基于“加班工資”勞動(dòng)爭議問題的研究

【摘 要】隨著人們文化水平的不斷提升，自身維權(quán)意識(shí)也愈來愈強(qiáng)烈，隨之勞動(dòng)爭議的案件數(shù)量也在迅速增加，尤其是在勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等方面，其中以加班工資的爭議較為突出。本文就以鋼鐵企業(yè)人力資源中出現(xiàn)的相關(guān)加班工資案件特征予以分析，并就其中存在的問題進(jìn)行了探討，最后提出了如何避免發(fā)生加班工資勞動(dòng)爭議的有效對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】加班工資；保險(xiǎn)福利；勞動(dòng)報(bào)酬；爭議問題

自改革開放以來，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)也得到了極為高速的發(fā)展，鋼鐵企業(yè)也逐漸成為我國支柱型產(chǎn)業(yè)之一，其創(chuàng)造價(jià)值愈來愈高的主要原因之一就是人力資源的合理利用。隨著人力資源成為鋼鐵企業(yè)中的第一大資源，就其相關(guān)的勞動(dòng)爭議問題也就愈來愈重要，加之全球經(jīng)濟(jì)一體化的外部環(huán)境影響，鋼鐵企業(yè)為了謀取更大的利益，獲得更高速的發(fā)展，對(duì)人力資源施加的壓力也愈來愈大，通常以加班的方式來降低用工成本，謀取更多利潤。但是，如果鋼鐵企業(yè)想要在世界上立于不敗之地，就必須對(duì)人力資源中出現(xiàn)的加班工資勞動(dòng)爭議問題予以有效解決，進(jìn)一步促進(jìn)人力資源價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

一、“加班工資”勞動(dòng)爭議的特征分析

1.“加班工資”勞動(dòng)爭議案件數(shù)量急劇上漲

自2008年以來，《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律的相繼實(shí)施，據(jù)相關(guān)研究表明，在大部分鋼鐵企業(yè)中，勞動(dòng)爭議的案件急劇增加。勞動(dòng)工資本就是企業(yè)員工綜合利益中最重要的組成部分，也是企業(yè)員工工作的根本追求，相反，工資也是鋼鐵企業(yè)成本的重要組成，直接影響到鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與良好發(fā)展。基于兩者的矛盾，勞動(dòng)報(bào)酬也成為鋼鐵企業(yè)與人力資源關(guān)注的焦點(diǎn)，并對(duì)其都具有較強(qiáng)的敏感性。因此，勞動(dòng)報(bào)酬也成為鋼鐵企業(yè)與人力資源發(fā)生糾紛的根本原因，其中尤以加班工資為主。例如，北京市在過去一年的時(shí)間中受理到鋼鐵企業(yè)中關(guān)于勞動(dòng)爭議案件168件，其中涉及到加班工資的爭議占80%左右。由此可見，在鋼鐵企業(yè)中，由于加班工資引發(fā)的勞動(dòng)爭議也已經(jīng)成為爭議的主要內(nèi)容。

2.“加班工資”爭議問題的復(fù)雜性

鋼鐵企業(yè)未對(duì)企業(yè)員工在節(jié)假日、休息日的加班工資予以計(jì)算；未對(duì)其出差期間、值班企業(yè)員工的加班工資予以計(jì)算；歷史克扣或者是拖欠加班工資等等，這些都是“加班工資”爭議問題的涉及到的主要形式，而且隨著加班工資相關(guān)案件數(shù)量的急劇增長，也使得加班工資爭議處理變得極為復(fù)雜，提高了案件處理的難度。這是由于不僅各地都有關(guān)于加班工資較大的規(guī)定差異，而且加班工資的制度也非常復(fù)雜，所以往往在處理的過程中會(huì)容易發(fā)生分歧。比如說加班工資基數(shù)的確定或者是加班工資的時(shí)間長短如何確定等等。這些矛盾問題如果一旦處理不好，企業(yè)員工的情緒也會(huì)產(chǎn)生較大波動(dòng)，直接對(duì)鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來很大打擊。

二、“加班工資”中相關(guān)問題分析

1.對(duì)加班工資基數(shù)的確定

由于大部分鋼鐵企業(yè)都是屬于國有企業(yè)，一般來說規(guī)定的法定工作時(shí)間就是每天8小時(shí)，但是鋼鐵企業(yè)的日常工作量較大，一般來說很難在工作時(shí)間范圍內(nèi)完成工作任務(wù)，因此這也就涉及到大量的加班，也由此引發(fā)出加班工資的勞動(dòng)爭議。按照法律規(guī)定，加班即每日8小時(shí)工作以外，加班費(fèi)為1.5倍，周末加班為2倍，法定假日為3倍。但是由于鋼鐵企業(yè)對(duì)計(jì)算2、3倍工資的基礎(chǔ)存在較多差異，而且在實(shí)踐操作中也使用不盡相同的標(biāo)準(zhǔn)，國家、地區(qū)之間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定都有較大差異，由此引發(fā)了諸多加班工資勞動(dòng)爭議?；诖耍仨氁M快出臺(tái)有關(guān)于加班工資基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)予以統(tǒng)一規(guī)定。

2.對(duì)加班與加班時(shí)間的確定

在鋼鐵企業(yè)中，企業(yè)員工在完成規(guī)定工作任務(wù)之后，根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營情況，在法定工作時(shí)間之外的工作，被界定為加班，其中不包括餐飲、休息時(shí)間，其中，如果是因?yàn)槠髽I(yè)員工沒有完成安排任務(wù)而自主加班的，這也不算做是加班。對(duì)于加班時(shí)間的計(jì)算依據(jù)問題，也是根據(jù)企業(yè)的考勤記錄來予以明確的，但是這些依據(jù)存在無法區(qū)分主動(dòng)、被動(dòng)加班的漏洞，所以在這其中容易造成加班工資的爭議問題。

