探討如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作

張思友

[摘 要] 農(nóng)村的基層黨組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)者，是各項(xiàng)政策最終執(zhí)行的先驅(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織。然而，隨著我國農(nóng)村改革機(jī)制的不斷深化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的加快以及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的迅速發(fā)展等，農(nóng)村基層的黨建工作正面臨著前所未有的新問題和新矛盾。本文筆者將就目前我國農(nóng)村基層黨建工作中存在的問題進(jìn)行簡析，并聯(lián)系實(shí)際提出加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的若干可行性建議。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 黨建工作 深化措施

[中圖分類號] D26 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）08-0001-01

農(nóng)村的基層黨組織屬于我國農(nóng)村工作的先鋒，是我黨帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾邁進(jìn)小康社會強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。因此，加強(qiáng)農(nóng)村基層的黨建工作已經(jīng)成為鞏固我黨執(zhí)政地位、提升我黨在群眾心中形象的一項(xiàng)有效保障。不僅對我黨的基層建設(shè)以及黨員隊(duì)伍的建設(shè)有著重要意義，對全面實(shí)現(xiàn)小康社會踐行科學(xué)發(fā)展觀也有著不容小覷的作用。農(nóng)村基層黨組織是所有農(nóng)村黨政機(jī)構(gòu)的總稱，既包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也包括村黨委黨支部（黨總支、黨支部、黨小組）。黨建工作是我黨得以發(fā)展的根基，農(nóng)村基層的黨建工作屬于黨建工作的基礎(chǔ)，深化農(nóng)村基層的黨建工作既需要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也需要深入到村，深入到農(nóng)民群眾中去。

一、目前我國農(nóng)村基層黨建工作中存在的問題

雖然農(nóng)村基層黨建工作對于我黨以及廣大的農(nóng)民群眾有著重大的意義，但目前我國很多農(nóng)村基層黨建工作中仍存在著一些問題，這些問題在一定程度上阻礙著基層工作的開展。因此，在探索具體的深化措施之前，我們需要正確的認(rèn)識這些問題。

1.相關(guān)工作人員素質(zhì)不高，群眾關(guān)系有待完善

要搞好農(nóng)村基層的黨建工作離不開專業(yè)的工作人員，但是目前很多農(nóng)村在負(fù)責(zé)黨建工作的工作人員都來自于農(nóng)民群眾，雖然這樣做可以很好的了解群眾的需求，但是這也導(dǎo)致了黨建工作開展缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，因此往往出現(xiàn)墨守陳規(guī)，缺乏一定的創(chuàng)新性。又由于有限的知識導(dǎo)致接受能力和學(xué)習(xí)能力也比較有限。這些都是阻礙農(nóng)村基層黨建工作的重要因素之一。除此之外，部分地區(qū)還存在基層黨政機(jī)關(guān)脫離群眾，群眾基礎(chǔ)薄弱等，進(jìn)而導(dǎo)致黨建工作喪失了群眾基礎(chǔ)，失去了原有的意義。

2.對黨員的管理過于單一，黨員流動性強(qiáng)

很多農(nóng)村地區(qū)，對黨員缺乏專業(yè)性的管理，使農(nóng)村黨員名不副實(shí)，只是掛著黨員的頭銜，其他與群眾無異。并且對黨員缺乏必要的政治教育，使得基層的黨員同志無法及時了解國家的新政策，從而影響了黨建工作的開展。除此之外，農(nóng)村基層黨組織還存在著人員流動性問題，大多數(shù)年輕黨員選擇外出務(wù)工，這就導(dǎo)致在召開黨員大會時實(shí)際的參與人數(shù)得不到保障，總?cè)藬?shù)甚至難于過半，再者黨組還存在著一定的老齡化問題，很多農(nóng)村基層的黨組織在召開開黨員大會時，有近三分之二的與會人員是年近古稀的老黨員，老黨員的思想很難緊跟時代的步伐，很難提出有建設(shè)性的意見，這就使得黨員大會失去了原有的意義。

