王一斌
[摘 要]20世紀中期俄國加速城市化經(jīng)濟建設,利用農(nóng)業(yè)資本大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的政策全面展開。政府實施了很多推動經(jīng)濟發(fā)展的改革措施,致使50年代俄國農(nóng)村人口出現(xiàn)了大量遷往城市。在此背景下俄國人口流動的規(guī)模擴大,且城市化進程加快對現(xiàn)今俄國農(nóng)村人口流失、勞動力缺乏和人口年齡結(jié)構(gòu)狀況的不合理起到了直接的影響。
[關鍵詞]農(nóng)村勞動力;經(jīng)濟發(fā)展;人口遷移;城市化
[中圖分類號]C922 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2014)04 — 0077 — 02
一、 人口遷移的背景和條件
1.人口遷移的歷史環(huán)境
在艱苦而又相當漫長的改革時期,俄國人口發(fā)展狀況呈現(xiàn)出災難性的景象。俄國戰(zhàn)后重建和斯大林死后一系列的社會改革,都與戰(zhàn)爭有著千絲萬縷的聯(lián)系。國家所面臨的主要任務是醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,恢復國民經(jīng)濟和社會正常生活秩序,這其中便包括逐漸克服戰(zhàn)爭對俄國人口所造成的影響,增加人口數(shù)量,調(diào)整性別結(jié)構(gòu),使人口增長的性別比例趨于正?;?。戰(zhàn)爭不僅造成俄國農(nóng)村人口的大量損失,而且還消極地引發(fā)了眾多農(nóng)業(yè)人口向城市的集中性遷移。農(nóng)業(yè)人口的不斷消減,導致了俄國農(nóng)村的蕭條和農(nóng)業(yè)的荒蕪,惡化了農(nóng)業(yè)居民的性別構(gòu)成,危害了農(nóng)業(yè)人口的再生產(chǎn)機制和體系。這一歷史時期俄國農(nóng)村人口發(fā)展進程中出現(xiàn)的這一結(jié)果徹底改變了農(nóng)村和城市人口的比例關系?!?〕 20世紀50年代末,俄國城市人口數(shù)量歷史上首次在全民人口比重中居主導地位。農(nóng)民的分化問題與農(nóng)民的城市化遷移進程也密切相關,而后者往往又對俄國城市經(jīng)濟和農(nóng)村社會發(fā)展的特點發(fā)揮著決定性的作用。這些主要的移民活動進行的同時,農(nóng)村人口的城市化運動也一直并未停止。農(nóng)民的城市化運動是這一期間始終發(fā)揮作用的因素,從某種程度上說正是它決定了俄國農(nóng)村人口發(fā)展進程的所有特征。
2.政府的經(jīng)濟重心導向
經(jīng)濟重建和獨特的工業(yè)化、城市化發(fā)展是引起這一時期大規(guī)模人口遷移浪潮的主要動因。政府將經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移到工業(yè)生產(chǎn)方向。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)通常農(nóng)村人口流失程度要明顯小于經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū),且它的遷入人口數(shù)量要高于后者,人口遷移增長不平衡狀態(tài)造成經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力大量積壓,那些經(jīng)濟比較落后而又急需開發(fā)地區(qū)的人口卻在逐漸減少?!?〕據(jù)俄羅斯聯(lián)邦國家檔案館資料顯示,1953年在47.32萬遷居人口中城市移民比重便達66%。如此高的人口流失程度必然給該地的經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重的影響。由此可見經(jīng)濟發(fā)展水平對于抑制人口遷移起著至關重要的作用。另外,經(jīng)濟條件優(yōu)越的地區(qū)機械化程度也就更高,所以勞動生產(chǎn)率也會相應提高,因而每個勞動者的經(jīng)濟收人也會有所增加,因為家庭的經(jīng)濟收入直接影響著家庭成員的人口遷移活動。
3.城市化發(fā)展對勞動力的需求
政府的工業(yè)化建設必然帶動城市化進程,而城市化進程必然影響到周邊地區(qū)的人口發(fā)展。同時俄國農(nóng)村人口遷移嚴重的狀況是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題長久堆積的體現(xiàn)。50年代國家加快城市化建設步伐,在城市建起大量工廠等工業(yè)企業(yè),其結(jié)果造成一時間城市人口勞動力嚴重缺乏。一方面國家為了城市的加速發(fā)展,經(jīng)濟飛速增長,幾乎將農(nóng)村所生產(chǎn)的一切都征為己有,這導致農(nóng)民的勞動付出和分配比例嚴重失調(diào)。另一方面政府對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不夠重視,沒有相應的農(nóng)業(yè)扶持政策,村民生活貧困,進而導致農(nóng)民為了自身利益,紛紛到城市尋找更好的生活環(huán)境。其次強制性移民不僅促成了大規(guī)模的自愿性移民,而且對遷出地區(qū)農(nóng)村人口狀況,尤其是當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生了重大的消極影響。
