn)題。馬克思指出：“人類始終只提出自己能夠解決的任務(wù)，因?yàn)橹灰屑?xì)考察就可以發(fā)現(xiàn)，任務(wù)本身，只有在解決它的物質(zhì)條件已經(jīng)存在或者至少是在生成過(guò)程中的時(shí)候，才會(huì)產(chǎn)生?！?〔4 〕 （P33 ）我們不能脫離特定時(shí)期的歷史條件和物質(zhì)生產(chǎn)方式，簡(jiǎn)單地用今天衡量社會(huì)公正與否的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量以往的社會(huì)；也不可能超越自己所處的時(shí)代，提出某種不切實(shí)際的以及超越時(shí)代發(fā)展的公正目標(biāo)期待，而只能在今天現(xiàn)有的條件下談?wù)撊绾蜗F(xiàn)實(shí)的社會(huì)不公正，那些對(duì)待社會(huì)公正的不切實(shí)際的非客觀態(tài)度，很可能使當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)公正問(wèn)題變得更加復(fù)雜和難以面對(duì)。第三，有助于對(duì)公正問(wèn)題認(rèn)識(shí)上的絕對(duì)對(duì)立思維所致嚴(yán)重后果的充分認(rèn)知。從唯物辯證法來(lái)看，人類社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力可歸結(jié)為對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律在發(fā)生作用，而絕對(duì)對(duì)立思維無(wú)法提供給人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的根本方法，絕對(duì)對(duì)立常常伴隨著激烈的社會(huì)沖突以及兩敗俱傷，甚至是社會(huì)毀滅，但這些都是人類所不希望看到的。因此，化解利益矛盾和沖突的前提是持有認(rèn)識(shí)論上的辯證法。消除只重視矛盾之間絕對(duì)對(duì)立的認(rèn)識(shí)觀，同時(shí)，強(qiáng)化自身的責(zé)任和參與意識(shí)，竭力規(guī)避在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位的強(qiáng)烈嚴(yán)重性和長(zhǎng)期性。否則，只能導(dǎo)致利益矛盾和沖突越來(lái)越尖銳，破壞社會(huì)穩(wěn)定，危及國(guó)家安全。實(shí)際上，任何矛盾的雙方都不可能絕對(duì)對(duì)立，都有其統(tǒng)一性的一面。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，富裕階層和弱勢(shì)群體的根本利益是一致的，保全各方的最基本利益，在一定的情況下完全可能產(chǎn)生正和博弈，達(dá)到雙贏目的。

三、法治思維

追求社會(huì)公正需要公民理性、成熟的政治參與意識(shí)和行為。政治參與是法律賦予每位公民的應(yīng)有權(quán)利，合理合法的政治參與既是民主政治的體現(xiàn)，人民主權(quán)理念的表征，也是政治發(fā)展的有效途徑，更是對(duì)人權(quán)的珍視。但我們發(fā)現(xiàn)，在社會(huì)制度運(yùn)行過(guò)程中，大致存在兩種不合理的政治參與行為，一種情形是，體制性原因?qū)е碌膮⑴c渠道不暢，或者是政府官員腐敗和懈怠以及不作為，導(dǎo)致公民正當(dāng)權(quán)益得不到保障，合理利益訴求難以實(shí)現(xiàn)，致使一些人們產(chǎn)生某些非理性的過(guò)激行為，甚至是偏激行動(dòng)；另一種情形是，個(gè)人期待社會(huì)公正，但其缺乏公正之心，自身無(wú)視法律制度的存在，伺機(jī)鉆政策和法律的空子，投機(jī)取巧，采取非制度化的手段謀取不正當(dāng)利益，總想在社會(huì)分配中多占便宜甚至不勞而獲，而某些政府官員由于自己身不清廉，因而對(duì)于公民所產(chǎn)生的非正當(dāng)政治參與行為沒(méi)有引起足夠的重視，以及對(duì)非理性的政治參與行為不但沒(méi)有予以有效制止，反而給予了滿足和縱容，使得政治參與的宗旨和結(jié)果都偏離了正常的軌道。此兩種情形的存在追根溯源是政治權(quán)力的握有者和社會(huì)成員均缺乏法治社會(huì)本應(yīng)具有的法律至上思維和對(duì)法律信仰的熱情。當(dāng)然這也充分說(shuō)明我國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)任重道遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正還面臨著諸多不利因素。