3.黨建工作缺乏專業(yè)性，機(jī)構(gòu)設(shè)置上較落后

考慮到部分農(nóng)村地區(qū)信息相對閉塞，因此，在進(jìn)行基層黨建工作時缺乏專業(yè)的指導(dǎo)，顯得過于缺乏條理性和科學(xué)性，致使我黨的先進(jìn)思想和政策無法及時有效的傳達(dá)和實(shí)施。在進(jìn)行基層的黨小組設(shè)置時，還沿用舊有的模式，隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步，舊有的模式難以適應(yīng)新的組織形式，從而使基層的黨建工作難以起到應(yīng)有的效果。

二、加強(qiáng)我國農(nóng)村基層黨建工作的具體措施

1.深刻認(rèn)識黨建工作的重要性，提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)

要加強(qiáng)農(nóng)村基層的黨建工作，首先應(yīng)該從思想覺悟上入手，要提高相關(guān)工作人員以及黨員的思想覺悟，讓其深刻的意識到農(nóng)村基層黨建工作的重要性和迫切性。只有這樣才能提高工作的積極性和自覺性。除此之外，還應(yīng)注重相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，適當(dāng)?shù)膶?shí)行人才引進(jìn)計(jì)劃，或者定期的進(jìn)行培訓(xùn)和考核，以此保障工作的科學(xué)性。無論是思想上還是專業(yè)技術(shù)以及基礎(chǔ)知識水平上，都要保障較高的水準(zhǔn)，只有這樣才能保障工作的科學(xué)性和高效性。

2.注重拓展農(nóng)村黨員隊(duì)伍，穩(wěn)固黨員隊(duì)伍

農(nóng)村的基層黨建工作離不開農(nóng)村的廣大黨員同志，因此做好農(nóng)村基層的黨建工作就需要適當(dāng)?shù)耐卣裹h員隊(duì)伍。在黨員老齡化問題上，應(yīng)該積極的去拓展優(yōu)秀的青年黨員，以保證各年齡段的黨員人數(shù)盡量不要出現(xiàn)大的偏差。在穩(wěn)定黨員隊(duì)伍這一問題上，首先，在拓展黨員時，要盡量拓展在家鄉(xiāng)發(fā)展的黨員，避免產(chǎn)生掛名黨員。其次，在黨員隊(duì)伍的建設(shè)上，要避免畫蛇添足，對沒有作為或者犯錯的黨員要給予一定的處理。應(yīng)該做到讓每一名黨員都有任務(wù)，這樣才能最大限度上維護(hù)黨員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

3.以相關(guān)的活動為載體，適當(dāng)?shù)膶?shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

基層的黨建工作離不開一定的宣傳工作，因此在基層可以定期開展一些活動，調(diào)動老黨員，青少年的參與積極性，將黨建工作發(fā)揮到實(shí)處，大到廉政監(jiān)督小到鄰里糾紛，都要給予全部的工作熱情，讓群眾感受到來自基層黨政機(jī)關(guān)的溫暖。積極發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，為農(nóng)民的發(fā)家致富出謀劃策，努力帶動地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必要時可以實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到發(fā)現(xiàn)問題可以第一時間找到相關(guān)責(zé)任人，分工明確，進(jìn)而使黨建工作更具現(xiàn)實(shí)意義。

結(jié)語

隨著我國全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐的加快，黨和國家越來越重視對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、管理體制機(jī)構(gòu)等的進(jìn)一步完善。然而在提高農(nóng)民生活水平、拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉近城鄉(xiāng)差距離等方面離不開基層黨組織的正確指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村的基層黨建工作有助于我黨更好的服務(wù)于民，有助于提高基層黨組織的行動力，并且還可以提高基層黨政機(jī)關(guān)的辦事效率，給基層黨政機(jī)關(guān)的工作創(chuàng)新提供無數(shù)的可能。

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