淺談我國(guó)開(kāi)征遺產(chǎn)稅

中圖分類(lèi)號(hào)：F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

摘要：我國(guó)即將開(kāi)征遺產(chǎn)稅，它對(duì)于我國(guó)將會(huì)產(chǎn)生很大的影響。本文主要討論了遺產(chǎn)稅的一些基本概念以及我國(guó)開(kāi)征遺產(chǎn)稅的相關(guān)情況，希望通過(guò)本文對(duì)于遺產(chǎn)稅的相關(guān)介紹使得大家對(duì)于遺產(chǎn)稅有一個(gè)比較深入的了解。

關(guān)鍵詞：遺產(chǎn)稅；我國(guó)；開(kāi)征

一、 遺產(chǎn)稅的概述

（一）、遺產(chǎn)稅的概念。遺產(chǎn)稅也被成為“死亡稅”，它是對(duì)于過(guò)世者遺留財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅。對(duì)其征稅的目的主要是想通過(guò)國(guó)家稅收的強(qiáng)制手段對(duì)于社會(huì)財(cái)富的貧富差距進(jìn)行平衡。

（二） 、遺產(chǎn)稅的征收對(duì)象。遺產(chǎn)稅主要是針對(duì)被繼承者過(guò)世時(shí)所遺留的財(cái)產(chǎn)征稅，它的稅款是由獲贈(zèng)者或者繼承者負(fù)擔(dān)的。遺產(chǎn)稅的征收對(duì)于國(guó)家的財(cái)政收入和社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展有強(qiáng)有力的保障作用。一般情況下，遺產(chǎn)稅是與贈(zèng)與稅一同征收的。我國(guó)為了體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)（消除剝削，消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕）即將開(kāi)展遺產(chǎn)稅的征收，而有些國(guó)家和地區(qū)為了鼓勵(lì)資金的流入和投資故意不對(duì)其征稅。

（三） 、遺產(chǎn)稅的分類(lèi)。遺產(chǎn)稅就全世界而言，目前已經(jīng)有一百多個(gè)國(guó)家開(kāi)始征收。總的來(lái)講，遺產(chǎn)稅的稅制可以分為三種：

1. 總遺產(chǎn)稅制。它的征稅對(duì)象是過(guò)世者過(guò)世時(shí)遺留的全部財(cái)產(chǎn)。它的承擔(dān)者是財(cái)產(chǎn)的繼承者或者是財(cái)產(chǎn)的管理者。一般而言，它是按照超額累進(jìn)的稅率進(jìn)行征收的，由政府設(shè)置一個(gè)起征點(diǎn)，在這個(gè)起征點(diǎn)之下則免于征稅。英國(guó)、臺(tái)灣、美國(guó)、新西蘭等國(guó)家和地區(qū)實(shí)行的都是這種稅制，我國(guó)的香港過(guò)去也曾經(jīng)采用過(guò)此種遺產(chǎn)稅稅制。它是“先稅后分”的。

2. 分遺產(chǎn)稅制。它又叫做繼承稅制。它的征收對(duì)象是每個(gè)遺產(chǎn)繼承人所分得的遺產(chǎn)。它是“先分后稅”的。每個(gè)遺產(chǎn)繼承人都是它的稅收承擔(dān)者。它也是采用的超額累進(jìn)稅率。像法國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)都在實(shí)行這種稅制。

3. 總分遺產(chǎn)稅。又叫做混合遺產(chǎn)稅。它是上述兩種遺產(chǎn)稅制相結(jié)合的一種遺產(chǎn)稅制。它的征稅形式是“先總稅后分再稅”。首先，對(duì)于遺產(chǎn)的總額進(jìn)行合計(jì)征稅，然后，再對(duì)于每個(gè)遺產(chǎn)所得者所分得的遺產(chǎn)份額進(jìn)行計(jì)征，最后兩稅合計(jì)，這樣可以取長(zhǎng)補(bǔ)短。它兼?zhèn)淞丝傔z產(chǎn)稅制和分遺產(chǎn)稅制的優(yōu)點(diǎn)，可是對(duì)于同一種稅目進(jìn)行兩次征稅，未免有重復(fù)征稅之嫌，增加了遺產(chǎn)稅征收的復(fù)雜性。