人們?cè)谡螀⑴c表達(dá)利益訴求過(guò)程中所具備的法治思維之于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的價(jià)值在于：第一，法治思維的確立可增強(qiáng)公民政治參與的理性化程度，避免非理性政治參與行動(dòng)所致的社會(huì)無(wú)序化狀態(tài)。非理性政治參與不僅說(shuō)明一個(gè)國(guó)家的民主體制不夠成熟，民主的生活方式、民主精神并未真正浸潤(rùn)在人們心中，而且常常伴隨著社會(huì)的無(wú)序化狀態(tài)。在中國(guó)社會(huì)逐漸發(fā)達(dá)的情況下，人們的自主能力，政治參與的熱情，表達(dá)訴求的欲望都在不斷增強(qiáng)，而面對(duì)眾多的利益表達(dá)，政權(quán)的容納與消化能力還未達(dá)到一定程度，提供解決社會(huì)不公正問(wèn)題的渠道還不夠暢達(dá)時(shí)，人們就會(huì)選擇宣泄不滿情緒與采取報(bào)復(fù)社會(huì)等非理性政治參與方式達(dá)到自己的目的，而有些政府官員卻為了息事寧人，往往無(wú)原則地滿足非正當(dāng)理由提出者的要求，此舉不僅損傷了遵紀(jì)守法者的義務(wù)感和積極進(jìn)取精神，破壞了政府形象，而且很可能助長(zhǎng)某些人員的投機(jī)做法，從而增加了社會(huì)的不公正因素，使社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)面臨更多的不利困境。第二，法治思維的確立可以增強(qiáng)公民對(duì)制度局限性的認(rèn)識(shí)，從而避免對(duì)制度權(quán)威性的損害。社會(huì)之所以產(chǎn)生非理性的政治參與方式，有時(shí)也源于人們對(duì)制度作用的期望值過(guò)高。制度固然帶有調(diào)節(jié)性、規(guī)范性、約束性、強(qiáng)制性等特點(diǎn)，合理的制度能幫助人們創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)平等，實(shí)現(xiàn)更多的實(shí)質(zhì)性平等，但是我們知道任何一種制度設(shè)計(jì)都不可能是完美無(wú)瑕的，制度本身內(nèi)在地含有控制秩序、減緩沖突方面的有限性，因而把所有的期望都寄托在剛性制度上，這是認(rèn)識(shí)上的一種不成熟的表現(xiàn)。制度在把公正的理念轉(zhuǎn)化成技術(shù)性安排時(shí)，本身就存在著自身無(wú)法解決的內(nèi)在矛盾，其局限性是非常明顯的。因此，過(guò)分依賴制度來(lái)解決問(wèn)題，這一認(rèn)識(shí)上的不足也是導(dǎo)致了非理性化政治參與的主要原因。公眾唯有認(rèn)識(shí)到制度本身內(nèi)在的不足，才有可能自覺(jué)抵御對(duì)制度的踐踏和損害，成就制度在社會(huì)成員心中的權(quán)威性。

在追求社會(huì)公正過(guò)程中存在著的那些處于法律范圍之外的非理性政治參與方式，究其實(shí)質(zhì)是一種欠缺法治思維的表現(xiàn)。公正是法治理念具有的內(nèi)在核心價(jià)值，兩千年前的古希臘思想家亞里士多德曾經(jīng)賦予法治兩層經(jīng)典含義：“已經(jīng)成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該是制定得良好的法律?！?〔5 〕 （P199 ）他為后世傳達(dá)出了法治社會(huì)應(yīng)該具有“良法之治”和“法律至上”兩個(gè)理念。所謂“良法”，即包含著公平、平等、正義等核心價(jià)值。今天社會(huì)主義中國(guó)的法律是人民意志的體現(xiàn)，是維護(hù)人民利益的法律，旨在維護(hù)社會(huì)的公平正義，保障人民的合法權(quán)益，如若這些法律沒(méi)有被得到普遍的尊崇，人們內(nèi)心尚未確立起堅(jiān)定的法律信仰，法治的真諦便難以實(shí)現(xiàn)，法律的精神也難以被內(nèi)化，無(wú)疑增加了社會(huì)公正建構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。公眾的政治參與是促進(jìn)民主化進(jìn)程的建設(shè)性力量，但置法律于不顧的非理性政治參與行為，意味著在政治參與過(guò)程中，沒(méi)有確立起普遍服從法律的意識(shí)，這一狀況的存在既不利于社會(huì)穩(wěn)定，也不利于個(gè)體自主性的發(fā)揮，在法治之外實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正有悖于法治原則。