二、 人口遷移的主要特點
1.國家政策干預
戰(zhàn)后俄國政府采取了許多相關措施,如有計劃地從農(nóng)村招收工人、國家性人口遷移、組織各種人力動員、發(fā)出社會性號召和倡議引導年輕人前往某地區(qū)參加工作和學習等。由于20世紀50年代俄國國內(nèi)工業(yè)和建筑業(yè)機械化水平較低,基本以大量體力勞動力為主,因此工作崗位更適合雇傭一些勞動力價格較低而缺少技術的體力勞動者。國家的經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)向城市,加強工業(yè)化和城市化建設,這是引發(fā)農(nóng)村向城市移民的重要因素?!?〕20世紀50年代時俄國重建、建成和正在建設之中的國有工業(yè)企業(yè)共計7900家。粗放型生產(chǎn)模式和低下的生產(chǎn)效率導致這些企業(yè)始終對勞動力資源有著旺盛的需求,很多城市紛紛建立起了工廠,建筑、工業(yè)和交通業(yè)當時都有大量從農(nóng)村來城市工作的短期季節(jié)工和長期工人。這也為農(nóng)村人口遷移城市提供了廣闊的發(fā)展空間。
2.農(nóng)村人口大量遷移城市
20世紀50年代期間俄國人口遷移大部分是農(nóng)村遷往城市,農(nóng)村人口遷往城市客觀上無疑在一定程度上為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展做了準備,將一部分農(nóng)業(yè)人口從繁重的體力勞動中解放出來,但對農(nóng)村人口后續(xù)發(fā)展留下了隱患。由于現(xiàn)代化科技才剛剛開始向俄國農(nóng)村滲透,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平還相當?shù)?,農(nóng)民生活水平相對落后,收入得不到保障,致使其紛紛向城市遷移,尋找新的出路,一般有三種情況:一、有些農(nóng)村“出走”人口主要是經(jīng)集體農(nóng)莊管理機構(gòu)準許或未準許的情況下離開農(nóng)村去外地從事季節(jié)性工作;二、有不少青年因求學原因而離開農(nóng)村;三、還有一些農(nóng)村年輕姑娘為了能對家庭有所幫助而到城里去當保姆或從事家政服務工作等等。
農(nóng)村人口遷移城市是多種因素構(gòu)成的結(jié)果,其中,經(jīng)濟因素的影響最大,主要指城、鄉(xiāng)居民在勞動分配和總體生活水平方面的差異巨大。不論是整個州,還是個別鄉(xiāng)村,當?shù)氐娜丝跔顩r如何都會影響其人口遷移,但關鍵在于當?shù)氐慕?jīng)濟狀況如何,如果該地區(qū)擁有巨大的工業(yè)企業(yè),較容易解決勞動工資和建立家庭等方面的實際問題,那么大量來自全國各地的年輕人口便會向這里集會。
三、 人口遷移對農(nóng)村人口流失的影響
1.農(nóng)村勞動力缺乏
快速的城市化和工業(yè)經(jīng)濟化發(fā)展,使城市對勞動力的需求不斷增大,農(nóng)村人口不斷向城市遷移直接導致了農(nóng)村勞動力的缺乏,農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)力不足,大量荒地無人耕種。〔4〕這些遷移人群中的農(nóng)村青年大多是尋找新的生活和學習環(huán)境,響應各種勞力資源運動而去中學和職業(yè)學校學習,也是為了更好的接受高水平的教育,結(jié)業(yè)后不回農(nóng)村務工,在城市工作尋求更好的生活、醫(yī)療和娛樂環(huán)境。大多數(shù)青年人是移民中機動性最強的而且也是家庭負擔最輕的那一部分人口,年輕人的流動給農(nóng)村下一代人口發(fā)展埋下了大量的隱患,造成了直接的人口減少。而那些較發(fā)達的地區(qū)農(nóng)民一般采用農(nóng)閑季節(jié)去外打短工,這里的農(nóng)村脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為容易,農(nóng)村人口流失規(guī)模也超過了其他地區(qū)。
這種形式的農(nóng)村勞動力流失在很長一段時間內(nèi)起到了對經(jīng)濟振興的積極推動作用,加快了城市化發(fā)展步伐,改善了農(nóng)村青年的生活環(huán)境。但從整體上看這種人口流動嚴重影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度,導致農(nóng)村人口斷層和經(jīng)濟的滯后,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時也將影響全社會經(jīng)濟的發(fā)展。
