摘要:認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)中長期增長取決于供給因素,中國經(jīng)濟(jì)增長年度短期變化需要觀察需求因素,中國經(jīng)濟(jì)增長速度逐步放慢,處于趨勢性放緩,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生深層次變化,由依賴投資與出口轉(zhuǎn)消費(fèi)與內(nèi)需,第三產(chǎn)業(yè)成為更加活躍的拉動經(jīng)濟(jì)增長速度因素,國際收支善狀況和出口結(jié)構(gòu)調(diào)整深刻。提出應(yīng)該少一點(diǎn)關(guān)注速度,多一點(diǎn)關(guān)注轉(zhuǎn)型,多一點(diǎn)關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的深層次的變化。
關(guān)鍵詞:供給因素;需求因素;經(jīng)濟(jì)增長;轉(zhuǎn)型層次變化
中圖分類號:F124
一、中國經(jīng)濟(jì)中長期增長供給因素
中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在增長速度逐步放慢,趨勢上屬于增長速度的換擋期,這是一個趨勢性的放緩,不是通過短期刺激可以馬上增長起來的,大起大落也很難出現(xiàn)了,是相對穩(wěn)定,趨勢緩慢。從中長期的角度來看,主要是由供給面的因素決定,一是勞動力的供給;二是資本責(zé)任的供給;三是效率提升帶來的增長的動力。
一般討論的年度增長都是投資、消費(fèi)和出口三大需求,從中國的中長期發(fā)展來看,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化、信息現(xiàn)代化,這“四化”如果協(xié)調(diào)推進(jìn),需求的資本面是相當(dāng)旺盛強(qiáng)勁的,不需要有太大的擔(dān)心。但供給面因素在發(fā)生深刻調(diào)整,首先是適齡勞動人口的減少,人口學(xué)界預(yù)測,2015—2016年增長為零,2012年適齡勞動人口絕對減少315萬,同時又每年新增加700萬的大學(xué)畢業(yè)生,出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。適齡勞動力提前3~4年出現(xiàn)了負(fù)增長。影響中國經(jīng)濟(jì)中長期增長的重要因素:
一是勞動力的供給發(fā)生了深刻變化。
二是人口老齡化致使當(dāng)前儲蓄的減少與當(dāng)年消費(fèi)的增加,這對于中國消費(fèi)作為增長動力來說是一個利好消息,而對于高投資支撐的高增長率來說,卻是一個不利因素。儲蓄增長放慢以后,高投資率的增長就會放慢。由此可見,影響中國經(jīng)濟(jì)中長期增長的供給面的兩大因素都在減弱和放慢。
中國經(jīng)濟(jì)中長期增長依靠供給面的因素之三,即效率的提升。這取決于以下五個主要因素:技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理改進(jìn)、勞動力素質(zhì)提高與制度變革。如果從這五個角度推動效率提升,潛力將會很大。應(yīng)該把更多的注意力放在這方面,但同時要注意這五個方面大部分都是慢變量。比如,管理改進(jìn)和勞動力素質(zhì)提高可以是快變量,“增加培訓(xùn)與加強(qiáng)管理”,可以調(diào)動出一些增長的潛力,但“技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度變革”是慢變量,比短期三大需求因素所造成的影響變化慢。因此,在這個過程中,這三大主要供給面的動力在發(fā)生深刻變化,中國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)趨勢性下滑,是不可避免的。
當(dāng)然,30年高速增長帶來的資源環(huán)境約束越來越強(qiáng),也是必須考慮到的因素,它導(dǎo)致綜合成本上升和利潤空間被擠壓。這種情況下,微觀經(jīng)濟(jì)再投資活力肯定較弱,因此,一定要找到新的動力來源、利潤來源、商業(yè)模式與盈利模式。
二、中國經(jīng)濟(jì)增長年度短期增長需求因素
中國經(jīng)濟(jì)中長期增長取決于三大供給面的因素,年度短期增長的決定性因素是投資、消費(fèi)、出口三大需求面因素。中長期主要的需求基本面沒有太大的變化,但是不等于年度沒有波動。再次強(qiáng)調(diào),一個短期的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是講的年度的投資、消費(fèi)、出口三大需求,受國際國內(nèi)的環(huán)境變化影響比較大,波動和平比較大,但是我們的“四化”協(xié)調(diào)推進(jìn)帶來的基本需求面不會變化。所以,中國中長期經(jīng)濟(jì)增長速度處于平衡階段。要著眼于中長期中國經(jīng)濟(jì)增長的動力的變化來考慮年度經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)問題。關(guān)心年度經(jīng)濟(jì)增長發(fā)生哪些深刻的調(diào)整,積極的變化,就不會再老盯著“速度”,關(guān)注它“低一點(diǎn)”或是“高一點(diǎn)”,0.1%、0.2%、0.3%,并不會對全局產(chǎn)生太大的影響。2020年全民小康是否實(shí)現(xiàn),才是我們需要關(guān)注的。
三、中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型變化
從短期來看,經(jīng)濟(jì)增長同步主要是下行的,課題組構(gòu)造的先行指標(biāo)現(xiàn)在開始反彈,先行指標(biāo)主要包括信貸、訂單、從業(yè)人數(shù)等7-8項(xiàng),預(yù)示經(jīng)濟(jì)未來幾個月的變化。先行指數(shù)比同步指數(shù)發(fā)生領(lǐng)先變化,現(xiàn)在開始往上反彈了,但是還沒有接近100這個趨勢線,中國經(jīng)濟(jì)的回暖非常曲折,一直是處在復(fù)蘇和回暖區(qū)間,還沒有到擴(kuò)張區(qū)間,這需要動力,來源于哪里?
