柳州市人才服務(wù)管理系統(tǒng)薪酬管理模塊的設(shè)計

李珂

中圖分類號：TP311.52 文獻標(biāo)識碼：A

薪酬管理模塊的實現(xiàn)是嚴(yán)格按照柳州市本級事業(yè)單位工作人員績效工資實施辦法進行的。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的意見》（國辦發(fā)〔2011〕37號）明確的“分類管理、分步實施、因地制宜、穩(wěn)慎推進”的要求以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位實施績效工資指導(dǎo)意見（試行）的通知》（桂政辦發(fā)〔2011〕225號）和《關(guān)于自治區(qū)本級事業(yè)單位工作人員實施績效工資的通知》（桂人社發(fā)〔2011〕190號）文件精神和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定市本級事業(yè)單位（義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位除外）績效工資實施辦法。

市本級事業(yè)單位實施績效工資與規(guī)范津貼補貼結(jié)合進行。全面清理核查在國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼項目外發(fā)放的津貼補貼和獎金，摸清收入來源、支出去向、賬戶情況和津貼補貼實際發(fā)放水平，取消不合法、不合規(guī)的項目，核準(zhǔn)津貼補貼水平。對清理核查后的津貼補貼進行適當(dāng)歸并，作為規(guī)范后的津貼補貼納入績效工資。

清理核查工作，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市人力資源和社會保障、財政、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計等部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)，事業(yè)單位主管部門具體實施。各事業(yè)單位要做好清理規(guī)范津貼補貼自查工作，如實向主管部門上報津貼補貼發(fā)放情況。

薪酬管理模塊是柳州市人才服務(wù)管理系統(tǒng)的重要功能，提高管理人員的工作效率，為系統(tǒng)維護帶來更多的方便。薪酬管理模塊包括工資管理、獎金管理、薪酬制度和工作考評等四個子功能。其中工資管理又包括工資標(biāo)準(zhǔn)的制定、工資登記、工資調(diào)整、工資分析和工資統(tǒng)計。

進入到柳州市人才服務(wù)管理系統(tǒng)的主界面，選擇薪酬管理模塊按鈕，左側(cè)會顯示薪酬管理模塊管理的子功能菜單，其中包括工資管理、獎金管理、薪酬制度和工作考評等四個子菜單。根據(jù)需要可以任意選擇左側(cè)展開的薪酬管理模塊管理的四個子功能菜單按鈕，選中的一個，就進入相應(yīng)的管理頁面，按照頁面信息進行相應(yīng)的操作，操作完后如果希望保存就點擊保存按鈕，如果想返回上一級，就選中返回按鈕。

在進行工作考評管理操作時，選擇薪酬管理模塊菜單，從彈出的四個子功能菜單中選擇工作考評管理選項，就可以對工作考評管理了，可以添加也可以刪除，其中工作考評信息包括被考評人姓名、部門、職位、工作總結(jié)自我闡述、日期、被考評人簽字、考評內(nèi)容、基分、得分等信息?？梢砸荒苛巳坏目嫉奖豢荚u人的考評信息，得出結(jié)果。

針對績效工資，主要分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分?；A(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、單位類別、崗位職責(zé)和經(jīng)費來源等因素。財政定額補助的事業(yè)單位年人均基礎(chǔ)性績效工資部分占市本級事業(yè)單位績效工資水平控制線的50—70%，具體比例由主管部門確定。自收自支事業(yè)單位，基礎(chǔ)性績效工資的具體比例由主管部門確定，并報市人力資源和社會保障、市財政部門備案。市本級績效工資水平控制線各基礎(chǔ)性績效工資標(biāo)準(zhǔn)見附件二?；A(chǔ)性績效工資部分統(tǒng)一設(shè)立崗位津貼項目，一般按月發(fā)放。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，可采取靈活多樣的分配方式和辦法，其分配方式和辦法由各事業(yè)單位在主管部門的指導(dǎo)下制定。

基礎(chǔ)性績效工資對應(yīng)的各崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，由市人力資源和社會保障局按工資管理程序?qū)徍撕箅S工資發(fā)放?？冃ЧべY水平控制線部分的獎勵性績效工資及經(jīng)市人力資源和社會保障、財政部門核定的超過控制線的績效工資部分，均納入獎勵性績效工資管理，由單位按績效考核辦法自主分配。

充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。各行業(yè)主管部門要結(jié)合本行業(yè)特點制定績效考核辦法，加強對事業(yè)單位內(nèi)部考核的指導(dǎo)。各事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點，實行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和成績突出的工作人員傾斜，發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。同時，要妥善處理單位內(nèi)部各級各類人員的獎勵性績效工資分配關(guān)系，防止差距過大。

市本級事業(yè)單位制定獎勵性績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主，廣泛征求職工意見。獎勵性績效工資分配辦法由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報單位主管部門批準(zhǔn)，送市人力資源和社會保障、財政部門備案后，在本單位公開。

市本級事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)（僅指黨政正職領(lǐng)導(dǎo)）的績效工資，在核定的績效工資總量內(nèi)，由主管部門根據(jù)對單位主要領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。單位主要領(lǐng)導(dǎo)與本單位工作人員的獎勵性績效工資水平，要保持合理的關(guān)系。根據(jù)單位類別、層級、規(guī)模和完成目標(biāo)情況等因素，單位主要領(lǐng)導(dǎo)的獎勵性績效工資原則上控制在本單位工作人員平均獎勵性績效工資的3倍以內(nèi)。