基層煙葉生產(chǎn)隊伍發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析

俞杏珍　秦鐵偉　張勇

摘要闡述產(chǎn)區(qū)煙葉生產(chǎn)隊伍基本情況，分析當前煙葉生產(chǎn)隊伍中普遍存在的問題，探討通過加強思想教育、舉辦多種形式的技能競賽和培訓(xùn)、著重專業(yè)培養(yǎng)等多種措施和形式，關(guān)注基層煙葉員工發(fā)展，提升其工作積極性，加強煙葉生產(chǎn)隊伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞煙葉；隊伍；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號S-9文獻標識碼A文章編號0517-6611（2014）12-03716-02

作者簡介俞杏珍（1967-），女，浙江新昌人，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師，從事煙草栽培及生產(chǎn)管理工作。

“國以人興，政以才治”。在經(jīng)濟全球化的大潮中，企業(yè)之間的競爭，實質(zhì)上也就是人才的競爭[1]。這也在提示煙草企業(yè)，盡管受專賣政策保護，但要在變幻莫測的市場中站穩(wěn)腳跟，也必須要把人才的培養(yǎng)和隊伍建設(shè)擺上重要日程。為此，筆者闡述產(chǎn)區(qū)煙葉生產(chǎn)隊伍基本情況，分析當前煙葉生產(chǎn)隊伍中普遍存在的問題，并提出相應(yīng)對策，以期為煙葉生產(chǎn)中人才的培養(yǎng)和隊伍建設(shè)提供參考。

1煙葉生產(chǎn)隊伍基本情況

浙江省新昌縣從事煙葉生產(chǎn)及管理人員89人，其中大專以上學(xué)歷17人，高中（中專）55人，初中（中技）17人；有農(nóng)藝師5人、助理農(nóng)藝師3人。全縣基層煙葉從業(yè)人員90%以上取得了行業(yè)技能職業(yè)資格（中級分級工8人，高級分級工75人，其他5人）。負責(zé)全縣近2 000 hm2煙葉生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)及收購管理工作，其中管理人員14人，直接從事煙葉生產(chǎn)及收購技術(shù)人員75人，人均服務(wù)面積26.67 hm2。

2煙葉隊伍發(fā)展中存在的問題

2.1存在吃大鍋飯思想，工作積極性降低2009年工資套改以后，市公司將全縣煙葉年度任務(wù)作為一個整體進行考核，獎罰機制淡化，工作職責(zé)、目標考核和計劃任務(wù)與個人待遇關(guān)聯(lián)程度降低，“大鍋飯”思想滋生，干多干少、干好干壞一個樣，導(dǎo)致工作積極性降低。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1.1放松主動學(xué)習(xí)。除了縣營銷部安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，多數(shù)技術(shù)員很少進行其他學(xué)習(xí)，包括對自身學(xué)歷的提高和業(yè)務(wù)能力的提升。指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)和進行收購管理，沿用老經(jīng)驗，很少通過自身學(xué)習(xí)來汲取先進的生產(chǎn)或管理技術(shù)及方法。

2.1.2工作進取心下降。由于煙草企業(yè)的特殊性，人員崗位的流動性相對較小，管理崗位有限等，使得大部分煙葉技術(shù)員做了多年工作一直是原地踏步，顯現(xiàn)出政治待遇偏低的狀況，再加上工資套改后對技術(shù)員工資額度上限進行了控制，而下限基本上是大家共同承擔(dān)，導(dǎo)致部分技術(shù)員現(xiàn)在工作“淡定”，創(chuàng)新和進取意識淡薄，不注重工作業(yè)績，不追求工作崗位提升。

2.2定位不準，對績效考核工資的意義認識存在誤區(qū)將績效工資全額納入自己的年度收入里面，如果因為違反某規(guī)章制度扣錢，就心生怨氣，忽略了績效工資是在各項規(guī)章制度、技術(shù)管理辦法等執(zhí)行到位、年度計劃完成的情況下才足額獲得的，將設(shè)立績效工資的意義拋于腦后。特別是2012年度，為促進產(chǎn)區(qū)煙葉工作計劃的順利完成，市公司加大了對煙葉線的績效考核力度，年度績效考核額度提升，發(fā)到技術(shù)員手里的月度工資較上年同期低，在物價飛漲、人情往來增大等的情況下，相比產(chǎn)生一定的抱怨情緒。