從短期看,國家的需求管理政策在發(fā)揮作用,當(dāng)然也包括供給管理政策,中長期靠轉(zhuǎn)型,穩(wěn)定的進(jìn)入所謂的擴(kuò)張期間,短期有回落和波動,應(yīng)該盡量使波幅少一點(diǎn),小一點(diǎn)。先行指標(biāo)反彈表明,中國經(jīng)濟(jì)不是像投入指標(biāo)看起來那樣糟,政策意味著不要急于出招。分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,要關(guān)注滯后指標(biāo)、同步指標(biāo)與先行指標(biāo),所謂預(yù)見性是一定要看先行指標(biāo)的,如果先行指標(biāo)、同步指標(biāo)回落,這種趨勢就比較值得擔(dān)憂,就要預(yù)調(diào)、微調(diào),否則調(diào)控就滯后。
2014年財(cái)政政策的滯后期3~6個月,貨幣政策的滯后期6~9個月,綜合起來半年見效,最快三個月見效,我們要預(yù)先關(guān)注先行指標(biāo)是怎么樣變化的。同步指標(biāo)如果從回落變反彈,那么態(tài)勢比較好。但是現(xiàn)在這兩個指標(biāo)是反向變化,同步指標(biāo)下行,先行指標(biāo)反彈。短期來看,要關(guān)注這樣一些領(lǐng)先指標(biāo),這樣才能確定未來短期的經(jīng)濟(jì)走向。
(一)經(jīng)濟(jì)增長由依賴投資與出口轉(zhuǎn)向消費(fèi)與內(nèi)需
筆者強(qiáng)調(diào)多關(guān)注一點(diǎn)技術(shù)變化,多關(guān)注一點(diǎn)轉(zhuǎn)型,我們的積極變化表現(xiàn)在哪些方面。中國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車關(guān)系趨于協(xié)調(diào)。過去主要是靠投資拉動,投資和出口占的比重很大,2009年以來,出口比重減小。過去,投資和出口占比重大是客觀事實(shí)。2009年以來,出口減進(jìn)口的余額貢獻(xiàn)經(jīng)常是負(fù)值。經(jīng)濟(jì)增長增量的貢獻(xiàn)主要是投資與消費(fèi)兩大內(nèi)需,目前,消費(fèi)的內(nèi)需已經(jīng)超過了投資的內(nèi)需。
2014年10月國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字,中國經(jīng)濟(jì)增長中,消費(fèi)貢獻(xiàn)是8.5%,7~8月份的時候,消費(fèi)的貢獻(xiàn)是4.3,投資的貢獻(xiàn)是3.6,進(jìn)出口貢獻(xiàn)是-0.2。因此,分析宏觀經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,年度經(jīng)濟(jì)增長是否穩(wěn)定,能不能穩(wěn)定,取決于動力來源是否穩(wěn)定與協(xié)調(diào)。2009年以來,這三大需求的關(guān)系越來越趨向合理,尤其是消費(fèi)類的貢獻(xiàn)比投資逐步上升,這正是我們要努力的方向,應(yīng)該把這種趨勢穩(wěn)定住,這才是最關(guān)鍵的。
(二)第三產(chǎn)業(yè)成為更加活躍的拉動經(jīng)濟(jì)增長的因素
中國就業(yè)在增長速度逐步放慢的情況下,新增就業(yè)不但沒有減少,反而增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期目標(biāo)。分析其原因如下。
過去說“保8”是為了保增長,不“保8”就業(yè)保不上來,那都是過去老的體制、結(jié)構(gòu)、思路、觀念,現(xiàn)在被事實(shí)徹底顛復(fù)。2012、2013年中國經(jīng)濟(jì)增長率為7.7%,連續(xù)兩年低于8%,當(dāng)年的新增就業(yè)一個是360多萬,一個是410萬,超過了預(yù)期目標(biāo),新增就業(yè)超過900萬預(yù)期目標(biāo),連續(xù)兩年超過300~400萬。這兩年P(guān)MI總在50%以下,制造業(yè)投資一直呈下滑曲線,就業(yè)反而增加,就業(yè)調(diào)查失業(yè)率5%左右。
總的來說,新增就業(yè)比預(yù)期目標(biāo)高,顯然不是第一和第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)2014年9月份達(dá)到增加值46.7%,2013年首次超過46%,超過了二產(chǎn)的比重,從增加值比重來看,服務(wù)業(yè)發(fā)展活躍。