四、多向性思維

人們對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正主體的認(rèn)識(shí)存在著一種認(rèn)識(shí)，即政府是唯一責(zé)任主體，似乎社會(huì)一旦出現(xiàn)什么不足和問(wèn)題，都?xì)w結(jié)為政府的責(zé)任，而忽視了其他多種因素的考慮。這種單向性思維不利于社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)。因此，在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)樹(shù)立實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正主體認(rèn)識(shí)上的多視角思維非常重要而且必要。

多視角思維對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的價(jià)值在于，第一，減弱人們過(guò)分依賴政府、把政府視為萬(wàn)能力量的不成熟心理。政府在治理社會(huì)、追求社會(huì)公正中的主導(dǎo)性地位不言而喻，但其自身有限性也是存在的。正因如此，若把所有社會(huì)出現(xiàn)的不公正問(wèn)題的責(zé)任都推卸到政府身上，會(huì)導(dǎo)致政府不堪重負(fù)。在社會(huì)事務(wù)越來(lái)越復(fù)雜的今天，對(duì)政府提供的公共服務(wù)水平、服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)方式、社會(huì)保障和救濟(jì)等都提出了極大的挑戰(zhàn)，在此情況下，需要借助社會(huì)、市場(chǎng)和個(gè)人等全方位的力量進(jìn)行協(xié)同治理。第二，減少社會(huì)矛盾積聚，避免懶漢作風(fēng)滋生。社會(huì)公正實(shí)現(xiàn)主體認(rèn)識(shí)問(wèn)題上的多向性思維，意味著社會(huì)、市場(chǎng)和個(gè)人蘊(yùn)含著無(wú)限創(chuàng)造能力的客觀實(shí)際可以得到應(yīng)有的重視。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是創(chuàng)造歷史的真正主體，依靠群眾的力量和智慧，諸多問(wèn)題就可解決，迎刃而解。社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)如若缺少了社會(huì)和個(gè)人的廣泛參與，不僅缺少了色彩、生機(jī)和活力，增加了工作的難度，積聚了社會(huì)矛盾，而且使得個(gè)人容易產(chǎn)生消極惰性的政治心理，這點(diǎn)對(duì)政治發(fā)展和社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)無(wú)益。

多向性思維屬于社會(huì)公正實(shí)現(xiàn)主體認(rèn)識(shí)上的系統(tǒng)思維、整體思維。誠(chéng)然，“公平正義是現(xiàn)代政府的核心價(jià)值目標(biāo)，政府的公共性使其可以而且必須承擔(dān)起維護(hù)公平正義的責(zé)任，公平正義應(yīng)當(dāng)成為政府的價(jià)值取向” 〔6 〕。換言之，政府是社會(huì)公正實(shí)現(xiàn)中的重要決定力量，政府有責(zé)任消除社會(huì)不公正，制定切實(shí)可行的保障制度，提供更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，致力于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高居民的收入和生活質(zhì)量，尊重每一個(gè)人，使得每一個(gè)人活得有尊嚴(yán)，有品位，且活得體面，給他們?nèi)松霾实臋C(jī)會(huì)，營(yíng)造安定的環(huán)境，幫助他們獲得更多的資源，通過(guò)解決民生問(wèn)題，不斷地改進(jìn)人們的生活境遇和生存條件。但國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐已經(jīng)表明，治理社會(huì)是一個(gè)整體復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是單靠某一個(gè)主體就能夠完成的?，F(xiàn)代社會(huì)，“政府、市場(chǎng)、社會(huì)是社會(huì)利益和社會(huì)負(fù)擔(dān)得到合理配置的三個(gè)重要主體，市場(chǎng)遵循的效率原則在社會(huì)資源的配置中起到?jīng)Q定性作用，政府遵循的是公平原則，它通過(guò)提供公共產(chǎn)品和再分配職能來(lái)維護(hù)社會(huì)公正，社會(huì)遵循的是諸如仁慈、博愛(ài)、社會(huì)責(zé)任等道德原則” 〔2 〕。追求社會(huì)公正，不僅需要政府主體的在場(chǎng)，以及市場(chǎng)力量的積極參與，尤其需要社會(huì)中的個(gè)人在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正過(guò)程中要承擔(dān)起自己的責(zé)任和義務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的平等。治理社會(huì)的復(fù)雜性要求多種力量形成合力，消除在社會(huì)公正實(shí)現(xiàn)主體認(rèn)識(shí)問(wèn)題上的單向性思維，追求社會(huì)公正才有主體上的保障。