一般來說，鋼鐵企業(yè)都會(huì)在其考勤制度中對(duì)企業(yè)員工加班前需要提前審批有著明確的規(guī)定，并在履行相關(guān)手續(xù)之后有效，否則即使企業(yè)員工可能會(huì)由于出差等非法定工作時(shí)間內(nèi)出外勤的情況，但是由于無法對(duì)其是基于工作目的還是其它目的的判斷，仲裁機(jī)構(gòu)還是不能確定是否為加班行為，所以說企業(yè)員工如果不能提供相關(guān)實(shí)際工作內(nèi)容作為依據(jù)，仲裁機(jī)構(gòu)很難會(huì)支持其支付加班工資的要求。

3.對(duì)加班內(nèi)容證據(jù)的確定

在鋼鐵企業(yè)的企業(yè)員工加班工資勞動(dòng)爭議問題中，涉及到的訴訟或者是爭議困難就是如何能使企業(yè)員工提供出可以證明其加班的有力證據(jù)，使自己的訴求得到仲裁機(jī)構(gòu)支持。據(jù)相關(guān)研究表明：在大部分鋼鐵企業(yè)中，所涉及到的加班工資勞動(dòng)爭議中，有約30%的企業(yè)員工由于無法提供直接證明其加班的證據(jù)而導(dǎo)致加班工資的訴求被駁回；有約25%的企業(yè)員工雖然提供了考勤記錄，但是缺乏鋼鐵企業(yè)的公章而失去法律效力而敗訴；有約30%的企業(yè)員工由于鋼鐵企業(yè)提供考勤表證明企業(yè)員工無加班事實(shí)，而員工苦于沒有充分證據(jù)能夠駁回只好作罷。

但是近些年隨著勞動(dòng)法的不斷改進(jìn)與完善，在實(shí)際的勞動(dòng)爭議仲裁或者訴訟中，其實(shí)法律更偏重于對(duì)于弱勢群體的保護(hù)，由于企業(yè)員工大部分情況下在舉證方面都是處于弱勢地位，所以降低對(duì)員工舉證的高要求，只需要企業(yè)員工能夠提供在企業(yè)的考勤記錄、加班單以及工資明細(xì)等方面的基本證據(jù)，就能確定其屬于加班行為。相反，如果員工對(duì)以上基礎(chǔ)的證據(jù)都無法提供給，那么法律也會(huì)將其判定為沒有盡到舉證責(zé)任，無法支持其加班工資訴求。只有當(dāng)企業(yè)員工提供了基本證據(jù)之后，鋼鐵企業(yè)才可能會(huì)對(duì)其后果予以承擔(dān)。

三、避免加班工資勞動(dòng)爭議的對(duì)策

1.提高員工維權(quán)意識(shí)

為了更有效的維護(hù)自身權(quán)益，鋼鐵企業(yè)員工必須在日常工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高法律制度的認(rèn)知水平，通過多種渠道學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高自身維權(quán)能力。像一些較小型的鋼鐵企業(yè)來說，可能在聘用員工的時(shí)候?yàn)榱吮苊夥膳c義務(wù)不與員工簽訂勞動(dòng)合同，而員工也可能由于不想失去工作機(jī)會(huì)而委曲求全，但是，如果一旦員工在工作過程中與企業(yè)發(fā)生爭議，員工往往是處于劣勢地位。因此，企業(yè)員工必須要增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，收集一些如勞動(dòng)合同、考勤表等各種與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的證據(jù)，在發(fā)生勞動(dòng)爭議問題時(shí)可以有效舉證，維護(hù)自身權(quán)益。

2.明確規(guī)范鋼鐵企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系

鋼鐵企業(yè)必須要在嚴(yán)格遵守相關(guān)勞動(dòng)法律的基礎(chǔ)上與企業(yè)員工建立勞動(dòng)關(guān)系，并簽署正式的勞動(dòng)合同。鋼鐵企業(yè)必須要依據(jù)自身實(shí)際的經(jīng)濟(jì)等相關(guān)情況對(duì)勞動(dòng)時(shí)間、加班工資予以明確規(guī)定，盡量減少加班工資勞動(dòng)爭議問題的發(fā)生，即便是發(fā)生了爭議問題，鋼鐵企業(yè)與企業(yè)員工之間也可以明確依據(jù)勞動(dòng)合同規(guī)定的條款予以解決。另外，鋼鐵企業(yè)是否定制了嚴(yán)格的規(guī)章制度對(duì)于能否科學(xué)、規(guī)范員工行為具有重要意義，鋼鐵企業(yè)必須要在符合法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，保證企業(yè)與企業(yè)員工的合法權(quán)益都能實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)束語

總而言之，鋼鐵企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要正確處理與人力資源之間的關(guān)系，對(duì)于其中可能會(huì)發(fā)生的加班工資勞動(dòng)爭議問題，鋼鐵企業(yè)必須要在依據(jù)相關(guān)法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，制定合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤贫?，同時(shí)在日常生活中加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的法律知識(shí)培訓(xùn)，從根本上確保企業(yè)與企業(yè)員工的合法權(quán)益都能實(shí)現(xiàn)

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作者簡介：

王照亮（1969—），男，山東省荷澤市人，安陽鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司，職稱：經(jīng)濟(jì)師，研究方向：勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)合同管理。