2.農(nóng)村人口流失對年齡、性別、婚姻結(jié)構(gòu)的負面影響
農(nóng)村主要勞動力的遷移導致農(nóng)村男女性別比例失調(diào),年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴重斷層。8周歲以上各年齡段農(nóng)村人口中女性數(shù)量均絕對多于男性?!?〕如16-49周歲年齡段——主要育齡人口的性別比例狀況如下:如果說19周歲農(nóng)村男、女性別比例還可基本持平的話,那么在20-29周歲年齡段女性人口比重已高達83%,男性僅有17%;30-49周歲年齡段女性人口數(shù)量則比男性多出2倍比重差距如此之大,這導致現(xiàn)實生活中很多農(nóng)村姑娘和婦女很難順利找到合適的婚姻對象,進而無法適時組建家庭和生兒育女,在這種情況下,她們的唯一出路只有離開農(nóng)村,而留在當?shù)氐莫毶砉媚锖蛬D女又無人可嫁,這無疑增加了農(nóng)村獨身人口的數(shù)量,并導致整個國家人口出生率指數(shù)的下降。
從另一方面看,大量農(nóng)業(yè)居民從農(nóng)村流失也導致農(nóng)村人口發(fā)展狀況的不斷惡化?!?〕以其主要移民為年輕人口為主,尤其是年輕男性人口流失更為嚴重,導致婦女為了結(jié)婚也離開農(nóng)村,進入城市。這一舉動大大影響了農(nóng)村人口的結(jié)婚年齡,導致了農(nóng)村人口生育率的減少,而長此以往更導致農(nóng)村人口的年齡、性別、婚姻的構(gòu)成愈演愈烈。
結(jié)語
在20世紀50年代恢復經(jīng)濟發(fā)展和城市化建設進程的推動下,俄國充分利用剩余勞動力,在制度上保障、思想上引導農(nóng)村人口遷往城市,利用農(nóng)業(yè)資本大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟政策?!叭丝谶w移”促進了俄國的社會進步,尤其是城市人口的增加和一些新階層的興起,加速了經(jīng)濟發(fā)展的步伐。此外,在“人口遷移”的刺激下,俄國各種思想文化交流繁榮,教育事業(yè)也迅猛發(fā)展,青年人的思想得到了提升,科學技術的積累也為今后的工業(yè)發(fā)展打下了深厚基礎。隨著工業(yè)的發(fā)展,俄國城市化的規(guī)模、數(shù)量和功能都發(fā)生了巨大變化。然而,也正是“人口遷移”所帶來的和所折射出的種種經(jīng)濟和社會問題,一定程度上加速了國內(nèi)矛盾的激化。與俄國工業(yè)發(fā)展、城市化建設的繁榮景象相背離的是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢、 技術水平落后和人口生存環(huán)境惡劣。一方面城市的用工相對好找,工資能夠得到保障,并且相關的生活、醫(yī)療、教育環(huán)境的優(yōu)越都導致人口不斷涌入城市,使農(nóng)村人口勞動力匱乏,農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)力不足,大量荒地無人耕種,導致了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,生存環(huán)境惡劣的不利后果。另一方面遷移中的主力軍是男青年,這使農(nóng)村男女比例嚴重失調(diào),婚姻率和生育率都大幅下降,農(nóng)村人口損失慘重。隨之而來的是重工業(yè)的高速發(fā)展與輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的相對滯后形成強烈反差,俄國的經(jīng)濟發(fā)展陷入惡性循環(huán)的怪圈,社會生活中矛盾分歧加劇,俄國的綜合競爭力無法提高,這恐怕也是蘇聯(lián)解體的誘因之一。他山之石可以攻玉,借鑒俄國農(nóng)村人口問題的教訓,對我國現(xiàn)階段農(nóng)村問題的解決是大有裨益的。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕Итоги Всесоюзной переписи населения 1959г.
РСФСР. М., 1963. с.11.
〔2〕ГАРф,ф.А-374,оп.30,д.3384,л.6.7.
〔3〕Народное хозяйство РСФСР в 1959 г. Стат. сб.
М., 1960.с.61,399.
〔4〕ГАРФ,ф.А-374,оп.30,д.3384,л.4.
〔5〕РГАЭ,ф.1562,оп.33,д.1083,л.354.
〔6〕Занданова Л.В. Переселение крестьянства в
Азиатскую Россию. Иркутск,1997. с.122.
〔責任編輯:王 珍〕