五、公共性思維

中國(guó)社會(huì)公共性的欠缺問(wèn)題以及重私德、輕公德的傳統(tǒng)由來(lái)已久，它早已是中國(guó)兩個(gè)世紀(jì)前的先哲們開(kāi)始關(guān)注的問(wèn)題，直至今天，種種事實(shí)證明，公共性思維依然貧困、人們的“類”意識(shí)仍然不強(qiáng)。中國(guó)社會(huì)雖已走進(jìn)了改革開(kāi)放的新時(shí)代多年，中國(guó)人的獨(dú)立性、自主性在逐漸增強(qiáng)，人與人之間的合作在不斷增多，公、私關(guān)系也逐漸有所改善，道德意識(shí)在復(fù)蘇，但遺憾的是，不符合時(shí)代特征的現(xiàn)象，諸如“公共心之缺乏”、“自治力之欠缺” 〔7 〕 （P3-4 ），缺乏社會(huì)公德、公共意識(shí)匱乏淡漠的現(xiàn)象依然屢屢皆是，人們對(duì)熟人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域判若兩人的表現(xiàn)習(xí)以為常，公共精神與公共美德匱乏的文化因子、公共性思維的貧困化依然在延續(xù)。

公共性思維在一定意義上屬于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的題中應(yīng)有之義，前者之于后者的價(jià)值在于：第一，公共性思維的養(yǎng)成，有助于培養(yǎng)人們的平等觀念。在現(xiàn)代社會(huì)，人與人之間應(yīng)建立起平等關(guān)系，而平等正是公正的核心理念，平等意味著每個(gè)人關(guān)注同類的生存境遇以及未來(lái)的發(fā)展。若平等關(guān)系得到確立，就有助于節(jié)制人們內(nèi)心那種日益膨脹、無(wú)所敬畏的私人欲望，弱化道德底線的挑戰(zhàn)力量，激發(fā)人們利他行為的產(chǎn)生，使那些想有善舉的人不至于面對(duì)他人危情而舉棋不定，猶豫不決，甚至是坐視不管，置若罔聞，不至于使那些道德高尚者因善舉而遭受冤枉，惹上煩惱。第二，公共性思維的養(yǎng)成使得人與人之間的合作成為可能。公共性思維包含著人的有限性的價(jià)值觀，人在人性、認(rèn)識(shí)、擁有的資源等方面都存在著相當(dāng)?shù)挠邢扌?。因而人的生存不可能離開(kāi)社會(huì)和他人，社會(huì)合作才成為必要，但是怎樣合作卻需要認(rèn)真加以思考和對(duì)待。爾虞我詐和互相之間的傷害，產(chǎn)生的后果必將是社會(huì)正能量和溫暖感的缺失和社會(huì)的無(wú)序狀態(tài)。個(gè)人、社會(huì)或者國(guó)家也將為此耗費(fèi)眾多資源應(yīng)對(duì)這種不良局面，從而導(dǎo)致公共支出的增加，人們生活質(zhì)量的下降，如此一來(lái)，社會(huì)公正不免要受到嚴(yán)重沖擊。第三，公共性思維包含著公民權(quán)利和義務(wù)之間的平等關(guān)系。法律意義上的公民本身是權(quán)利和義務(wù)的結(jié)合體，公共性思維更加注重公民的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)的承擔(dān)。只知道向社會(huì)索取卻無(wú)責(zé)任意識(shí)，即為缺乏公共性思維的表現(xiàn)。權(quán)利和義務(wù)是一個(gè)硬幣的兩面，對(duì)于法定的權(quán)利，人們可以自由取舍，但是對(duì)于法定的義務(wù)，人們不存在選擇性。同時(shí)，公共性思維可有效避免個(gè)人因缺乏公正之心而導(dǎo)致的極端個(gè)人主義的人生觀?！皞€(gè)人缺乏公正之心，總是由屁股決定腦袋：當(dāng)自己屬于社會(huì)不公中受損的一方時(shí)就憤憤不平，希望馬上改變；而一旦自己屬于受益的一方時(shí)就沾沾自喜，千方百計(jì)阻撓變革，那么實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的道路必將變得漫長(zhǎng)而坎坷”?！? 〕極端個(gè)人主義的人生觀對(duì)于社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)無(wú)疑是一種巨大的阻力。