非制造業(yè)的采購經(jīng)理人指數(shù)一直在65%左右,制造業(yè)下行期間,服務(wù)業(yè)的PMI在50和55之間活動,而制造業(yè)總在50%以下波動,服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要概念,就業(yè)因此大幅增加。服務(wù)業(yè)就業(yè)率比重仍低于增加值比重,不太理想,但是上升速度比較快,約每年上升2個百分點(diǎn)。如果按照這個趨勢保持下去,有可能會超過增加值比重。如果服務(wù)業(yè)就業(yè)比重的上升超過服務(wù)業(yè)增加值比重的上升,那么,就會給中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來真正的實(shí)質(zhì)性變化。此時,經(jīng)濟(jì)增長速度放慢一個點(diǎn)、半個點(diǎn)就不是那么重要了。有了新的經(jīng)濟(jì)著眼點(diǎn),看到了經(jīng)濟(jì)的深層次變化,就業(yè)渠道發(fā)生了重大的變化,實(shí)際上意味著中國經(jīng)濟(jì)增長動力發(fā)生了深刻的變化,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為更加活躍的拉動經(jīng)濟(jì)增長的因素。
(三)國際收支狀況和出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整深刻
中國國際收支狀況和出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整是非常深刻的。這是第三個深層次的變化,也是需要關(guān)注的。從短期看,2014年國際收支平衡表中,經(jīng)常賬戶的順差和資本性賬戶的逆差同時出現(xiàn)。這意味著國際收支平衡可以改善,因?yàn)榍皫啄暌灿龅诫p順差,經(jīng)常賬目和資本賬目都是雙順差,帶來大量外匯儲備的增加,造成我國目前有四萬億美元的外匯儲備,人均GDP只有不到7000億美元而外匯儲備卻達(dá)到四萬億美元。這成為綜合國力和國際信譽(yù)提高的大好條件,同時帶來人民幣對內(nèi)貶值對外升值的壓力。因此,國際收支平衡是年度宏觀調(diào)控四大目標(biāo)最后一項(xiàng),要觀察其是否平衡,筆者認(rèn)為,趨向平衡。資本項(xiàng)下出現(xiàn)逆差,投資能力增強(qiáng)了。“走出去”、“引進(jìn)來”多了,出現(xiàn)逆差。經(jīng)常項(xiàng)下還是順差。比如,出口競爭力是否仍較強(qiáng),就要看貿(mào)易順差占GDP的比重是否合理,是否已經(jīng)連續(xù)三年低于3%。歐盟認(rèn)定的2009年金融危機(jī)國家健康狀況指標(biāo),出口競爭力是其中之一。中國連續(xù)3年低于3%,2.6、2.8,這是轉(zhuǎn)型的結(jié)果。 2007年,我國貿(mào)易順差占GDP的比率高達(dá)10%。因此,國際上認(rèn)為我國依賴出口。從貿(mào)易順差占GDP比重高達(dá)10%調(diào)整到3%以下,我國僅用了短短的幾年時間,這是我們轉(zhuǎn)型的技術(shù),國內(nèi)付出很慘重的代價。該淘汰的淘汰,落后的不能生存,大量的農(nóng)民工返回原籍,沒有工作,表現(xiàn)在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上的變化,出口結(jié)構(gòu)有改善。目前,出口結(jié)構(gòu)一般貿(mào)易的比重由原來的43%上升到53%,上升了10個點(diǎn)。加工貿(mào)易的比重由原來的57%降到47%,也降了10個點(diǎn),這是非常深刻的變化。
宏觀經(jīng)濟(jì)研究,要關(guān)注經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)狀況、運(yùn)行狀況,以及宏觀調(diào)節(jié)中的一些預(yù)調(diào)、微調(diào)的狀況,更要關(guān)注其中非常重要的變化,極其深刻的變化,這就是我們的轉(zhuǎn)型。做到這一點(diǎn)是很難的。要淘汰與放棄原來的很多東西。比如,廣東東莞現(xiàn)在提出來的,要求工廠和車間變?yōu)檎嬲饬x上的獨(dú)立企業(yè)法人。改革開放30年以來,大量的企業(yè),一般加工貿(mào)易企業(yè)不是真正的企業(yè),而是給外國資本、跨國公司或外商進(jìn)行貼牌生產(chǎn),沒有獨(dú)立的營銷網(wǎng)絡(luò)研發(fā)能力、設(shè)計(jì)能力,獨(dú)立的按照市場去營銷的策略,沒有獨(dú)立的法人地位,從一定意義上來說就是一個車間工廠。過去批判計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國有企業(yè)是工廠車間,像早期低端的一般加工貿(mào)易同樣是車間和工廠,不是獨(dú)立的企業(yè)和法人。現(xiàn)在,讓獨(dú)立的企業(yè)法人升級轉(zhuǎn)型,又意味著中國經(jīng)濟(jì)深刻的變化。