二、 我國(guó)遺產(chǎn)稅的開(kāi)征

（一） 、我國(guó)開(kāi)征遺產(chǎn)稅的原因。首先，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消除剝削，消滅兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。開(kāi)征遺產(chǎn)稅的話(huà)可以對(duì)社會(huì)財(cái)富進(jìn)行二次分配，減小貧富差距，緩解人民內(nèi)部的矛盾。

其次，開(kāi)征遺產(chǎn)稅也可以增加我國(guó)的財(cái)政收入，使得我國(guó)政府有更多的資金投入到社會(huì)保障以及公共基礎(chǔ)建設(shè)方面，改善民生。

最后，開(kāi)征遺產(chǎn)稅也是不斷完善我國(guó)稅收制度的要求。

（二） 、我國(guó)開(kāi)征遺產(chǎn)稅遇到的問(wèn)題

我國(guó)開(kāi)征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅主要存在以下一些問(wèn)題：

1. 稅源問(wèn)題。中國(guó)目前處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，雖然現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了一部分富人，可是大體來(lái)說(shuō)的話(huà)，這部分富人還是占少數(shù)，而且這部分富人他們的財(cái)產(chǎn)情況比較隱秘，稅源不好控制。

2. 意識(shí)問(wèn)題。我國(guó)人民整體來(lái)說(shuō)，在遺產(chǎn)稅方面的意識(shí)還比較低，征收有一定的難度。

3. 人員問(wèn)題。由于我國(guó)是第一次開(kāi)征遺產(chǎn)稅，所以相關(guān)的遺產(chǎn)稅的征收專(zhuān)業(yè)人員有限，我國(guó)必須加緊培養(yǎng)一批高素質(zhì)的遺產(chǎn)稅的征管人員。

（三）、我國(guó)解決征收問(wèn)題的主要辦法。首先，對(duì)于遺產(chǎn)稅的征收應(yīng)該主要對(duì)于擁有巨額財(cái)產(chǎn)的人進(jìn)行征收，對(duì)于一般收入人群予以相應(yīng)的照顧，在征收的過(guò)程中既要考慮工資收入占總收入的比重，而且也要重點(diǎn)考慮非工資收入占總收入的比重。贈(zèng)與稅宜暫慢征收。

其次，中國(guó)的遺產(chǎn)稅應(yīng)該采用累進(jìn)稅制進(jìn)行征收，而且在剛開(kāi)始征收的時(shí)候應(yīng)該進(jìn)行小范圍內(nèi)的試點(diǎn)，然后再向全國(guó)一步步推進(jìn)。

再次，我國(guó)要想比較科學(xué)地對(duì)于遺產(chǎn)稅進(jìn)行征收的話(huà)還應(yīng)該對(duì)我國(guó)公民的財(cái)產(chǎn)建立比較完善的財(cái)產(chǎn)檔案和個(gè)人價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制。

最后，我國(guó)應(yīng)該盡快地設(shè)計(jì)出一整套比較科學(xué)的預(yù)防富人將自身資產(chǎn)轉(zhuǎn)移向海外的約束措施。在得知我國(guó)即將開(kāi)證遺產(chǎn)稅的消息時(shí)，很多富人可能會(huì)將自己的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到尚未對(duì)遺產(chǎn)稅進(jìn)行征稅或者是遺產(chǎn)稅的征收稅率比較低的國(guó)家和地區(qū)，這樣的話(huà)會(huì)對(duì)我國(guó)的國(guó)家財(cái)政造成很大的損失，所以必須加以嚴(yán)格控制。