2.3缺乏領(lǐng)軍人物，真正高級且素質(zhì)全面的人才較少高層次的科技人才在行業(yè)科技創(chuàng)新中起關(guān)鍵作用，他們是行業(yè)發(fā)展不可替代的戰(zhàn)略資源。一個或幾個頂尖人才往往決定著一個研究團隊、一家企業(yè)甚至全行業(yè)在該領(lǐng)域的地位[1]。全縣煙葉線無一代表較高科研及學(xué)術(shù)水平的高級農(nóng)藝師和代表較高分級水平的技師，無一人進入湖北省煙草行業(yè)人才專家?guī)?。行業(yè)中級技術(shù)職稱僅有5名農(nóng)藝師，雖然職業(yè)資格鑒定有75人取得高級煙葉分級工資格，但能夠全面精通煙葉生產(chǎn)、烘烤及收購技術(shù)，特別是理論水平較高，實踐能力較強、“懂得苗床、進得烤房、上得課堂”的專業(yè)技術(shù)人才還很少。

3加強煙葉生產(chǎn)隊伍建設(shè)的措施與對策分析

3.1加強思想教育，樹立正確的認知觀。

3.1.1要加強危機意識教育。隨著加入WTO和WHO，國內(nèi)煙草買方市場已經(jīng)全面形成，國內(nèi)煙草市場日益國際化。在國家煙草專賣局實施“大企業(yè)、大品牌、大市場”的戰(zhàn)略背景下，國內(nèi)煙草同行競爭加劇，生存空間將變得更為狹小。部分抱著煙草在專賣體制下是鐵飯碗心態(tài)、不思進取、思想守舊的技術(shù)員，最終將被淘汰。

3.1.2要加強價值觀念教育。通過對諸如套改工資組成意義等的講解，讓員工明白自身的價值，要靠付出辛勤勞動才能實現(xiàn)和獲得。要引導(dǎo)員工樹立正確的價值觀，杜絕攀比和“大鍋飯”思想[2]。

3.2完善管理機制，激發(fā)員工潛能

3.2.1切實執(zhí)行考核機制。當前，縣營銷部推行績效考核，在一定程度上起到了獎勤罰懶的目的，但還存在主要考核人因為某些因素打分手下留情，致使績效考核流于形式的狀況。為杜絕紀律散漫和管理“缺位”等問題發(fā)生，建議縣營銷部加強對績效考核的管理，要本著客觀、公正、民主、公開、注重實績的原則，分出檔次，劃出差距，使“多”做事的員工得到褒獎，切實將考核落到實處。這樣才能激發(fā)每一位職工的潛能，使企業(yè)充滿生機和活力。

3.2.2探討建立任職機制。對于煙葉生產(chǎn)管理辦公室、煙葉收購站等一些管理崗位，加強任職資格管理。要探討建立任職機制，只有達到一定的學(xué)歷或者相應(yīng)的職稱或職業(yè)資格后，才能勝任。譬如煙葉生產(chǎn)管理辦公室主任應(yīng)具有農(nóng)藝師職稱，煙葉生產(chǎn)管理辦公室人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷；煙葉工作站站長、副站長應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，或具有農(nóng)藝師任職資格，或職業(yè)等級達到技師；煙葉收購組組長應(yīng)具有高中以上學(xué)歷（含同等學(xué)歷），且至少要有高級煙葉分級工資格。通過任職機制的建立，能夠促進煙葉生產(chǎn)隊伍學(xué)習(xí)和工作的積極性。