現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)存在著諸如公私關(guān)系認(rèn)識(shí)上的不足、社會(huì)責(zé)任感的欠缺、公共精神的匱乏等一系列問(wèn)題，究竟是什么因素阻止了人們激發(fā)公共精神的熱情，溯其緣由，應(yīng)該說(shuō)既有歷史因素，也有現(xiàn)實(shí)原因，大體為：第一，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)統(tǒng)治秩序所造成的社會(huì)的封閉性、欠流動(dòng)性致使社會(huì)嚴(yán)重缺乏公共生活的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范個(gè)人行為和公共利益之關(guān)系的價(jià)值系統(tǒng)不易發(fā)展成熟 〔9 〕 （P62 ） 。第二，沒(méi)有從現(xiàn)實(shí)制度中獲得更多利益的人可能產(chǎn)生對(duì)于公共性制度的懷疑和不信任，從而走向相信私人力量的一面。第三，市場(chǎng)力量的強(qiáng)大足以使得一部分既得利益者有資本去挑戰(zhàn)權(quán)威和規(guī)則，致使公共秩序難以正常維護(hù)。不論上述哪種情況，都會(huì)使中國(guó)社會(huì)脆弱的公共精神難以發(fā)揚(yáng)光大，都會(huì)與公平正義的目標(biāo)背道而馳。若長(zhǎng)期如此，每個(gè)人要活得有尊嚴(yán)將成為奢望。

在怎樣認(rèn)識(shí)社會(huì)公正的問(wèn)題上，我們不僅要堅(jiān)持唯物論，即探究社會(huì)公正產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)和歷史條件，而且要堅(jiān)持價(jià)值論，即如何認(rèn)識(shí)社會(huì)公正的內(nèi)涵。尤其是后者在社會(huì)公正實(shí)現(xiàn)過(guò)程中產(chǎn)生的作用不容忽視，社會(huì)公正與否與人們對(duì)其的認(rèn)知、評(píng)價(jià)以及心理感受息息相關(guān)。面對(duì)客觀存在的社會(huì)實(shí)際，每個(gè)人都會(huì)根據(jù)自己的判斷持有不同的公平觀，實(shí)際上人們所追逐的社會(huì)公正都是自己心中早已預(yù)設(shè)好的理想狀態(tài)，用各自心中所設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)去衡量這個(gè)千姿百態(tài)的多樣性社會(huì)。但值得強(qiáng)調(diào)的是，如果沒(méi)有一個(gè)健康的心態(tài)，未能形成全社會(huì)共識(shí)性的合理價(jià)值觀，即便是合理的秩序建構(gòu)也難被認(rèn)同和踐行 〔10 〕 （P97 ）。因此，在追求社會(huì)公正過(guò)程中，全社會(huì)都能站在國(guó)家發(fā)展、每個(gè)人幸福的角度，都能確立起差異性、對(duì)立統(tǒng)一性、法治性與公共性等思維方式，都能帶著欣賞、理性的目光與包容的心態(tài)對(duì)待與打量這個(gè)世界，或許人們距離以幸福、發(fā)展為目標(biāo)的社會(huì)公正更近些。而這一切又有賴于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展、教育事業(yè)的進(jìn)步、國(guó)民素質(zhì)的提高以及社會(huì)道德信仰的普遍養(yǎng)成。我們相信，厘清了社會(huì)公正認(rèn)識(shí)上存在的問(wèn)題，建立起周全、穩(wěn)妥、成熟的思維方式，現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)所追逐的公正目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將有望成為可能。

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責(zé)任編輯 周 榮