國家審計與腐敗防范問題討論

梅 敏

【摘 要】十八大以來我國政府的反腐力度逐漸加強(qiáng)，官員的廉潔是我國建設(shè)社會主義國家的重要保障，同時，懲治腐敗，也是建設(shè)法制國家的重要要求，因此，在當(dāng)前反復(fù)形勢日益嚴(yán)峻的情況下，各種手段的反腐就發(fā)揮著非常重要的作用。腐敗的源頭都是來源于經(jīng)濟(jì)的，腐敗分子犯罪大多和金錢相掛鉤，因此，從這個角度來看，反腐工作中，國家審計工作的能力水平，發(fā)揮著比較重要的作用。

【關(guān)鍵詞】審計；反腐；防范

一、做好審計工作的重要意義

審計工作作為審查腐敗行為的一個重要手段，對于國家反腐有著非常重要的意義。做好國家審計，能夠更加明確的對當(dāng)前一些政府機(jī)關(guān)單位，個人等的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行全面的研究，分析，審計工作能夠掌握更加全面的個人和單位組織的經(jīng)濟(jì)信息，財務(wù)往來，以及保密性比較強(qiáng)的一些財務(wù)信息。所以，在審計工作的過程中，通過對被審計單位和個人的信息審查，能夠了解到更多更加全面的信息，這為國家進(jìn)行全面深度的反腐工作提供有效的幫助。此外審計工作的開展也是對組織經(jīng)濟(jì)信息，財務(wù)往來的一種監(jiān)督，通過開展審計工作，能夠規(guī)范政府部門的財務(wù)，經(jīng)濟(jì)往來，減少國有資產(chǎn)的流失達(dá)到保護(hù)國家財產(chǎn)的目的，對于國家的發(fā)展具有重要意義。

二、我國審計工作中存在的問題

1.審計的獨(dú)立性受到影響

審計獨(dú)立性，是保證審計工作公正，客觀，真實(shí)的重要屬性，我國目前的審計機(jī)關(guān)最高級別的是國家審計署，審計署下的各級單位都設(shè)有相應(yīng)的審計機(jī)構(gòu)對本級行政事務(wù)進(jìn)行審計管理。由于審計工作的特殊性，需要審計單位部門和被審計單位主體之間不存在任何的利益關(guān)系，但是，就目前我國審計工作發(fā)展的情況來看，在我國一些地方政府中，地方審計單位的獨(dú)立性還比較差，地方審計單位和被審計主體之間的關(guān)系難以撇清，這就有可能給審計工作造成一定的風(fēng)險，甚至導(dǎo)致審計工作過程中的舞弊行為發(fā)生。只有保證審計工作的獨(dú)立性，才能夠使得審計單位沒有任何偏私的去應(yīng)對被審計主體。但是由于一些地方政府的審計工作獨(dú)立性差，給審計工作的公正性帶來影響，這就在一定程度上影響了國家反腐行為的發(fā)展。

2.審計工作存在一定的局限性

從審計工作開展的具體情況來講，當(dāng)前，在一些地方政府的審計工作中，其審計工作的服務(wù)意識還不強(qiáng)，審計單位涉及到的審計工作內(nèi)容，以及相應(yīng)的審計思路還具有一定的滯后性。特別是十八大以來，我國很多領(lǐng)域的政策都在不斷發(fā)生著變化，在這樣的情況下，傳統(tǒng)的審計方式和審計思維已經(jīng)不能很好地滿足當(dāng)前審計工作的需求。此外，審計工作的內(nèi)容范圍比較狹隘也是影響審計防范腐敗的重要問題之一。當(dāng)前，很多地方政府的審計單位審計工作范圍還沒有得到全面的拓展，在審計工作中，一些政策方面的更改帶來的審計問題影響了審計工作的質(zhì)量，同時，也不利于對相關(guān)人員進(jìn)行全面的審計監(jiān)督，對于一些隱藏的腐敗案件就無法及時發(fā)現(xiàn)，給國家的反腐工作帶來隱患。

3.缺乏有效的審計評價體系

審計評價是對審計工作的一種規(guī)范性的力量，在審計工作的開展中，審計工作的評價體系能否發(fā)揮有效的作用，直接關(guān)系著審計工作的水平，特別是對腐敗防范工作的審查能力。當(dāng)前，在一些地方政府審計單位中，審計單位的評價體系還存在一些問題，審計單位自身缺乏內(nèi)部控制制度的規(guī)范，從上級領(lǐng)導(dǎo)單位的角度來看，上級領(lǐng)導(dǎo)部門沒有對夏季審計相關(guān)單位進(jìn)行有效的審計評價，也是促使審計工作中預(yù)防腐敗審計因素缺失的重要誘因。

審計工作的開展是審查被審計單位腐敗行為的重要手段，審計工作的水平如何對我國當(dāng)前預(yù)防腐敗工作的開展具有重要意義。因此，當(dāng)前地方一些審計機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在的問題，需要不斷改進(jìn)。

三、提升審計水平 做好腐敗防范

審計工作的開展對于我國的預(yù)防腐敗工作發(fā)揮著重要意義，但是，就目前我國各級政府的審計工作開展情況來看，審計工作中還存在著一些問題，這些問題的存在不僅降低了審計工作的質(zhì)量，同時，也在很大程度上影響了國家反腐工作的開展，未來做好審計工作主要可以從以下幾個方面入手。

1.切實(shí)加強(qiáng)審計獨(dú)立性

由于審計獨(dú)立性得不到有效的保障，在審計工作中，被審計單位和審計單位存在一定的利益關(guān)系影響，在這樣的情況下，審計工作的開展中，要強(qiáng)化對審計獨(dú)立性的保障。作為審計單位，要減少好被審計主體的利益關(guān)系，強(qiáng)化對本審計單位自身的建設(shè)工作，對于一些有可能出現(xiàn)利益關(guān)系的行為進(jìn)行堅決的制止。同時，作為審計單位的上級領(lǐng)導(dǎo)部門，也應(yīng)該做好對審計單位主體和被審計單位之間的利益分配。

2.拓展審計工作的范圍

由于當(dāng)前一些審計單位自身的工作范圍局限性的限制，導(dǎo)致了審計工作不全面。未來，在審計工作的開展中，要更加注重對審計工作思路的拓展，根據(jù)國家政策等因素的變化，適時 的調(diào)整審計工作的具體范圍，以保障審計工作能夠最大限度的發(fā)揮其審計效用。對于個領(lǐng)域內(nèi)可能存在的腐敗問題能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決。

3.做好審計評價體系建設(shè)

在審計工作中，作為上級部門，還應(yīng)該更全面的做好審計評價體系的建設(shè)，對于下級部門審計單位的審計工作，制定合理的工作評價標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)情況的變化對審計工作評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的變化。此外，在審計單位內(nèi)部，也應(yīng)該嚴(yán)格按照審計工作的相關(guān)工作制度來進(jìn)行，全面替身審計工作的質(zhì)量。

四、結(jié)論

當(dāng)前，審計工作在我國反腐工作中發(fā)揮著非常重要的作用，與此同時，審計工作的開展還存在著一些問題。未來，要更加全面的做好審計工作，就要更加尊重審計的獨(dú)立性，拓展審計工作范圍，并且針對性的做好審計評價，只有這樣，才能更好的為預(yù)防腐敗服務(wù)。

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