3.2.3合理建立溝通機制。基層煙葉生產(chǎn)隊伍，在工作實踐中更能深刻體會到縣營銷部各項政策的優(yōu)點和不足、更能了解煙葉種植農(nóng)戶的心聲，但是，因為沒有相對的溝通或信息反饋機制，導(dǎo)致很對問題不能及時得到解決或者是優(yōu)秀的方法得不到有效推廣，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展[3]。通過建立合理的、長期有效的溝通機制，例如縣營銷部在OA系統(tǒng)上開辟一個平臺，專門進行領(lǐng)導(dǎo)與員工、員工與員工之間的交流溝通，或者成立合理化建議采集小組，定期到煙葉收購組與技術(shù)員進行交流溝通，廣泛征求員工意見，鼓勵全體員工進行溝通創(chuàng)新，對于建議獲得立項或者推廣的，給予一定的獎勵或者在績效考核上進行加分。這樣做一方面可以提高員工反饋信息的積極性，有利于領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的溝通；另一方面，有利于問題的解決和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2.4構(gòu)建有效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。主要是針對代表未來煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢或是能促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的一些新技術(shù)、管理新模式等，進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。探索建立長效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，圍繞服務(wù)抓學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)促進服務(wù)，著力營造“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”的良好氛圍。為確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，機制的建立要做到以下幾點：一是成立機構(gòu)?？h營銷部要建立兼職的培訓(xùn)機構(gòu)，選擇在專業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究較深，實踐經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任講師，指定專門人員負責(zé)具體培訓(xùn)工作的開展和資料的收集。二是靈活方式。當前縣營銷部組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，分階段測試的方法進行。建議進一步豐富培訓(xùn)形式，譬如開展煙葉崗位技能大練兵、知識競賽等，同時，在條件允許的情況下，可采用“走出去”的培訓(xùn)方式，讓煙葉員工到外地先進的煙葉產(chǎn)區(qū)去參觀、學(xué)習(xí)和交流，拓寬視野。三是注重實用。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中迫切需要解決、有利于高效提升煙葉員工技能或能有效促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的主題展開。

3.3建立職業(yè)規(guī)劃，培養(yǎng)專業(yè)人才煙葉生產(chǎn)是一項系統(tǒng)性的工作，任何一個環(huán)節(jié)出問題，都會影響最終的收益。在煙葉員工全面發(fā)展、煙葉各項管理技術(shù)熟知的前提下，探索建立新的人才培養(yǎng)模式，參考員工個人喜好，為每個煙葉員工建立職業(yè)規(guī)劃，有計劃、有組織的進行“專業(yè)”培養(yǎng)。在縣營銷部煙葉生產(chǎn)管理人員中著力培養(yǎng)一批具有中高級職稱，栽培、施肥、植保、調(diào)制、分級等方面的學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干；在煙葉工作站技術(shù)人員中著力培養(yǎng)一批具有中級職稱或技師資格，在栽培、施肥、植保、調(diào)制、分級等方面具有專長的技術(shù)能手。

4結(jié)語

煙葉是一項技術(shù)性、經(jīng)營性、管理性、基礎(chǔ)性很強的產(chǎn)業(yè)，煙葉經(jīng)營管理績效的首先是建立在基層煙葉生產(chǎn)隊伍的高效運轉(zhuǎn)之上[4-5]。基層煙葉生產(chǎn)隊伍是行業(yè)政策和信息最直接的傳達者，是行業(yè)新技術(shù)最有力的執(zhí)行推廣者，同時也是行業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”最前沿的窗口，因此不斷提升和壯大基層煙葉生產(chǎn)隊伍顯得尤為重要。通過加強思想教育、舉辦多種形式的技能競賽和培訓(xùn)、著重專業(yè)培養(yǎng)等多種形式，關(guān)注基層煙葉員工發(fā)展，提升其工作積極性，將全縣煙葉生產(chǎn)隊伍建設(shè)成一只充滿活力、富有戰(zhàn)斗力、高效執(zhí)行力、專業(yè)技術(shù)過硬的高素質(zhì)隊伍，促進產(chǎn)區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，為“卷煙上水平”的原料質(zhì)量進行保駕護航。

參考文獻

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[4] 賴碧添，邱標仁.加快傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的對策[J].中國煙草，2007（18）：9-15.