三、 預(yù)計(jì)開(kāi)征遺產(chǎn)稅對(duì)我國(guó)的影響

首先，開(kāi)征遺產(chǎn)稅能夠有效地促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。和諧社會(huì)建設(shè)需要減少貧富差距這種差距，因?yàn)樨毟徊罹嗳菀滓鹕鐣?huì)的不穩(wěn)定因素，只有不斷地減少這種差距，我國(guó)的和諧社會(huì)的建設(shè)才能取得成效。所以，我國(guó)應(yīng)該從法律的角度出發(fā)尤其是從稅法的角度出發(fā)，利用稅法的強(qiáng)制力合理地規(guī)范社會(huì)的貧富差距的范圍，這樣才能協(xié)調(diào)社會(huì)和諧。稅法實(shí)際上是國(guó)家的一種利益平衡的工具，它一般是對(duì)窮人進(jìn)行保護(hù)并且對(duì)富人進(jìn)行限制的，這樣是有利于我國(guó)的社會(huì)主義公平正義的體現(xiàn)的，因?yàn)楦蝗苏加胁⑶沂褂昧松鐣?huì)的大部分的資源，所以就應(yīng)該付出相應(yīng)的對(duì)價(jià)，對(duì)富人進(jìn)行征稅的話(huà)我國(guó)可以得到大額的稅款，將它投資于窮人的社會(huì)保障方面，這樣可以縮小社會(huì)的貧富差距，就促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定了，這樣富人的財(cái)產(chǎn)也就能夠在這種穩(wěn)定的環(huán)境內(nèi)進(jìn)行更快更好地?cái)U(kuò)大了，這是一種雙贏的局面。

其次，對(duì)于遺產(chǎn)稅進(jìn)行征收也可以幫助我國(guó)大力打擊腐敗。因?yàn)檫@樣可以使得腐敗分子的腐敗成本提高，一方面，他們提心吊膽使用非法手段得到的非法收入可能很大一部分會(huì)被國(guó)家強(qiáng)制征收；另外的話(huà)，由于我國(guó)要開(kāi)征遺產(chǎn)稅就必須建立健全我國(guó)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)的檔案制度，這樣就很可能會(huì)對(duì)腐敗分子的非法所得進(jìn)行曝光。

再次，我國(guó)開(kāi)征遺產(chǎn)稅的話(huà)，也可以對(duì)于向慈善事業(yè)捐款的人員的遺產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的減免和一系列的優(yōu)惠的政策，這樣很多富人在對(duì)比的情況下就會(huì)對(duì)于我國(guó)的慈善事業(yè)進(jìn)行大力的投資了，這樣有利于我國(guó)的慈善事業(yè)的發(fā)展，而且這樣也有利于社會(huì)的穩(wěn)定，也能夠更好地使得富人的財(cái)產(chǎn)得以擴(kuò)大，同樣也達(dá)到了一種雙贏的局面。

最后，開(kāi)征遺產(chǎn)稅的話(huà)也能夠進(jìn)一步地完善我國(guó)的稅制。我國(guó)的稅制雖然從1994年已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行了改革，但是目前我國(guó)的稅制任然存在很多的問(wèn)題，其中最突出和最嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題就是稅制結(jié)構(gòu)問(wèn)題。開(kāi)征遺產(chǎn)稅能夠不斷地完善我國(guó)的財(cái)產(chǎn)稅種，它是我國(guó)稅制改革和完善的很重要的一個(gè)舉措。

結(jié)論：我國(guó)開(kāi)征遺產(chǎn)稅是有史以來(lái)的第一次，沒(méi)有以往的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，是在摸著石頭過(guò)河，道路一定是曲折的，一定會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，可是我們必須認(rèn)真地處理好這些問(wèn)題，因?yàn)殚_(kāi)征遺產(chǎn)稅是大勢(shì)所趨，它帶給我們的好處太多了，它有利于體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，它有利于促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)保障和社會(huì)慈善事業(yè)的發(fā)展并且它有有利于我國(guó)的稅制的不斷完善。遺產(chǎn)稅的開(kāi)征前途一定是光明的。

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作者簡(jiǎn)介：

楊智慧（1989-），男，山西原平市人，研究生在讀，審計(jì)碩士，研究方向：政府審計(jì)。