人民幣升值促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型確實(shí)是一個很重要的杠桿,但是,加工貿(mào)易在高達(dá)57%時,這一部分兌換人民幣幣值是沒有反映的?,F(xiàn)在加工全部是以美元、日元、港幣等外幣計(jì)價,與人民幣沒有關(guān)系,大量的出口、固定的網(wǎng)絡(luò)、市場與人民幣的變動也沒有關(guān)系。所以,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的首先是我們自己內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制變革、政策和理念的調(diào)整。我國一直以來是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,結(jié)果是降低了10個點(diǎn),這時,人民幣幣值變化對中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整影響就增大了。一般的貿(mào)易比重越來越高,人民幣幣值變化,一出口受到嚴(yán)重影響。人民幣升值當(dāng)然對進(jìn)口有好處,用更少的錢進(jìn)口更多的貨,但是對出口的影響更為直接,因此,國際收支平衡的改善,出口結(jié)構(gòu)的改善實(shí)在是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重大的變化,深刻的調(diào)整,將來對我們下一步政策思路、體制變革,政策效果都會帶來很大的影響。
四、小結(jié)
中國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量有待提高,只有看到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次變化,才能客觀地對待中國經(jīng)濟(jì)增長速度的變化問題。目前,中國東部的經(jīng)濟(jì)增長速度比中西部下降得更明顯,更早地由高速增長進(jìn)入中高速增長期。東部人均GDP達(dá)到12000美元,進(jìn)入高收入社會的門檻。所以,中國東部地區(qū)正在面臨高收入社會遇到的問題。經(jīng)濟(jì)增長速度提高,就需要淘汰落后、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),鼓勵產(chǎn)業(yè)遷移。尋找新的動力來源、利潤來源、增長來源,包括新的增長模式、盈利模式、商業(yè)模式、體制變革的方向,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。東部地區(qū)在這些方面相當(dāng)活躍,中西部地區(qū)的GDP和投資增長比東部地區(qū)增長快,但東部地區(qū)的采購經(jīng)理人指數(shù)高于中西部。采購經(jīng)理指數(shù)PMI是對市場的反映,東部地區(qū)相對于中西部地區(qū)來說更活躍。這說明在增長速度放慢的前提下,正是、由于這種壓力,市場經(jīng)濟(jì)市場決定資源配置這個條件才能生成。這是東部在發(fā)生積極變化,資源密集地區(qū)加快轉(zhuǎn)型,也有很多非常鮮活的事例。而中西部當(dāng)?shù)匾惨呀?jīng)意識到,長期依靠資源密集、能耗高、排放大的粗放型循環(huán)行不通,要找到新的增長點(diǎn),發(fā)展新的接續(xù)產(chǎn)業(yè),這樣的發(fā)展趨勢是好的。
從微觀層面來說,最近一段時間,筆者做了多次與企業(yè)相關(guān)的論證調(diào)查,大多數(shù)企業(yè)告訴我們,在中國經(jīng)濟(jì)增長7%左右,工業(yè)增長10%左右,可以維持正常經(jīng)營水平,而在此之前大面積虧損,動不動就要求國家放松信貸,放松財(cái)政。現(xiàn)在企業(yè)認(rèn)為,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長速度回落到7.2%,并不認(rèn)為國家應(yīng)該采取強(qiáng)刺激經(jīng)濟(jì)。因此,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)與微觀力量來源于:有了更強(qiáng)承受力、預(yù)期更趨合理的企業(yè)。
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(編輯:韋京)