促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析

王晨光

【摘 要】外貿(mào)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。本文探討如何促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

【關(guān)鍵詞】對(duì)外貿(mào)易；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；調(diào)整；優(yōu)化

一國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)在很大程度上是由其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所決定的，出口競(jìng)爭(zhēng)力高低最終也將取決于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為決定一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要因素。目前我國(guó)的高科技產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中的出口比重仍然偏低，與我國(guó)的國(guó)際地位及世界貿(mào)易大國(guó)地位還不相適應(yīng)。為了改善我國(guó)的貿(mào)易條件，要結(jié)合我國(guó)要素稟賦狀況、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平及整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以確立新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

一、繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力成本低廉和資源豐富的優(yōu)勢(shì)，對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代化改造

產(chǎn)業(yè)政策一定要發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)。雖然在現(xiàn)實(shí)的不完全競(jìng)爭(zhēng)的世界里，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不但來(lái)源于比較優(yōu)勢(shì)，還可能來(lái)自于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異等因素。但作為一國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)來(lái)說(shuō)，比較優(yōu)勢(shì)仍是基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于我國(guó)勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)在貿(mào)易中具有相當(dāng)?shù)牡匚唬F(xiàn)有的豐裕的勞動(dòng)資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是我國(guó)現(xiàn)階段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理想選擇。因此，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力成本低廉和資源豐富的優(yōu)勢(shì)，對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改造，加快開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)施品牌戰(zhàn)略；要大力發(fā)展技術(shù)含量多的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)中的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)；要大力發(fā)展新型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如勞動(dòng)密集與先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)、圍繞高科技外圍發(fā)展的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以及機(jī)械不能代替人工作業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；淘汰那些污染環(huán)境、資源消耗較多、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的落后的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；大力加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的深加工，提高其技術(shù)含量，積極將新技術(shù)、新材料向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，促使勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，使其重新獲得比較優(yōu)勢(shì)。

二、促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展

我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)仍然是發(fā)展中國(guó)家，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，市場(chǎng)體系尚未形成，價(jià)格機(jī)制不健全，即一方面重視市場(chǎng)力量對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基礎(chǔ)性作用，完善市場(chǎng)機(jī)制；另一方面，加強(qiáng)政府對(duì)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，采取積極的產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。我們要加速電子信息產(chǎn)品、汽車(chē)制造、石油化工及精細(xì)化工、精品鋼材、成套設(shè)備和家電制造、生物醫(yī)藥六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展汽車(chē)和相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展中重型卡車(chē)、中高檔轎車(chē)、越野車(chē)的三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品，推動(dòng)汽車(chē)零部件和汽車(chē)服務(wù)貿(mào)易業(yè)的發(fā)展；完善用高技術(shù)作為支撐的先進(jìn)制造系統(tǒng)，加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)，著重發(fā)展移動(dòng)通信、液晶顯示器、集成電路、軟件產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)；發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，重點(diǎn)支持醫(yī)療設(shè)備、電子設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、發(fā)電和輸電設(shè)備、印刷機(jī)械、環(huán)保設(shè)備制造業(yè)、工程機(jī)械；發(fā)展都市型工業(yè)，主要是發(fā)展市場(chǎng)需求和具有良好的發(fā)展空間的紡織、服裝、印刷包裝、飲料和食品、工藝品等城市產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)石油化工新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并逐漸形成乙烯，精細(xì)化工等相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)鏈；生物制藥產(chǎn)業(yè)的培育，以生物技術(shù)、化學(xué)制藥、天然藥物與中藥作為重點(diǎn)，逐步形成了一套集醫(yī)學(xué)創(chuàng)新、制造、流通及服務(wù)于一條龍的產(chǎn)業(yè)群，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三、技術(shù)溢出提升產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)附加價(jià)值

中國(guó)從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和生產(chǎn)線(xiàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)型資源產(chǎn)品的進(jìn)口，能夠大大填補(bǔ)中國(guó)的技術(shù)空白，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。資本和技術(shù)方面是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，有意識(shí)地進(jìn)口高新技術(shù)則是打破這一瓶頸的有力手段。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的家電、紡織等行業(yè)通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已成為全球生產(chǎn)基地。需要特別指出的是，在加工貿(mào)易方面，可以通過(guò)高科技加工貿(mào)易的發(fā)展來(lái)提高處理貿(mào)易技術(shù)含量，提高加工深度，對(duì)中間投入的產(chǎn)品定位率擴(kuò)大，能快速促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口；繼續(xù)做科技興貿(mào)政策的研究和實(shí)施；制定更有效的財(cái)政，金融，保險(xiǎn)，退稅等優(yōu)惠政策，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口；制定和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，促進(jìn)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)管理與國(guó)際接軌；提高利用外資質(zhì)量，創(chuàng)造對(duì)科技興貿(mào)戰(zhàn)略實(shí)施的有利條件；政府部門(mén)應(yīng)提供良好的信息為企業(yè)實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略服務(wù)。

未來(lái)之路，始于腳下，建設(shè)具有中國(guó)特色的新型工業(yè)體系，應(yīng)充分考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。我們既要努力培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，同時(shí)也要通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，對(duì)不同產(chǎn)業(yè)實(shí)行差別化的貿(mào)易政策，借助新老產(chǎn)業(yè)的合力，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。

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